Адм. дело № 2а-1-98/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 марта 2023 года город Андреаполь

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе председательствующего исполняющего обязанности судьи Елизарова В.П. при секретаре судебного заседания Малышевой Л.Н., с участием прокурора Олейник О.П., административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

Начальник ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, совершившего тяжкое преступление, признанного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, намеренного по отбытии срока наказания выехать по адресу: <адрес> на срок три года и административные ограничения в виде: запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения выезда за установленные судом пределы Московской области, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел; запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Административный истец ФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, об отложении рассмотрения административного дела не ходатайствовал, от участия в нем отказался.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 представил суду возражения, в которых указал, что в материалах и характеристике, представленных администрацией неверно указан срок его нахождения в строгих условиях отбывания наказания, которые в отношении него не продлевались. Не верной является информация о водворении его в ШИЗО на 5 суток, в это время он был этапирован во Ржев, оттуда в Тверь, а затем в Торжок. Просит убрать взыскание из характеризующих материалов, отказать в удовлетворении административного искового заявления. Просил минимально ограничить явки для регистрации.

Прокурор Олейник О.П. признала законными требования административного искового заявления.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ).

В силу статьи 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, указанными в законе, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 осужден 26 июля 2017 года приговором Пресненского районного суда г. Москвы по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 03 года условно, с испытательным сроком 03 года.

ФИО1 осужден 13 апреля 2020 года приговором Тушинского районного суда г. Москвы по ч.2 ст. 228 УК РФ к лишению свободы на срок 03 года. На основании ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ частично присоединено неотбытое наказание по приговору Пресненского районного суда г. Москвы от 26 июля 2017 года и окончательно назначено наказание на срок 03 года 01 месяц лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Начало срока отбывания наказания 17 июня 2020 года, окончание – 11 мая 2023 года. Зачёт 03 августа 2019 года, с 13 апреля 2020 года до 17 июня 2020 года.

Из представленных административным истцом характеризующих материалов следует, что ФИО1 за время отбывания наказания зарекомендовал себя следующим образом. 30.09.2022 прибыл в учреждение на лечение от <данные изъяты>, лечение окончено, находится в Д-наблюдении. Трудоустроен уборщиком территории. К труду относится добросовестно. К работам но благоустройству территории учреждения согласно ст. 106 УИК РФ относится положительно. По характеру имеет смешанный тип темперамента, активен, агрессивен, эмоционально неустойчив. Волевые качества развиты умеренно. Внешне опрятен., форму одежды соблюдает. Дружеские отношения поддерживает с осужденными различной направленностью. За время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 8 нарушений установленного порядка отбывания наказания, по которым накладывались взыскания, из них 3 сняты поощрением, 3 погашены, 2 действующие. Был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания, 07.09.2020 переведен с обычных на строгие условия содержания, а 19.05.2022 со строгих на обычные условия содержания. Снят с профилактического учета. В ФКУ ЛИУ-8 нарушений режима содержания не допускает. За добросовестное отношение к труду, примерное поведение имеет 3 поощрения от администрации ФКУ ИК-4 УФСИН России по Тверской области (г. Торжок). Мероприятия воспитательного характера посещает, делает правильные выводы. Индивидуально профилактические беседы, проводимые с ним, воспринимает положительно. Имеет специальность «Подсобный рабочий». Связь с родственниками поддерживает путем телефонных переговоров. Исковых обязательств не имеет. Содержится в обычных условиях содержания. Вину в совершении преступления признает.

Ч.2 ст. 116 УИК РФ злостным может быть признано также совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор.

05.09.2020 осуждённый ФИО1 создал конфликтную ситуацию, водворялся в ШИЗО на 10 суток (л.д. 72-74), 05.09.2020 осуждённый ФИО1 хранил запрещённые предметы (зажигалка), водворялся в ШИЗО на 15 суток (л.д.81-83).

Согласно ч.4 ст. 116 УИК РФ осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве от 07 сентября 2020 г. ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д. 10).

Постановлением начальника ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве от 07 сентября 2020 г. ФИО1 07 сентября 2020 года переведен с обычных в строгие условия отбывания наказания (л.д.11).

Таким образом, ФИО1, подлежащий освобождению из мест лишения свободы 11 мая 2023 года, отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, за время отбывания наказания был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Удовлетворяя административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 суд исходит из того, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора сроком на 3 года, поскольку административный ответчик имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, сведения, характеризующие личность ФИО1, иные заслуживающие внимания обстоятельства, суд приходит к выводу о необходимости контроля за поведением ФИО1 после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в них, а также запрещения пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания.

Установленные судом административные ограничения не ухудшают положение ФИО1, не отягчают его ответственность, а устанавливают контроль за его поведением после отбытия наказания по месту его жительства, способствуют предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

ФИО1 не лишен возможности в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства в силу норм статьи 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

Доказательств, свидетельствующих о том, что осуждённый обжаловал указанное выше взыскание от 07.09.2020 материалы дела не содержат.

Установленный в отношении ФИО1 административный надзор является временным ограничением прав и свобод лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Руководствуясь 175-180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ ЛИУ-8 УФСИН России по Тверской области ФИО2 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, который по отбытии срока наказания намерен выехать по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания и административные ограничения в виде:

обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел;

запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов до 06 часов следующих суток, если это не связано с трудовой деятельностью;

запрещения выезда за пределы <адрес>, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица и без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;

запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещения посещения учреждений, в которых осуществляется продажа на розлив и распитие спиртных напитков.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Председательствующий В.П. Елизаров

Мотивированное решение составлено 14 марта 2023 года.

Председательствующий В.П. Елизаров