Постановление по делу № 5-337/2023 от 25.04.2023

Дело № 5-337/2023

УИД47RS0005-01-2023-001559-11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

гор. Выборг 25 апреля 2023 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Петров Р.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении гражданина Российской Федерации ФИО1 (Дата года рождения; место рождения: <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ 76 №, выдан Дата, МВД 39006; адрес проживания: №, РФ, <адрес>А, <адрес>; место работы: ООО «Эко-Баланс» - водитель; тел.: №),

установил:

гражданин Российской Федерации ФИО1 не задекларировал по установленной форме товары, подлежащие декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации.

Дата в 16 час. 24 мин. на т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни по въезду в РФ из Финляндии прибыло т/с марки «Ман/Man» рег. № WES04046, водителем в котором следовал гр. РФ ФИО1

Сведений о перемещении какого-либо товара, подлежащего таможенному декларированию, до открытия для осмотра т/с на линии таможенного контроля гр. РФ ФИО1 не предоставлял, пассажирскую таможенную декларацию (далее – ПТД) не подавал, о том, что ему нужна ПТД для письменного декларирования перемещаемого товара, не заявлял.

В ходе таможенного досмотра установлено, что в т/с с рег. № № гр. РФ ФИО1 перемещает товар: запчасти для воздушного компрессора: 2 поршня, 7 комплектов прокладок, 16 болтов. Общий вес товара – 27,98 кг. (акт таможенного досмотра №/Ф100060, досмотр окончен Дата в 00 час. 50 мин.).

На основании ст. 323 ТК ЕАЭС, Дата от гр. РФ ФИО1 получено письменное объяснение, из которого следует, что он купил запчасти на воздушный компрессор, который он использует в гараже в личных целях. Купил данные запчасти в Германии за 350 Евро. Данные запчасти подобранны в магазине по предоставленным данным ( 2 поршня, 7 комплектов прокладок, 16 болтов).

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от Дата № «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства», отнесение к товарам, предназначенным для личного пользования, осуществляется исходя из совокупности следующих критериев: сведений, указанных в заявлении физического лица о перемещаемых товарах и самом лице, характера товаров, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования в быту, количества товаров, которое оценивается с учетом их однородности (например, одного наименования, размера, фасона, цвета) и свидетельствует о явном превышении обычной потребности физического лица и членов его семьи, а также частоты пересечения физическим лицом и (или) перемещения им либо в его адрес товаров через таможенную границу (то есть количества однородных товаров и числа их перемещений за период времени).

Исходя из количества и характеристик товара, практики использования, объяснения гр. РФ ФИО1, в соответствии со ст. 256 ТК ЕАЭС, ввозимый на таможенную территорию ЕАЭС гр. РФ ФИО1 товар - <данные изъяты>, общим весом товара – 27 кг. 980 гр., был признан таможенным органом товаром, не относящимся к товарам для личного пользования (решение о не отнесении товаров к товарам для личного пользования № от Дата.

Дата руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, протоколом изъятия вещей и документов по делу об АП в качестве предмета АП изъят товар: 2 поршня, 7 комплектов прокладок, 16 болтов.

Изъятый товар по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188990, <адрес>).

Дата руководствуясь требованиями ст. 27.10 КоАП России, в связи с допущенной технической ошибкой протоколе изъятия вещей и документов по делу об АП от Дата, был переизъят товар, являющийся предметом АП по данному делу об АП (2 поршня, 7 комплектов прокладок, 16 болтов), и произведен осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов. Согласно протоколу осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата с соблюдением требований ст. 27.8 КоАП России произведен осмотр товара, изъятого по делу об АП № и находящегося на ответственном хранении в камере хранения вещественных доказательств т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188990, <адрес>). Осмотром установлено, что хранение производится в сухом, закрытом помещении. Товары разложены по отдельным партиям. В том числе в камере вещественных доказательств т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни находятся товары, изъятые при производстве по делу об АП №, а именно: 1 грузовое место, которое упаковано в мешок, который оклеен ярлыком обеспечения сохранности, опломбирован одноразовой металлической пломбой KORDON 20 ФТС России 2413968 и пломбой Ф№. При осмотре КХВД и товара, изъятого при производстве по делу об АП № был произведен пересчет и переупаковка товара- предмета АП по делу об АП №, в результате которого было установлено, что товар представляет собой 1 грузовое место (1 мешок с товаром). Визуально, грузовое место без следов вскрытия, без потери содержимого. Средства идентификации и целостность упаковки не нарушены. При вскрытии 1 грузового места (1 мешка с товаром) установлено, что в мешке находится следующий товар:

1. <данные изъяты>

<данные изъяты>

После проведения экспертизы товар по акту приема-передачи помещен на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Выборгской таможни (188800, <адрес>).

Дата совершения АП является Дата, время совершения АП 16 час. 24 мин. Место совершения АП является т/п МАПП Светогорск Выборгской таможни (188990, <адрес>).

Событие и состав АП подтверждается следующими доказательствами:

- копия з/паспорта гр. РФ ФИО1;

- объяснением гр. РФ ФИО1;

- акт таможенного досмотра №/Ф100060;

- копией свидетельства о поверке весов;

- решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования №;

- протоколом изъятия вещей и документов от Дата;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому или индивидуальному предпринимателю

помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата;

- заключением эксперта № от Дата, согласно которому, рыночная стоимость товара составила 143 103 руб. 33 коп.;

- служебной запиской № от Дата согласно которой таможенная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения составила 116 884,62 рубля;

- иными материалами дела.

В суд лицо, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, ФИО1 не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств и заявлений не представил.

Суд, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу, что вина ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, при перемещении через таможенную границу Российской Федерации, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказана.

В отношении товара, ввозимого на таможенную территорию Евразийского экономического союза гр. ФИО1, должностным лицом таможенного органа принято решение о не отнесении перемещаемых через таможенную границу товаров к товарам для личного пользования.

На основании п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары, не являющиеся товарами для личного пользования, как в данном случае, перемещаются через таможенную границу Евразийского экономического союза в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование производится в электронной или письменной форме с использованием таможенной декларации. Ст. 83 ТК ЕАЭС определяет, что декларантами являются лица, имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Ст. 84 ТК ЕАЭС определяет, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством ЕЭАС; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с ТК ЕАЭС, соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, и неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, в соответствии с законодательством государств-членов ЕЭАС.

ФИО1 на момент пересечения таможенной границы Евразийского экономического союза фактически владел недекларированным товаром, но не задекларировал его по форме, установленной ст. 104 ТК ЕАЭС.

Таким образом, по результатам таможенного контроля установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в недекларировании гражданином Российской Федерации ФИО1 по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, административная ответственность за которое предусмотрена по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России.

Согласно электронной базе данных КПС «Правоохрана - Административные правонарушения» гр. РФ ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности за совершение однородного АП в области таможенного дела, что согласно ст. 4.3 КоАП России признается обстоятельством, отягчающим административную ответственность.

Иных обстоятельств, отягчающих административную ответственность согласно ст. 4.3 КоАП России, не установлено.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность согласно ст. 4.2 КоАП России, не установлено.

Санкцией части 1 ст. 16.2 КоАП России предусмотрено административное наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.2 КоАП РФ для исчисления размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 1 данной статьи, налагаемого на граждан, используется стоимость товаров для личного пользования, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза. При этом из указанной стоимости исключается стоимость товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза.

По смыслу примечания к ст. 16.2 КоАП РФ независимо от назначения товара, перемещаемого физическим лицом через таможенную границу Таможенного союза, при определении его таможенной стоимости для исчисления размера административного штрафа должна использоваться стоимость товаров для личного пользования.

В материалах дела имеется расчет таможенной стоимости товара, согласно которому таможенная стоимость товара, являющегося предметом дела об административном правонарушении, составляет 116 884,62 рубля.

При назначении наказания и определении его вида, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие смягчающих и наличие отягчающих административную ответственность.

Принимая во внимание изложенное, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа в минимальном размере предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, то есть в размере 1/2 стоимости товара без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения, что в данном случае сможет обеспечить достижение целей наказания и выполнение задач законодательства об административных правонарушениях, в том числе защиту личности, общественной безопасности и предупреждение административных правонарушений.

При этом суд исходит из установленной таможенным органом стоимости товара равной 116 884,62 рубля, курса евро на Дата (1 евро = 75,9087 руб.). Таким образом, размер штрафа составляет 20 487,96 рублей (116 884,62 – (75,9087 х 1000)/2).

Издержек за хранение товара нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 16.2, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать гражданина Российской Федерации ФИО1, Дата года рождения, уроженца <адрес>; заграничный паспорт гр. РФ 76 №, выдан Дата, МВД 39006, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 487,96 рублей

Товар: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>), возвратить ФИО1 для надлежащего таможенного оформления.

<данные изъяты>

Для Выборгской таможни. УИН 15№

Разъяснить, что в соответствие со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Документ об уплате административного штрафа должен был предоставлен в Выборгский городской суд Ленинградской области.

В силу ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора) лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, в течение 10 суток направляет постановление о наложении штрафа в отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для его исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательствам.

Неуплата штрафа влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения, вручения копии постановления.

Судья Р.Ю. Петров