61RS0019-01-2022-004738-36
Дело № 2-3576/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 сентября 2022 года г. Новочеркасск
Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе судьи Политко Ф.В., при секретаре Шабаевой А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с указанными требованиями, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 258,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, г.о. <адрес> на основании: договора купли-продажи квартиры от <дата>, решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.06.2019 по делу №2-2060/2019, постановления Администрации г. Новочеркасска №1690 от 28.11.2019, распоряжения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска №321 от 31.05.2022, выпиской ЕГРН от 14.06.2022.
Истцом, были произведены работы по перепланировке и переустройству помещения 4 в многоквартирном доме литер Б, которые заключались в следующем:
По подвальному этажу: между помещениями № «служебное» - площадью 17,9 кв.м., № «служебное» площадью 11,6 кв.м. и № «служебное» - 14,7кв.м. выполнен демонтаж ограждающей конструкции, возведена перегородка с оборудованием ниши; между помещениями № и № оборудован дверной проем с заполнением; между помещениями №, № и № «служебное» площадью 49,2 кв.м. оборудованы новые дверные проемы, а так же выполнена закладка дверных проемов; в помещении № "служебное» - площадью 5,1 кв.м. выполнено устройство ступеней и оборудован дверной проем; при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано четыре помещения № «служебное» - площадью 5,1 кв.м., № «коридор» площадью 0,7 кв.м., № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. и № «служебное» - площадью 11,4 кв.м.; в помещении № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. установлены раковина и унитаз; в помещении № «служебное» - площадью 11,4 кв.м. оборудован оконный проем с заполнением и выполнено устройство ступеней; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению.
По первому этажу: в помещении № "торговый зал» площадью 46,6 кв.м., при помощи перегородок из гипсокартона, а так же их алюминиевых конструкций с остеклением оборудовано четыре помещения №, №, №, №; в помещении № оборудован «коридор» - площадью 4,4 кв.м., а также выполнено устройство входных ступеней; в помещении № оборудован «коридор» - площадью 4,4 кв.м., а также выполнено устройство входных ступеней; в помещении № оборудована «комната персонала» - площадью 3,2 кв.м.; в помещении № оборудован «туалет» - площадью 2,5 кв.м., установлены раковина и унитаз; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений, выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению; в помещении № «торговый зал» - площадью 43,3 кв.м., при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано два помещения № и №; в помещении № оборудован «туалет» - площадью 1,3 кв.м., установлены раковина и унитаз; в помещении № оборудовано «служебное» - площадью 2,8 кв.м.; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению; между помещениями № и № оборудован дверной проем с заполнением и выполнена закладка дверного проема; при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано три помещения № «служебное» - площадью 5,3 кв.м., № «коридор» - площадью 5,6 кв.м. и № «коридор» - площадью 1,8 кв.м., а также выполнено устройство ступеней; в помещении № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. установлены раковина и унитаз; в помещении № «котельная» - площадью 6,8 кв.м.установлены мойка, бытовая плита и газовая колонка; в помещении № «коридор» - площадью 4,0 кв.м. установлен газовый котел.
После проведенных работ по перепланировке и переустройству в состав нежилого помещения входит 24 комнаты общей площадью 252,6 кв.м.
Согласно заключению эксперта ФИО4 от <дата> выполненные перепланировка и переустройство нежилого помещения <адрес>, в результате которых его общая площадь составила 252,6 кв.м., произведены в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» от 30.12.2009 № 384-ФЗ, соблюдением архитектурных, строительных норм и правил, требований СанПин, пожарной безопасности, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, не ведет к нарушениям в работе инженерных систем, планировка помещения обеспечивает сквозное проветривание, монтаж системы электроснабжения помещения выполнен в соответствии с требованиями, конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
Истец обратился в орган осуществляющий согласование перепланировки и переустройства - ДСиГР Администрации г. Новочеркасска с заявлением о сохранении квартиры в перепланированном и переустроенном состоянии. Получен ответ от 29.07.2022 за № 57.2.2/2603, что решением межведомственной комиссии города Новочеркасска от 25.07.2022 № 14/18 отказано в согласовании самовольной перепланировки и переустройстве нежилого помещения в жилом доме литер <адрес>, а также сказано, что в соответствии с ч.4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
Просил суд сохранить нежилое помещение с кадастровым номером № в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 252,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, предоставил заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие.
Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности в судебном заседании настаивал на удовлетворении исковых требований.
Департамент строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска явку представителя в судебное заседание не обеспечил, предоставил отзыв на исковое заявление.
Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Суд установил, что истцу на праве собственности принадлежит нежилое помещение с кадастровым номером № общей площадью 258,3 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> А, помещ. 4. на основании: договора купли-продажи квартиры от <дата>, решения Новочеркасского городского суда Ростовской области от 14.06.2019 по делу №2-2060/2019, постановления Администрации г. Новочеркасска №1690 от 28.11.2019, распоряжения Управления архитектуры и градостроительства Администрации г. Новочеркасска №321 от 31.05.2022, выпиской ЕГРН от 14.06.2022.
Истцом выполнены следующие виды работ по перепланировки и переустройству помещения 4 в многоквартирном доме литер Б, которые заключались в следующем:
По подвальному этажу: между помещениями № «служебное» - площадью 17,9 кв.м., № «служебное» площадью 11,6 кв.м. и № «служебное» - 14,7кв.м. выполнен демонтаж ограждающей конструкции, возведена перегородка с оборудованием ниши; между помещениями № и № оборудован дверной проем с заполнением; между помещениями №, № и № «служебное» площадью 49,2 кв.м. оборудованы новые дверные проемы, а так же выполнена закладка дверных проемов; в помещении № "служебное» - площадью 5,1 кв.м. выполнено устройство ступеней и оборудован дверной проем; при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано четыре помещения № «служебное» - площадью 5,1 кв.м., № «коридор» площадью 0,7 кв.м., № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. и № «служебное» - площадью 11,4 кв.м.; в помещении № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. установлены раковина и унитаз; в помещении № «служебное» - площадью 11,4 кв.м. оборудован оконный проем с заполнением и выполнено устройство ступеней; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению.
По первому этажу: в помещении № "торговый зал» площадью 46,6 кв.м., при помощи перегородок из гипсокартона, а так же их алюминиевых конструкций с остеклением оборудовано четыре помещения №, №, №, №; в помещении № оборудован «коридор» - площадью 4,4 кв.м., а также выполнено устройство входных ступеней; в помещении № оборудован «коридор» - площадью 4,4 кв.м., а также выполнено устройство входных ступеней; в помещении № оборудована «комната персонала» - площадью 3,2 кв.м.; в помещении № оборудован «туалет» - площадью 2,5 кв.м., установлены раковина и унитаз; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений, выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению; в помещении № «торговый зал» - площадью 43,3 кв.м., при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано два помещения № и №; в помещении № оборудован «туалет» - площадью 1,3 кв.м., установлены раковина и унитаз; в помещении № оборудовано «служебное» - площадью 2,8 кв.м.; в оборудованных перегородках с целью сообщения помещений выполнено устройство дверных проемов с заполнением по назначению; между помещениями № и № оборудован дверной проем с заполнением и выполнена закладка дверного проема; при помощи перегородок из гипсокартона оборудовано три помещения № «служебное» - площадью 5,3 кв.м., № «коридор» - площадью 5,6 кв.м. и № «коридор» - площадью 1,8 кв.м., а также выполнено устройство ступеней; в помещении № «санузел» - площадью 2,0 кв.м. установлены раковина и унитаз; в помещении № «котельная» - площадью 6,8 кв.м.установлены мойка, бытовая плита и газовая колонка; в помещении № «коридор» - площадью 4,0 кв.м. установлен газовый котел.
По сведениям правоустанавливающих документов общая площадь нежилого помещения до перепланировки и переустройства составляла – 258,3 кв.м. После проведенных работ по перепланировке и переустройству в состав нежилого помещения входит 24 комнаты общей площадью 252,6 кв.м.
Согласно заключению эксперта ФИО4 от <дата>, выполненная перепланировка нежилого помещения с КН № общей площадью 252,6 кв.м., в том числе основной 89,9 кв.м. и вспомогательной 162,7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> проведена технически верно: выполненные работы по перепланировке помещения выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" от 30.12.2009 N 384-ФЗ, не ведут к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем, несущие конструкции здания не затронуты; планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с СП 118.13330.2012 «Общественные здания и сооружения»; монтаж системы электроснабжения помещения выполнено в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа»; конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.
По правилам п. 7 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме отнесено к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений.
Согласно ч. 2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу требований ч.ч. 1 - 2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с п. 1.7.1. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170) перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
В соответствии со ст. 29 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме являются самовольными, если они не согласованы с органом, осуществляющим согласование, или произведены с нарушением проекта переустройства (перепланировки). Самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение в многоквартирном доме лицо несет предусмотренную законодательством ответственность. Собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель такого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование. На основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью. Из материалов дела усматривается, что обращение истца в департамент строительства и городского развития Администрации города Новочеркасска Ростовской области по вопросу сохранения нежилого помещения в реконструированном, переустроенном состоянии отставлено без ответа.
Учитывая тот факт, что нежилое помещение принадлежит истцу на праве собственности, используется им в соответствии с его целевым назначением, реконструкция с переустройством нежилого помещения в полной мере соответствует действующим нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, не нарушает при этом права и охраняемые законом интересы третьих лиц, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167,194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Удовлетворить исковое заявление ФИО1 к Департаменту строительства и городского развития Администрации г. Новочеркасска о сохранении нежилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
Сохранить нежилое помещение с кадастровым номером №, в перепланированном и переустроенном состоянии общей площадью 252,6 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья:
Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.