Решение по делу № 2А-505/2023 от 06.03.2023 - о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц.

К делу №2А-505/2023

УИД 23RS0001-01-2023-000296-53

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Абинск 06 марта 2023 года

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Михина С.Б.,

при секретаре Головатовой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ГУФССП России по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу-исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц,

установил:

ФИО1 обратился в Абинский районный суд с указанным исковым заявлением, в котором просит:

Признать незаконным бездействие Начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в:

неорганизации работы подразделения судебных приставов (период оспариваемого бездействия с 06.12.2021 по 03.02.2023);

неосуществлении в пределах своей компетенции контроля в установленной сфере деятельности (период бездействия с 06.12.2021 по 03.02.2023).

Обязать Начальника отделения - старшего судебного пристава Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 в течение 3 дней с момента вступления в законную силу судебного акта устранить допущенные нарушения действующего законодательства путем возобновления исполнительного производства в отношении ФИО4.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в:

ненаправлении Постановления об окончании исполнительного производства от 03.12.2021 и оригинала исполнительного документа в адрес истца (период оспариваемого бездействия с 06.12.2021 по 03.02.2023).

Свои требования мотивирует тем, что в Абинском районном отделении судебных приставов ГУФССП России по Краснодарскому краю у судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП от 28.01.2019 о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ФИО1 в размере 31992 руб.

Согласно информации с официального сайта ФССП России, исполнительное производство №-ИП от 28.01.2019 было окончено судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 03.12.2021 в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве».

В нарушение ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления об окончании исполнительного производства и оригинал исполнительного документа судебным приставом-исполнителем Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 в адрес административного истца направлены не были (период оспариваемого бездействия с 06.12.2021 по 03.02.2023).

В соответствии со ст. 10 ФЗ «О судебных приставах», старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному" исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. утверждает постановления судебных приставов-исполнителей; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «Об исполнительном производстве», а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.

В нарушение указанной нормы начальник отделения - старший судебный пристав Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 не принял соответствующих мер по надлежащему контролю за деятельностью вверенного ему отделения, не организовал работу подразделения судебных приставов.

Административному истцу стало известно о нарушении его прав 02.02.2023 при поиске информации об исполнительном производстве №-ИП от 28.01.2019, возбужденного в отношении ФИО4.

Административный истец в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО3, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Административный ответчик старший судебный пристав ФИО2 в судебное заседание не явился.

Представитель административного ответчика ГУФССП по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие.

Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

28.01.2019 по заявлению ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО4

03.12.2021 исполнительное производство окончено.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного документа направлены истцу заказным письмом, что подтверждается почтовым реестром от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно п.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов- исполнителей; является распределителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделение судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов); осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя.

Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

Согласно ч.3 ст.46 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель выносит постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

Согласно п.3 ч.1 ст.47 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона

Согласно ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ч.2 ст.62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределенного круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, решений, действий (бездействия).

Из материалов дела следует, что постановление об окончании исполнительного производства с исполнительным документом направлено истцу заказной почтовой корреспонденцией. Таким образом, нарушений закона ответчиками не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 к ГУФССП по Краснодарскому краю, начальнику Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, судебному приставу исполнителю Абинского РОСП ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3 о признании незаконными действий (бездействий) должностных лиц – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Председательствующий: