РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ 2023 г.

Ольхонский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Афанасьевой Т.В., при секретаре судебного заседания Орловой А.В., с участием старшего помощника прокурора <адрес> М.О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц к Ж.С.С. об обязании проходить профилактические медицинские осмотры,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор <адрес> в защиту прав неопределенного круга лиц обратился в Ольхонский районный суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, просит обязать Ж.С.С. проходить профилактические медицинские осмотры в медицинской организации 2 раза в год до ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец заявленные требования поддержал.

Административный ответчик, заинтересованное лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы административного дела, приходит к выводу, что иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 41 Конституции РФ каждому гарантировано право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно частям 1, 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ) каждый имеет право на охрану здоровья. Право на охрану здоровья обеспечивается охраной окружающей среды, созданием безопасных условий труда, благоприятных условий труда, быта, отдыха, воспитания и обучения граждан, производством и реализацией продуктов питания соответствующего качества, качественных, безопасных и доступных лекарственных препаратов, а также оказанием доступной и качественной медицинской помощи.

Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 27 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ граждане обязаны заботиться о сохранении своего здоровья, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинские осмотры, а граждане, страдающие заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны проходить медицинское обследование и лечение, а также заниматься профилактикой этих заболеваний.

В соответствии со ст.1 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза» (далее - Федеральный закон от 18.06.2001 № 77-Ф) профилактикой туберкулеза является комплекс мероприятий, направленных на предупреждение возникновения, распространения туберкулеза, а также раннее его выявление.

В силу требований ч.ч. 2, 4 ст. 8 Федерального закона от 18.06.2001 № 77-ФЗ лица, находящиеся или находившиеся в контакте с больным туберкулезом, в соответствии с законодательством Российской Федерации проходят обследование в целях выявления туберкулеза. В целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 25.12.2001 № 892 «О реализации Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» установлен порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

Пунктом 1 приказа Минздрава России от 21.03.2017 № 124н "Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза" (далее - приказ № 124н) настоящие порядок и сроки устанавливают правила проведения профилактических осмотров граждан (взрослых и детей) в целях выявления туберкулеза в медицинских организациях и иных организациях, осуществляющих медицинскую деятельность, независимо от организационно-правовой формы (далее соответственно - порядок и сроки, профилактические осмотры, медицинские организации).

В силу пунктов 2, 8, 9 приказа № 124н профилактические осмотры граждан проводятся в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы, по месту отбывания наказания в виде лишения свободы, в местах содержания под стражей. Профилактические осмотры взрослого населения представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза, с применением метода обследования флюорографии легких или рентгенография органов грудной клетки (легких). Сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящим порядку и срокам.

Согласно приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденным приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.03.2017 № 124н профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат 2 раза в год лица, освобожденные из исправительных учреждений, в течение 2 первых лет после освобождения.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» установлены требования к комплексу организационных, лечебно-профилактических, санитарно-противоэпидемических (профилактических), дезинфекционных мероприятий, полное и своевременное проведение которых обеспечивает раннее выявление, предупреждение распространения заболеваний туберкулезом среди населения.

В соответствии с п. 4 СанПиН 3.3686-21 санитарные правила распространяются на граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 800 СанПиН 3.3686-21 установлено, что профилактические медицинские осмотры проводятся в массовом, групповом (по эпидемическим показаниям) и индивидуальном порядке в медицинских организациях по месту жительства, работы, службы, учебы или содержания в следственных изоляторах и исправительных учреждениях.

По эпидемиологическим показаниям (независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом) профилактические медицинские осмотры проходят 2 раза в год лица, освобожденные из следственных изоляторов и исправительных учреждений, в течение первых 2 лет после освобождения (пункт 809 СанПиН 3.3686-21).

В судебном заседании установлено, что Ж.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, однако систематические профилактические медицинские осмотры по месту жительства в целях выявления туберкулеза не прошел.

Из информации ОП № (д.<адрес>) МО МВД России «<адрес>» следует, что Ж.С.С. освободился из ФКУ ИК-№ по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

По сведениям ОГБУЗ «<адрес> больница» от ДД.ММ.ГГГГ № Ж.С.С. флюорографическое исследование не проходил.

Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или Российской Федерации.

С учетом особо опасного и социально значимого характера заболевания туберкулез, а также уклонения ответчика от систематического прохождения в течение первых 2 лет после освобождения от профилактических медицинских осмотров с целью выявления туберкулеза, создается угроза заражения и заболевания неопределенного круга лиц туберкулезом, тем самым нарушаются права неопределенного круга лиц на охрану здоровья.

Обсуждая срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, на основании ст. 187 КАС РФ, суд приходит к выводу о предоставлении срока исполнения решения суда до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать Ж.С.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии № выдан ДД.ММ.ГГГГ), проходить профилактические медицинские осмотры в медицинской организации 2 раза в год до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Ольхонский районный суд в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Председательствующий судья Т.В. Афанасьева