Решение по делу № 2А-922/2023 от 09.03.2023

УИД 34RS0005-01-2023-000722-34

Дело № 2а-922/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 марта 2023 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд города Волгограда

в составе председательствующего судьи В.А. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Т.В. Криушиной,

с участием прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Цепелевой К.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора,

Установил:

Заместитель начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора в отношении ФИО2.

В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ранее судим: по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы. Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ на основании решения Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>. Однако, из – за административных нарушений в отношении ФИО2 решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц. В отношении ФИО2 решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив. ФИО2 являясь лицом, состоящим под административным надзором, с момента установления административного надзора, в течение одного года совершил два административных правонарушения против порядка управления, а так же нарушает ограничения, установленные судом:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде административный арест 1 сутки;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, и привлечен к административному наказанию в виде административного штрафа 505 руб.;

В настоящее время ФИО2 по месту жительства характеризуется нейтрально. Это указывает, что ФИО2 в действиях которого приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступлений в дальнейшем может совершить противоправные деяния. Таким образом, с учетом личности ФИО2 в действиях которого приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан опасный рецидив преступления, дополнительные административные ограничения будут способствовать предупреждению совершения им правонарушений и преступлений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, истец просит на срок установленного ранее административного надзора установить дополнительное ограничение в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Представитель административного истца ОП №2 УМВД России по г. Волгограду в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, заявлений не представил.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, заявлений не представил.

Суд, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административный иск, исследовав письменные материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 3 ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным Законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно статье 1 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

3) лиц, указанных в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок назначения принудительных мер медицинского характера, но не менее срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу требований ст. 270 КАС РФ органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов дела, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужден по приговору Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «б» ч. 2 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам 3 месяцам лишения свободы.

Приговором Краснооктябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в действиях ФИО2 признан опасный рецидив преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тракторозаводского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 (восемь) лет с ограничениями в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрет посещения мест массовых мероприятий и участия в них (л.д.8-10).

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному осужденным месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания (л.д.18).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОП № Управления МВД России по городу Волгограду, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

С момента постановки на учет с поднадзорным ФИО2 проводится профилактическая работа со стороны участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН ОП № Управления МВД России по <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ поднадзорный под личную подпись предупрежден об ответственности за нарушение установленных судом административных ограничений и за невыполнение предусмотренных ФЗ-64 от ДД.ММ.ГГГГ обязанностей (л.д.17).

ДД.ММ.ГГГГ решением Краснооктябрьского районного суда <адрес> в отношении ФИО2 на срок ранее установленного административного надзора установлено дополнительное ограничение в виде: запрещение выезда за пределы <адрес>, без уведомления органа внутренних дел; запрет посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив (л.д.14-16).

При этом, как следует из материалов дела, ФИО2, на путь исправления не встал, уклонился от соблюдения установленных ему по решениям Тракторозаводского районного суда <адрес> и Краснооктябрьского районного суда <адрес> административных ограничений, совершил административные правонарушения, что подтверждается имеющимися в материалах дела копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.20), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.22), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23), копией постановления № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24-25), вступившими в законную силу.

Согласно справке-характеристике следует, что со стороны соседского окружения ФИО2 характеризуется нейтрально, ссор и скандалов не устраивает, с соседским окружением не конфликтует (л.д.26).

Разрешая дело, суд приходит к выводу, что в отношении административного ответчика должны быть установлены дополнительные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым установить ФИО2 дополнительное ограничение на срок ранее установленного административного надзора в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь главой 29 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление заместителя начальника ОП № Управления МВД России по городу Волгограду к ФИО2 о дополнительном установлении ограничения на срок ранее установленного административного надзора – удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дополнительные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Тракторозаводского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде: обязать являться в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти дней с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья подпись В.А. Рогозина

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 09 марта 2023 в 17 часов 30 минут.

Судья подпись В.А. Рогозина