Дело № 2а-760/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июня 2025 года г. Коркино

Коркинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Юркиной С.Н.,

с участием прокурора Поляковой Н.А.,

при секретаре Коротковой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору,

УСТАНОВИЛ:

Отдел МВД России «Коркинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительного ограничения по административному надзору.

В обоснование заявленного требования сослался на следующие обстоятельства. ФИО1 осужден 19.02.2013 года Челябинским областным судом по <данные изъяты>. Ответчик освобождён 27.01.2022 г. по отбытию срока наказания. Решением Еманжелинского городского суда Челябинской области от 12.04.2022г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ограничений в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОМВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы Челябинской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в определённых местах - детских садах, дошкольных, школьных учреждений, центрах творчества и развития детей, детских, спортивных учреждениях; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции. ФИО1 состоит на учёте в ОМВД России «Коркинский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО2, находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения против порядка управления. 09.07.2024г. совершил административное правонарушение против порядка управления, на момент проверки сотрудниками полиции в период ограничения не находился дома. По данному факту 19.08.2024г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу 30.08.2024г.. Административное наказание ФИО1 не исполнил. 26.09.2024г. совершил административное правонарушение против порядка управления, на момент проверки сотрудниками полиции в период ограничения не находился дома. По данному факту 03.10.2024г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 14.10.2024г.. Административное наказание ФИО1 исполнил. 09.04.2025г. ФИО1 совершил административное правонарушение против порядка управления, сменил место жительства без уведомления сотрудников полиции. По данному факту 09.04.2025г. в отношении него вынесено постановление по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Постановление вступило в законную силу 22.04.2025г.. Административный штраф ФИО1 не оплатил. За время нахождения ФИО1 под административным надзором, зарекомендовал себя с отрицательной стороны, т.к. совершает административные правонарушения. В отношении ФИО1 необходимо установить административное ограничение в виде запрета пребывания в определённое время суток на 1 час раньше. Просит: установить поднадзорному ФИО1 дополнительное ограничение административного надзора в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России «Коркинский» не явился, судом был надлежащим образом извещён о месте и времени рассмотрения дела. В суд представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав на поддержание административного иска в полном объёме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судом извещён надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, возражений на иск суду не представил. В представленном заявлении просит дело рассмотреть в его отсутствие, административный иск поддерживает в полном объёме.

Прокурор в судебном заседании в своём заключение указал на то, что требование по административному иску предъявлено обоснованно и подлежит удовлетворению.

Поэтому суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, поддержавшего иск, суд находит требование Отдела МВД России «Коркинский» подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту Закон № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 г.), вступившим в силу 1 июля 2011 года, предусмотрена возможность установления в отношении определённой категории лиц, освобождаемых или освобождённых из мест лишения свободы и перечисленных в тексте указанного Федерального закона, административного надзора, который заключается в наблюдении органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобождённым из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод (административных ограничений), а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом (п. 1 ст. 1).

Согласно ст. 2 Закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, основной задачей административного надзора является предупреждение совершения лицами, перечисленными в тексте настоящего Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Судом установлено и подтверждается материалами дела: 19.02.2013 года ФИО1 осужден по приговору Челябинского областного суда по <данные изъяты> в виде лишения свободы на срок 9 лет 10 месяцев с ограничением свободы на срок 2 года. Ответчик освобождён 27.01.2022г. по отбытию срока наказания.

Вступившим в законную силу решением Еманжелинского городского суда от 12.04.2022 года, установлен в отношении ФИО1 административный надзор сроком на восемь лет, но не свыше срока, установленного для погашения судимости по приговору Челябинского областного суда от 19.02.2013г., т.е. до 27.01.2030 года, исчисляемым со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 21:00 часа до 06:00 часов; запрета пребывания в определённых местах: детских садах, дошкольных, школьных учреждений, центрах творчества и развития детей, детских, спортивных учреждений; запрета пребывания в специализированных местах реализации алкогольной продукции; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Челябинской области.

ОМВД России по Еманжелинскому району Челябинской области 21.04.2025г. выдан ФИО1 маршрутный лист НОМЕР, в связи со сменой места жительства.

23.04.2025 года инспектором по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН Отдела МВД России «Коркинский» вынесено заключение о заведении дела административного надзора на лицо, освобождённое из мест лишения свободы, в отношении которого установлены административные ограничения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

23.04.2025 года определён график прибытия поднадзорного лица на регистрацию.

23.04.2025 года административный ответчик был ознакомлен с предупреждением, в котором указан порядок соблюдения ограничений, установленных решением суда, а также о последствиях их несоблюдения.

После постановки на административный учёт ФИО1 в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска от 19.08.2024г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде обязательных работ на срок 40 часов. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, 09.08.2024г. после 21:00 часа не находился дома по адресу: АДРЕС

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Еманжелинска от 03.10.2024г. по делу об административном правонарушении, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, 26.09.2024г. в 01 час. 10 мин. не находился по месту постоянного жительства по адресу: АДРЕС

09.04.2025 года ФИО1 постановлением УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Еманжелинскому району Челябинской области, вступившим в законную силу 22.04.2024 года, привлечён к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб.. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось то, что ФИО1 являясь поднадзорным лицом, 09.04.2025г. сменил место жительства, не уведомив сотрудников полиции.

По месту жительства ФИО1 УУП и ПДН ОМВД России «Коркинский» характеризуется отрицательно. Из характеристики следует, что поднадзорное лицо ФИО1 проживает по адресу: АДРЕС Работает на <данные изъяты> в должности убойщика. Находясь под административным надзором, совершает административные правонарушения против порядка управления, он склонен к совершению новых правонарушений и преступлений.

Из представленных материалов следует, что ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, по которому отбывал наказание в виде лишения свободы. В период административного надзора, ФИО1 трижды совершил административные правонарушения против порядка управления.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ (ред. от 01.10.2019) "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Административный истец просит установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 часов до 06:00 часов.

Административное ограничение, которое предлагает установить истец в отношении поднадзорного, соответствует перечню ограничений, применяемых при установлении и осуществлении административного надзора, закреплённому ст. 4 Закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года и, по мнению суда, является разумным с учётом обстоятельств и характера преступления, за которое осужден ответчик, а также данных об его личности, состоянии его здоровья. Указанная мера является временным ограничением прав и свобод ФИО3, как лица, освобождённого из мест лишения свободы, и полностью соответствует задачам административного надзора - предупреждение совершения ФИО3 новых преступлений, правонарушений и оказание на него индивидуального профилактического воздействия. При этом устанавливаемое в отношении ответчика административное ограничение не может расцениваться, как противоречащее положениям ст. 55 Конституции РФ и международным договорам о правах человека, поскольку оно установлено Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании представленных стороной истца доказательств, принимая во внимание данные личности, поведение в период нахождения под административным надзором, исходя из общественных интересов и направленности данного ограничения на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений поднадзорным лицом в будущем, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 20:00 часов до 21:00 часа.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Данным целям дополнение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 20:00 часа до 21:00 часа, к ранее установленному такому же виду административного ограничения, но с запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов, отвечает.

На основании изложенного, суд считает заявленное исковое требование ОМВД России «Коркинский» подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-176 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Административный иск Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Коркинский» Челябинской области удовлетворить полностью.

Установить ФИО1, ДАТА рождения, в отношении которого установлен административный надзор, дополнительное административное ограничение:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 20:00 до 21:00 часа (а всего с 20:00 до 06:00 часов).

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Коркинский городской суд в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: С.Н. Юркина

Мотивированное решение изготовлено 02.06.2025 года.