50RS0№-91 Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ Р.Ф.
<адрес> 18 июня 2025 г.
Люберецкий городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Родиной М.В.,
с участием старшего помощника Люберецкого городского прокурора Касимовой Т.В.,
при секретаре Жигайло Е.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации городского округа ФИО1 области к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО3, о признании отсутствующим права пользования жилым помещением, выселении,
по встречному иску ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО3, к администрации городского округа ФИО1 области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
администрация г.о. ФИО1 области обратилась в суд с вышеназванным иском к ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО3, о признании отсутствующим права пользования жилым помещением и выселении.
В обоснование заявленных требований указано, что администрация городского округа ФИО1 области является собственником жилого помещения - четырехкомнатной квартиры площадью 76,7 кв.м., находящейся по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, с кадастровым номером 50:22:0050102:1411. Решением Люберецкого городского суда от ДД.ММ.ГГ по делу № данное жилое помещение признано муниципальной собственностью. Апелляционным определением от ДД.ММ.ГГ по делу № решение Люберецкого городского суда Московской области отменено, дело рассмотрено по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, требования администрации г.о. К. удовлетворены, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, признано за городским округом ФИО1 области.
Ответчики самовольно занимают жилое помещение, не зарегистрированы в нем. У ответчиков отсутствуют правовые основания для вселения в жилое помещение. На учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, ответчики не состоят. Постановление администрации о предоставлении жилого помещения ответчикам по договору социального найма не издавалось. ДД.ММ.ГГ сотрудниками администрации проводился осмотр жилого помещения (обследование технического состояния), по результатам которого установлен факт проживания ответчиков в жилом помещении без подтверждающих документов.
Администрация направляла уведомления от ДД.ММ.ГГ №Исх-439 в адрес ответчиков с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГ. Указанное уведомление оставлено ответчиками без внимания, требования, изложенные в уведомлении, не исполнены, что послужило поводом для обращения в суд.
Просит суд признать отсутствующим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, у ФИО2, <...> ФИО3; выселить ФИО2 и <...> ФИО3 из незаконно занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Ответчик ФИО2, действующая в своих интересах и интересах <...> ФИО3 обратилась в суд со встречным иском к администрации г.о. ФИО1 области признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения.
В обоснование встречного иска указано, что с июня 2006 года ФИО2 проходит службу в органах внутренних дел РФ, в частности: с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ в должности оперуполномоченного УВД Люберецкого муниципального района Московской области (г.К.); с ДД.ММ.ГГ по настоящее время в должности оперуполномоченного ГУ МВД Московской области (г.К.). Совместным решением администрации г. ФИО1 области и начальника Котельниковского городского отдела полиции ответчику предоставлено в пользование жилое помещение - две комнаты, общей площадью 42,9 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>. С ДД.ММ.ГГ в указанном выше жилом помещении также проживает <...> дочь ответчика - ФИО3, которая обучается в МБОУКСОШ № г. ФИО1 области. Доказательствами постоянного проживания ответчика с <...> дочерью в спорной квартире являются: лицевой счет №, из которого следует, что собственником двух комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, является ФИО2, представленный истцом акт осмотра от ДД.ММ.ГГ, которым установлено, что ФИО2 и ФИО3 действительно проживают в двух комнатах спорной квартиры и пользуются местами общего пользования.
В спорную квартиру ответчик вселен в 2006 году по ходатайству руководителя ФИО4 Московской области на основании распоряжения истца - администрации г. К.. При вселении в квартиру указанное выше распоряжение было сдано ответчиком в управляющую организацию для заключения договора. С указанного времени ответчик оплачивает жилищно-коммунальное обслуживание, произвела ремонт, открыто и добросовестно пользуется данным жилым помещением. Полагает, что с 2006 года у неё и её <...> дочери возникло право пользования данным жилым помещением на условиях социального найма.
Просит суд признать за ФИО2 и ее <...> дочерью ФИО3 право пользования жилым помещением, состоящим из двух комнат, общей площадью 42,9 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, КН 50:22:0050102:1411, на условиях договора социального найма жилого помещения, указав в судебном решении, что оно является основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.
Истец (ответчик по встречному иску) – представитель администрации городского округа ФИО1 области ФИО5, действующая на основании доверенности, в судебном заседании доводы и требования иска поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить. В удовлетворении встречного иска просила отказать.
Ответчик (истец по встречному иску) ФИО2 и ее представитель ФИО6, действующий на основании доверенности, в судебном заседании встречные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить, против исковых требований администрации г.о. ФИО1 области возражали.
Ответчик (истец по встречному иску) – <...> ФИО3 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие (л.д. 50).
Заслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего заявленные встречные требования ФИО2 подлежащими удовлетворению, а требования администрации г.о. ФИО1 области не подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.
Согласно абз. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В силу ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.
В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, является договор социального найма.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Согласно ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.
Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя (часть 2 статьи 70 ЖК РФ).
Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
На основании ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Судом установлено, что решением Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ по делу № за городским округом ФИО1 области признано право муниципальной собственности на бесхозяйный объект недвижимого имущества: жилое помещение – квартиру, площадью 76.7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая Дача, <адрес>, КН 50:22:0050102:1411 (л.л. 53-54).
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от ДД.ММ.ГГ решение Люберецкого городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГ отменено, дело рассмотрено по правилам суда первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, требования администрации г.о. К. удовлетворены, право собственности на жилое помещение по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, КН 50:22:0050102:1411, признано за городским округом ФИО1 области 9л.д. 56-58).
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таким образом, жилое помещение по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, КН 50:22:0050102:1411, является муниципальной собственностью городского округа К..
ДД.ММ.ГГ сотрудниками администрации проводился осмотр спорного жилого помещения (обследование технического состояния), по результатам которого установлен факт проживания ответчиков в жилом помещении без подтверждающих документов, о чем составлен акт осмотра от ДД.ММ.ГГ.
Администрацией направлены уведомления от ДД.ММ.ГГ №Исх-439 в адрес ответчиков с требованием освободить незаконно занимаемое жилое помещение в срок до ДД.ММ.ГГ. Указанное уведомление оставлено ответчиками без внимания. Требования, изложенные в уведомлении, не исполнены.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в настоящее время является оперуполномоченным ОРЧ УР ГУ МВД России по Московской области, ранее с июня 2006 года по октябрь 2022 года проходила службу в УВД Люберецкого муниципального района Московской области (г. К.) в должности оперуполномоченного, что подтверждается копией удостоверения, справкой-объективкой, сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 83-89).
Как следует из пояснений ответчика (истца по встречному иску), совместным решением администрации г. ФИО1 области и начальника Котельниковского городского отдела полиции ей как сотруднику полиции в пользование предоставлено жилое помещение - две комнаты, общей площадью 42,9 кв.м., в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>.
В спорную квартиру ответчик вселен в 2006 году по ходатайству руководителя ФИО4 Московской области на основании постановления главы администрации города К..
При вселении в квартиру указанное выше постановление было сдано ей в управляющую организацию для заключения договора, в настоящее рвемя данной управляющей компании не существует, в архиве города найти данное постановление не удалось.
Однако из финансового лицевого счета № следует, что собственником двух комнат в квартире, расположенной по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, является ФИО2 (л.д.90).
С момента вселения ФИО2 производит оплату за жилое помещение и коммунальные услуги, поддерживает жилое помещение в надлежащем состоянии, делает ремонт, открыто и добросовестно пользуется данным жилым помещением, что подтверждается квитанциями (л.д. 92-166).
ДД.ММ.ГГ у ФИО2 родилась дочь ФИО3, которая с рождения вселена в спорное жилое помещение (л.д. 71).
Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО7, которая показала суду, что она проработала в Котельниковском отделе полиции инспектором делопроизводства и режима с 1998-2019гг. В ее обязанности входила регистрация всей входящей и исходящей корреспонденции. В тот момент женщин в полиции работало очень мало, поэтому она очень хорошо помнит, что было две женщины, которые нуждались в жилом помещении – это Ю. Кошкина и ФИО8. ФИО8 получила квартиру чуть раньше, а в 2006 году квартиру предоставили ФИО2. Квартира предоставлялась администрацией города К. по ходатайству начальника ФИО9. Она не помнит, как точно назывался документ о предоставлении Кошкиной квартиры – распоряжение или постановление, но она точно его видела и регистрировала.
Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", Жилищный кодекс Российской Федерации (далее ЖК РФ) вводится в действие с ДД.ММ.ГГ
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" (далее по тексту - Вводный закон, Федеральный закон N 189-ФЗ) к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, ЖК РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Учитывая, что отношения по пользованию спорным жилым помещением и вопрос о прекращении данных правоотношений возник после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, к указанным правоотношениям подлежат применению положения ЖК РФ.
На основании ч. 1 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органов местного самоуправления (часть 3 статьи 57 Жилищного кодекса).
Судом установлено, что ответчик ФИО2 с ДД.ММ.ГГ и по настоящее время зарегистрирована по адресу: <адрес>, что подтверждено сведениями регистрационного досье о регистрации граждан РФ.
<...> ФИО3 также зарегистрирована по адресу: <адрес>.
В спорном жилом помещении никто не зарегистрирован (л.д. 12).
На учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях ФИО2 и ФИО3 не состояли, что не оспаривалось ответчиком в ходе рассмотрения дела.
Какого-либо соглашения между истцом и ответчиком о праве пользования спорной квартирой не заключалось, доказательств обратного стороной ответчика (истца по встречному иску) не представлено.
По сведениям ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГ у ответчиков в собственности жилых помещений на территории РФ не имеется (л.д. 174,175).
Справкой администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГ №/б/н подтверждается, что ФИО2 в приватизации жилых помещений в <адрес> не участвовала, свое право на приватизацию не использовала.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые он ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации письменными доказательствами являются содержащие сведения об обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения и разрешения дела, акты, договоры, справки, деловая корреспонденция, иные документы и материалы, выполненные в форме цифровой, графической записи, в том числе полученные посредством факсимильной, электронной или другой связи, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", документы, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, либо выполненные иным позволяющим установить достоверность документа способом. К письменным доказательствам относятся приговоры и решения суда, иные судебные постановления, протоколы совершения процессуальных действий, протоколы судебных заседаний, приложения к протоколам совершения процессуальных действий (схемы, карты, планы, чертежи).
С учетом изложенного, оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что спорное жилое помещение ФИО2 на условиях договора социального найма не предоставлялось, фактически отношения социального найма не сложились.
Таким образом, у ответчика ФИО2 и ее <...> дочери ФИО3 отсутствует право пользования спорным жилым помещением, а потому требование администрации г.о. К. о признании отсутствующим у ФИО2 и <...> ФИО3 право пользования спорным жилым помещением подлежит удовлетворению, а в удовлетворении встречных требований ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО3, к администрации г.о. ФИО1 области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения, следует отказать.
Согласно ст. ст. 209, 288 ГК РФ собственник жилого помещения вправе владеть, пользоваться и распоряжаться жилым помещением.
В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом, другими федеральными законами. Защита прав указанных лиц в силу ч.ч. 1,3,5 ст. 11 ЖК РФ возможна путем признания жилищного права, пресечения действий, нарушающих это право, прекращения или изменения жилищного правоотношения, а также принуждения к исполнению обязанности.
В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Учитывая, что в ходе рассмотрения дела факт проживания в спорном жилом помещении установлен, ответчики ФИО2 и <...> ФИО3 добровольно выехать из спорной квартиры отказываются, суд приходит к выводу о том, что требования истца о выселении ответчиков из жилого помещения по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу, без предоставления иного жилого помещения, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования администрации городского округа ФИО1 области – удовлетворить.
Признать отсутствующим у ФИО2 и <...> ФИО3 право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>.
Выселить ФИО2 (паспорт №) и <...> ФИО3 (№) из жилого помещения по адресу: <адрес>, г. К., мкр. Белая дача, <адрес>, без предоставления иного жилого помещения, в течение 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Встречный иск ФИО2, действующей в своих интересах и интересах <...> ФИО3, к администрации городского округа ФИО1 области о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма жилого помещения – оставить без удовлетворения, в иске отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.В. Родина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГ
Судья М.В. Родина