дело № 2-322/2025
56RS0005-01-2025-000527-04
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Абдулино 30 июня 2025 года
Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Ильиной Е.В.,
при помощнике судьи Баевой В.С.,
с участием истца помощника Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А.,
представителя ответчика – администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
представителя третьего лица Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абдулинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Абдулинский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетнего ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, указав в его обоснование, что межрайонной прокуратурой при проведении проверки по факту причинения вреда здоровью несовершеннолетнему ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установлено нарушение исполнения должностными лицами Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> требований законодательства об ответственном обращении с животными. Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ возле магазина «Алтын», расположенного по адресу: <адрес>, безнадзорная собака укусила ФИО3 за средний палец правой руки. Свидетелем произошедшего является его сестра ФИО5, которая в момент укуса находилась рядом и видела, как безнадзорная собака укусила брата за средний палец правой руки. Факт укуса подтверждает и его мать ФИО4, из объяснений которой следует, что ДД.ММ.ГГГГ она вышла из магазина «Алтын» и видела, как ее сын плакал. Он ей пояснил, что его укусила собака за палец. На пальце было повреждение, шла кровь. В связи с укусом безнадзорной собакой ФИО3 на протяжении длительного времени испытывал боль. В настоящее время остался шрам от укуса, что подтверждается фотоматериалом. Несовершеннолетнему ФИО3 причинены нравственные страдания и физическая боль. В целях отлова животных без владельцев на территории Абдулинского муниципального округа ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный договор №-д, срок действия договора по ДД.ММ.ГГГГ. Несмотря на особую актуальность проблемы, связанной с возросшим на территории Абдулинского муниципального округа количеством укусов животных и причинением ими гражданам вреда здоровью различной тяжести, администрация Абдулинского муниципального округа не приняла исчерпывающих мер по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Указанное свидетельствует о формальном подходе к исполнению возложенных законом обязанностей, а также о недостаточном уровне исполнительской дисциплины. Абдулинский межрайонный прокурор просит взыскать с администрации Абдулинского муниципального округа в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в счет компенсации морального вреда 50000 руб.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Индивидуальный предприниматель ФИО6.
В судебном заседании помощник Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А. исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.
Законный представитель несовершеннолетнего ФИО3 - ФИО4 в судебном заседании требования, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила удовлетворить, пояснив суду, что когда ее ребенка укусила собака, она сразу же позвонила в полицию и позвонила подруге, чтобы та оказала ребенку первую помощь. За медицинской помощью не обращались, так как муж был на работе, а у нее трое детей. Температуры у ребенка не было. Воспалительный процесс немного был.
Представитель ответчика – администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> ФИО1, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, поясняла, что администрация с заявленными требованиями не согласна, является ненадлежащим ответчиком. Причинно-следственная связь между действиями администрации и негативными последствиями для истца отсутствует.
Представитель третьего лица Управления капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> - ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, ранее в судебном заседании с иском не согласилась, просила в удовлетворении отказать, указав, что полномочия исполняются в полном объеме.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО6 в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.
Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 1099 Гражданского кодекса Российской Федерации, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяется правилами, предусмотренными главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (статья 151 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме, лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
Вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования (статья 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в дежурную часть МО МВД России «Абдулинский» поступило телефонное сообщение от гражданки Набережной Н.В. о том, что около торгового центра «Алтын» ее сына ФИО3 укусила собака.
На основании обращения ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Абдулинский» зарегистрирован материал КУСП № по факту укуса бродячей собакой несовершеннолетнего ФИО3.
Из объяснений Набережной Н.В., данных старшему инспектору ПДН МО МВД России «Абдулинский» ФИО7, следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 10 мин. она зашла в магазин «Пятерочка», который располагается в торговом центре «Алтын». Ее несовершеннолетние дети ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, остались на улице и ждали ее на лестнице. Спустя пять минут она вышла из магазина и увидела у своего сына кровь на безымянном пальце на правой руке. Также увидела, что бродячая собака укусила средний палец ее сына, как выяснилось, что собака лежала на входе в магазин, когда сын ФИО3 стал ее гладить, она зарычала и укусила его за палец, после чего она пришла домой и обработала перекисью водорода палец сыну.
Старший инспектор ПДН ОУУП и ПДН МО МВД России «Абдулинский» ФИО7 обратилась с рапортом на имя Врио начальника МО МВД России «Абдулинский» ФИО8, в котором доложила о том, что ей на исполнение поручен материал проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по телефонному сообщению от ФИО4 о том, что около магазина «Алтын» ее сына ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, укусила собака. В данном случае в указанном сообщении не содержится каких-либо сведений о совершенном или готовящемся к совершению преступлении, или административном правонарушении. В связи с чем проведение проверки в порядке стать 144-145 УПК РФ, а также КоАП РФ не требуется.
По результатам проведенной проверки Врио начальника МО МВД России «Абдулинский» ФИО8 уведомил ФИО4 о том, что по итогам проверки принято решение о приобщении сообщения зарегистрированного в книге учета сообщений о происшествиях № от ДД.ММ.ГГГГ к материалам номенклатурного дела, прилагаемого к КУСП МО МВД России «Абдулинский», так как признаков преступления, либо административного правонарушения, не установлено.
В последующем ФИО4 обратилась к Абдулинскому межрайонному прокурору в защиту интересов несовершеннолетнего сына об инициировании обращения в суд.
В своих объяснениях ФИО4, данных ДД.ММ.ГГГГ помощнику Абдулинского межрайонного прокурора, дала следующие объяснения: ДД.ММ.ГГГГ около 18 час 00 мин. она совместно с детьми пошла в магазин «Алтын». Сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с дочерью стояли возле магазина. Момент укуса произошел, когда она находилась в магазине. Сын решил погладить собаку, которая лежала возле магазина, когда он протянул к ней руку, собака начала рычать. После того как сын отвернулся, она укусила за средний палец правой руки. Собака была ему примерно до колено, в ухе имелась бирка желтого цвета, по окрасу коричнево-черная. После укуса собаку она больше возле «Алтына» не видела. После произошедшего в этот же день она звонила в дежурную часть МО МВД России «Абдулинский», чтобы эту собаку отловили. В приемный покой ГБУЗ «Абдулинская межрайонная больница» не обращалась, так как муж был на работе, и ей не с кем было оставить детей. Рану после укуса обработала самостоятельно, сын чувствует себя хорошо. В момент укуса рядом с ее сыном ФИО3 находилась ее дочь ФИО5, которая видела, как сына укусила собака. После того, как она вышла из магазина, то увидела, что ее сын ФИО3 плачет, из-за того, что его укусила собака. В течение недели ее сын испытывал физическую боль, несколько раз в день бинтовала ему рану на пальце. В настоящее время на месте раны образовался шрам.
Несовершеннолетний ФИО3 в прокуратуре помощнику Абдулинского межрайонного прокурора Русских В.А. пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ он стоял вместе со своей сестрой ФИО5 возле магазина «Алтын», и ждали когда мама выйдет из магазина. Возле магазина лежала собака, он протянул руку в ее сторону, чтобы погладить и в этот же момент его укусила собака за палец. Ему стало больно, и он начал сильно плакать. Через несколько минут уже подошла мама и начала его успокаивать, палец от укуса болел еще несколько дней. В настоящее время остался шрам от раны.
Согласно объяснениям несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, она стояла вместе со своим братом ФИО3 возле магазина «Алтын», ждали, когда мама выйдет из магазина. Возле магазина лежала собака. Ее брат ФИО3 протянул руку в ее сторону, в этот же момент собака укусила его за палец. После укуса К. начал сильно плакать. Через несколько минут подошла мама.
Абдулинский межрайонный прокурор в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ обратился в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО3 с исковым заявлением о взыскании с ответчика администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> в счет компенсации морального вреда 50000 руб., указав, что в результате укуса безнадзорной собакой несовершеннолетнему ФИО3 причинены нравственные страдания и физическая боль.
Доводы представителя ответчика ФИО1 о том, что у прокурора отсутствует право на обращение в суд в интересах несовершеннолетнего ФИО3, поскольку данным правом наделена его мать как законный представитель, основаны на неправильном толковании норм процессуального права, требования статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по настоящему делу прокурором соблюдены.
Согласно свидетельству о рождении серии II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО9.
Согласно свидетельству о рождении серии II-РА № от ДД.ММ.ГГГГ, матерью ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ФИО9.
В судебном заседании несовершеннолетний К. в присутствии законного представителя ФИО4 показал место, куда его укусила собака (средний палец правой руки), рассказав, что собака разозлилась на него, укусила и он почувствовал очень больно.
В судебном заседании также была выслушана несовершеннолетняя ФИО5 в присутствии законного представителя ФИО4, которая суду пояснила, что К. ее брат. Она качала коляску, подумала, что брат пошел к маме. Потом увидела, что он пошел к собаке. Она сказала ему, что не надо, может укусить, но он не послушал и начал гладить ее. Собака показывала зубы и потом укусила. На ушке у нее было желтая пластмасса.
С учетом представленных прокурором доказательств по делу, суд приходит к выводу о том, что в результате укуса безнадзорной собаки несовершеннолетний К. претерпел физические и нравственные страдания, испытал физическую боль, вследствие чего имеет право на компенсацию морального вреда.
Отношения в области обращения с животными регулируются Федеральным законом от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцем животного признается физическое лицо или юридическое лицо, которым животное принадлежит на праве собственности или ином законном основании.
За нарушение требований Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцы животных и иные лица несут административную, уголовную и иную ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (статья 21 Закона №498-ФЗ).
Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
В соответствии со статьей 137 Гражданского кодекса РФ к животным применяется общие правила об имуществе, поскольку законом и иными правовыми актами не установлено другое.
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» животное без владельца - животное, которое не имеет владельца или владелец которого неизвестен.
Федеральным законом от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев определена как деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат на прежние места их обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом (статья 3).
Согласно статье 17 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» деятельность по обращению с животными без владельцев осуществляется, в том числе, в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
В силу части 3 статьи 7, статьи 8 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе наделять отдельными полномочиями в области обращения с животными органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации. Полномочия органов местного самоуправления в области обращения с животными определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об общих принципах организации местного самоуправления и настоящим Федеральным законом.
Пунктом 14 статьи 14.1 и пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях соответственно поселения, муниципального округа, городского округа.
Согласно статье 18 Федерального закона от 27.12.2018 года №498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» порядок осуществления деятельности по обращению с животными без владельцев устанавливается уполномоченным органом государственной власти субъекта РФ в соответствии с методическими указаниями, утвержденными Правительством РФ.
Мероприятия при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев включают в себя, в том числе, отлов животных без владельцев, их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных, возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания после проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Возврату на прежние места обитания подлежат животные без владельцев, не проявляющие немотивированной агрессивности, после проведения мероприятий по их стерилизации и вакцинации против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных.
Деятельность по обращению с животными без владельцев согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 17 вышеуказанного Закона осуществляется в целях предотвращения причинения вреда здоровью и (или) имуществу граждан, имуществу юридических лиц.
Пунктом 15 части 1 статьи 16.1 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» определено, что органы местного самоуправления муниципального округа, городского округа, городского округа с внутригородским делением имеют право на осуществление деятельности по обращению с животными без владельцев, обитающими на территориях муниципального округа, городского округа.
Согласно пункту 82 части 2 статьи 26.3 Федерального закона от 06.10.1999 года №184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 184-ФЗ) решение вопросов осуществления полномочий в области обращения с животными, предусмотренных законодательством в области обращения с животными, в том числе организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев, осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области обращения с животными, относится к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета).
Согласно частям 1 и 2 статьи 2 Закона Оренбургской области от 12.11.2014 года №2703/762-V-O3 «О наделении органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории Оренбургской области мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части отлова и содержания безнадзорных домашних животных» органы местного самоуправление городских округов и муниципальных районов аделяются отдельными государственными полномочиями по организации мероприятий при осуществлении деятельности по обращению с животными без владельцев. Государственные полномочия включают в себя организацию проведения следующих мероприятий: отлов животных без владельцев, в том числе их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных; содержание животных без владельцев в приютах для животных в соответствии с частью 7 статьи 16 Федерального закона от 27 декабря 2018 года №408-ФЗ «Об ответственном обращении е животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»; возврат потерявшихся животных их владельцам, а также поиск новых владельцев поступившим в приюты для животных животным без владельцев; возврат животных без владельцев, не проявляющих немотивированной агрессивности, на прежние места их обитания мосле проведения мероприятий, указанных в пункте 2 настоящей части; размещение в приютах для животных и содержание в них животных без владельцев, которые не могут быть возвращены на прежние места их обитания, до момента передачи таких животных новым владельцам или наступления естественной смерти таких животных.
Регулирование численности безнадзорных животных проводится путем их отлова и содержания в специальных питомниках и относится к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации (п.1789 СанПиН 3.3686-21).
Согласно пункту 2.1 Положения об администрации Абдулинского муниципального округа Оренбургской области, являющееся приложением к решению Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ Оренбургской области от 10.12.2024 года №275, администрация муниципального округа - исполнительно-распорядительный орган муниципального органа, наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Оренбургской области.
Таким образом, полномочия по организации мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных собак входит в компетенцию Абдулинского муниципального округа Оренбургской области.
В соответствии с пунктом 5 Методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.09.2019 года №1180 «Об утверждении методических указаний по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев», в качестве исполнителей мероприятий по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев привлекаются юридические лица и индивидуальные предприниматели в соответствии с требованиями, предусмотренными законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
Постановлением администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п уполномоченным органом на осуществление отдельных государственных полномочий <адрес> по организации проведения на территории муниципального образования мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных, защите населения от болезней, общих для человека и животных, в части содержания безнадзорных домашних животных, является Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> (с ДД.ММ.ГГГГ - Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округ <адрес>).
Согласно положению об Управлении капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, утвержденному решением Совета депутатов муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ 277, Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> является отраслевым (функциональным) органом администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> с правами юридического лица.
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> и индивидуальным предпринимателем ФИО6, именуемый в дальнейшем «исполнитель», заключен договор №-д, согласно которому исполнитель обязуется оказать услуги по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории муниципального образования Абдулинский городской округ <адрес> в соответствии с техническим заданием (отлов, стерилизация, вакцинация, возврат на прежние места обитания). Срок оказания услуг: с даты заключения договора по ДД.ММ.ГГГГ.
Между тем, доказательств, что администрацией Абдулинского муниципального округа <адрес> в полном объеме приняты необходимые меры к отлову животных без надзора, не представлено, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между бездействием администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> и нападением ДД.ММ.ГГГГ собаки без хозяина на несовершеннолетнего ФИО3. Доказательств, опровергающих изложенные выше обстоятельства или подтверждающих отсутствие вины в причинении вреда, не представлено.
Довод представителя ответчика и третьего лица о том, что при наличии заключенного по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев на территории Абдулинского муниципального округа ответчиком были приняты все меры по осуществлению деятельности по обращению с животными без владельцев, суд признает необоснованным. Факт заключения указанного договора не освобождает администрацию Абдулинского муниципального округа <адрес>, осуществляющий функции главного распорядителя средств городского бюджета, от ответственности за вред, причиненный безнадзорным животным на территории Абдулинского муниципального округа при осуществлении переданных государственных полномочий.
Доводы представителя ответчика администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> о том, что надлежащим ответчиком по делу является Управление капитального строительства, архитектуры и коммунального хозяйства администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, подлежат отклонению, как противоречащие установленным обстоятельствам и основанные на неверном толковании норм материального права, поскольку администрация, являющаяся исполнительно-распорядительным органом структуры органов местного самоуправления, наделена полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, а передача администрацией своим постановлением полномочий структурному подразделению свидетельствует лишь о реализации уполномоченным на то органом местного самоуправления административно-распорядительных полномочий.
Учитывая обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что в данном случае ответственность за причиненный вред несовершеннолетнему ФИО3 в результате нападения безнадзорной собаки, должна нести администрация Абдулинского муниципального округа <адрес>.
Согласно пункту 2 статьи 1101 Гражданского кодекса РФ, размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
Принимая во внимание малолетний возраст ФИО3, степень причиненных ему физических и нравственных страданий от укуса собаки, в результате чего испытал физическую боль, что уже само по себе свидетельствует об умалении личного нематериального блага несовершеннолетнего, его здоровья, обстоятельства, при которых было совершено нападение собаки, отсутствие серьезных последствий и необходимости стационарного лечения потерпевшего, а также требования разумности и справедливости, соразмерности компенсации последствиям нарушения прав, суд приходит к выводу, что ФИО3 имеет право на компенсацию морального вреда, который подлежит возмещению органом местного самоуправления в лице администрации Абдулинского муниципального округа <адрес>, в связи с чем в пользу ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 с администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> подлежит взысканию компенсация морального вреда в размере 15 000 рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования Абдулинского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО3 в лице законного представителя ФИО4 к администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> о компенсации морального вреда удовлетворить частично.
Взыскать с администрации Абдулинского муниципального округа <адрес> в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в лице законного представителя ФИО4 компенсацию морального вреда в сумме 15000 рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Абдулинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Е.В. Ильина
Мотивированное решение составлено 21.07.2025 года