Постановление по делу № 5-440/2022 от 08.12.2022 | Веневский районный суд (Тульская область)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

8 декабря 2022 года г. Венёв

Судья Веневского районного суда Тульской области Коршунова Ю.П., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Мина С., <данные изъяты> гражданина государства Индия, <данные изъяты> русским языком не владеющего, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

установил:

Мина С., являясь гражданином государства Индия, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, что выразилось, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 01 час 10 минут на СП ДПС ГИБДД на <данные изъяты> было установлено, что гражданин государства Индия Мина С., находится на территории РФ незаконно, по истечении определенного срока пребывания, а именно по истечении срока ДД.ММ.ГГГГ не выехал с территории РФ, тем самым уклонился от выезда из РФ, то есть нарушил положения п.2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ.

В судебном заседании Мина С. при разъяснении ему прав, в присутствии переводчика, при отсутствии отводов и ходатайств, вину в совершении административного правонарушения полностью признал, в содеянном раскаялся, пояснив, что действительно въехал на территорию РФ для заработка, по визе, однако по истечении срока визы 4 декабря 2022 года он из РФ не выехал из-за отсутствия денежных средств.

Выслушав объяснения лица, участвующего в деле, исследовав письменные доказательства по делу, судья приходит к следующему.

Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).

Административным правонарушением в силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Как предусмотрено ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях является всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В ст. 26.1 КоАП РФ, устанавливающей перечень обстоятельств, подлежащих выяснению по делу об административном правонарушении, закреплено содержание предмета доказывания.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ, законно находящийся в Российской Федерации гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 5 указанного закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2настоящего Федерального закона.

В силу ст.ст. 7, 20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Федеральным законом №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в зависимости от цели въезда иностранного гражданина в Российскую Федерацию и цели его пребывания в Российской Федерации обыкновенные визы подразделяются на частные, деловые, туристические, учебные, рабочие, гуманитарные и визы на въезд в Российскую Федерацию в целях получения убежища, получения разрешения на временное проживание в Российской Федерации либо приема в гражданство Российской Федерации в соответствии с частью второй.1 статьи 14 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации".

Обыкновенная деловая виза выдается на срок до тридцати суток иностранному гражданину, указанному в подпункте 8.2 пункта 4 статьи 13 либо пункте 23 статьи 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Обыкновенная деловая виза выдается на срок до одного года либо на основе принципа взаимности на срок до пяти лет иностранному гражданину, въезжающему в Российскую Федерацию в целях осуществления деловых поездок (с правом осуществления научно-исследовательской и (или) преподавательской деятельности в случае, предусмотренном подпунктом 8.1 пункта 4 статьи 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"). Обыкновенная деловая виза выдается на срок до пяти лет иностранному гражданину, являющемуся представителем либо работником компании, указанной в подпункте 8 части первой статьи 25 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что гражданин государства Индия Мина С., который с <данные изъяты> был доставлен в ОМВД России по <данные изъяты>, где было установлено, что он уклонился от выезда с территории РФ по истечении срока пребывания – ДД.ММ.ГГГГ, находится на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ незаконно, так как по истечении определенного срока времени, а именно ДД.ММ.ГГГГ, он не выехал с территории РФ.

Факт совершения гражданином государства Индия Мина С. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями Мина С., пояснившего об обстоятельствах, инкриминируемого ему административного правонарушения, признавшего вину в совершении административного правонарушения, рапортом ст.ИДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по <данные изъяты> ФИО1 национальным паспортом Мина С., визой «Однократная» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, миграционной картой, справкой СПО «Мигрант-1», справкой на лицо, рапортом УУП ОМВД России по <данные изъяты> ФИО2 справкой о дактилоскопировании, дактилокартой, справкой Криминал –И, протоколом о доставлении.

Сведения о продлении срока пребывания гражданина Мина С. на территории РФ в материалах дела отсутствуют; срок действия визы не продлевался и иная виза не получалась.

Доказательств обращения в ФМС с целью продления нахождения на территории РФ Мина С. не представил.

Не доверять представленным доказательствам у судьи оснований не имеется, поскольку данные доказательства ничем не опровергаются, дополняют друг друга и собраны в соответствии с действующим законодательством.

Протокол об административном правонарушении составлен лицом, уполномоченным на его составление и содержит все необходимые сведения, предусмотренные КоАП РФ.

Таким образом, оценив по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что виновность Мина С., являющегося иностранным гражданином, нарушившим режим пребывания (проживания) в РФ, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока, при этом данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, доказана и квалифицирует его действия по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении административного наказания Мина С., суд учитывает конкретные обстоятельства содеянного, характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающие административную ответственность обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Мина С., судья относит признание им своей вины.

Мина С. не представлено доказательств наличия у него близких родственников, имеющих гражданство Российской Федерации.

Учитывая вышеизложенное, а также принцип соразмерности и индивидуализации ответственности, судья считает необходимым назначить Мина С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

До административного выдворения Мина С., судья полагает необходимым содержать его в Центре временного содержания иностранных граждан (дислокация г<данные изъяты>) Управления Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, расположенном по адресу: <данные изъяты>

Сведений о том, что по состоянию здоровья Мина С. не может содержаться в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по <данные изъяты>, в материалах дела не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 18.8, 29.9 и 29.10 КоАП РФ,

постановил :

признать Мина С., <данные изъяты> уроженца государства Индия, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Мина С. содержать в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты>

Постановление суда в части помещения Мина С. в центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <данные изъяты> подлежит немедленному исполнению судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов ОСП <данные изъяты>

Штраф перечислять по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

Разъяснить, что в силу ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Венёвский районный суд Тульской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись Ю.П. Коршунова

Копия верна. Судья -