Постановление по делу № 5-79/2025 от 11.04.2025

Дело № 5-79/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 апреля 2025 года г. Электросталь

Судья Электростальского городского суда Московской области Жемчугина Е.В., с участием защитника юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении Открытого акционерного общества «Электростальский химико-механический завод им. Н.Д. Зелинского» (далее ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского») (ИНН <***>, ОГРН <***>), зарегистрирован по адресу: <...>,

установил:

26 февраля 2025 года в 18 часов 00 минут ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского», расположенное по адресу: <...>, ранее привлеченное к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ постановлением по делу об административном правонарушении №50 от 09.04.2024 г. нарушило требования пожарной безопасности в Российской Федерации, а именно:

№

Вид нарушений требований пожарной безопасности с указанием мероприятия по его устранению и конкретного места выявленного нарушения

Пункт (абзац пункта) и наименование нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного документа по пожарной безопасности, требования которого (-ых) нарушены

Общие мероприятия

Для объекта защиты не разработана декларация пожарной безопасности.

Федеральный закон от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – ФЗ-123) ст. 64

Не организована работа по испытанию систем внутреннего и наружного противопожарного водоснабжения с указанием фактических расходов воды и выводов о соответствии данных параметров требуемым значениям, в том числе с внесением данной информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты.

ППРФ №1479 п. 17_1

Не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию автоматических установок пожаротушения порошкового типа. К выполнению работ по монтажу, техническому обслуживанию и ремонту средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения не привлекаются организации или индивидуальные предприниматели, имеющие специальное разрешение (лицензию).

ППРФ №1479 п. 54

При эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности (АУПС, СОУЭ, АУПТ) сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечивает ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке.

ППРФ №1479 п. 54

Клапаны пожарных кранов, пожарные рукава системы внутреннего противопожарного водоснабжения на территории объекта защиты не размещаются в пожарных шкафах.

ППРФ №1479 п. 50

Здание заводоуправления

В нарушение проектных решений СП 5.13130.2009 при использовании подвесного потолка типа «АРМСТРОНГ» допускается установка точечных дымовых пожарных извещателей на ненесущих конструкциях подвесного потолка в объеме помещений и коридоров, тем самым допускается нарушение проектных решений.

ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54

Каркасы подвесных потолков в помещениях и на путях эвакуации выполнены из горючих материалов

ФЗ-123 ст. 134

Коридоры 1,2 этажа здания длиной более 15 метров, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

В помещениях и коридорах здания 1,2 этажа горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до осветительных приборов в нарушение проектных решений составляет менее 0,5 м.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

Открытая лестница центрального входа, соединяющая два этажа, не выделена от примыкающих коридоров перегородками с дверьми в целях ограничения распространения опасных факторов пожара.

ФЗ-123 ст. 88 ч. 19

Помещения и коридоры 1 этажа здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

ЦЗЛ

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

Помещение № 24 2 этажа здания, кабинета механика 1 этажа не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Отвод пожарного крана №7 расположен на высоте более 1,5 м. от уровня пола

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 10.13130.2020 п. 6.1.26

Ширина горизонтального участка пути эвакуации составляет менее 1 м. возле кабинета № 27 в коридоре 2 этажа

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 1.13130.2020 п. 4.3.3

В полу на пути эвакуации 1 этажа при выходе из здания допускается перепад высоты более 45 см (открытая лестница). В объеме данной лестницы допускается устройство ступеней с различной шириной проступи

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 1.13130.2020 п. 4.3.5, п. 4.4.1, п. 4.3.6

Высота эвакуационного выхода непосредственно наружу из лестничной клетки составляет менее 1,9 м.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 1.13130.2020 п. 4.2.18

Корпус № 211

Помещение экономиста 3 этажа, тамбурного коридора венткамеры 3 этажа, помещение панельных фильтров 2 этажа административной части здания не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2

Коридоры 1,2 этажа административной части здания длиной более 15 метров, не имеющий естественного освещения, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

В качестве автоматической установки пожарной сигнализации необоснованно предусмотрены извещатели пламени в объеме помещения участка упаковки.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 прил. М п. 13.1.2

Производственная часть здания (участок упаковки, участок фса, помещение с испытательными установками, латексная, травильное отделение, слесарное отделение, сварочный участок, бывшее травильное отделение, отделение лазерной резки) не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2

Производственная часть здания не оборудована автоматической установкой пожаротушения

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Производственная часть здания с наличием постоянных рабочих мест не оборудована системой вытяжной противодымной вентиляции

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемых помещений производственной части здания. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

ИТЦ

ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54

В помещениях и коридорах 1,2,3 этажа здания горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до осветительных приборов в нарушение проектных решений составляет менее 0,5 м.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

В помещении технического архивов 1, 3 этажа, в которых смонтированы автоматические установки пожаротушения не приняты меры по ликвидации технологически необоснованных проемов, против самооткрывания дверей. Не представлен расчет, подтверждающий степень негерметичности до 1,5% в помещении, в котором смонтированы системы автоматического порошкового пожаротушения модульного типа.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 486.1311500 п. 9.14.1СП 5.13130.2009 п. 8.14.1 п. 9.2.8, 9.3.2

Не представлены документы, подтверждающие степень нагрузки, выдерживаемыми конструкциями, используемыми для установки модулей системы автоматического порошкового пожаротушения, в помещениях архивов 1, 3 этажа в которых смонтированы системы автоматического порошкового пожаротушения модульного типа в помещении склада

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 486.1311500 п. 10.2.14СП 5.13130.2009 п. 9.2.13.

Не представлены документы, подтверждающие время начала подачи огнетушащих веществ при применении автоматических установок пожаротушения модульного типа в помещениях архивов 1,3 этажей. Не представлены документы, подтверждающие, что персонал, работающий в данных помещениях, проинструктирован об опасных факторах для человека, возникающих при подаче порошка из модулей пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 9.1.3

Прибор приемно-контрольный пожарный, установленный в помещении начальника конструктора в объеме 3 этажа, не защищен от несанкционированного доступа.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.14.5

Коридоры 1,2,3 этажей длиной более 15 метров, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Корпус № 541

В помещениях и коридорах 1,2,3, 4 этажа здания горизонтальное расстояние от точечных дымовых пожарных извещателей до осветительных приборов в нарушение проектных решений составляет менее 0,5 м.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.6

Производственное помещение участка клейки и сборки средств химзащиты 3 производственного этажа не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Производственные помещения 1,2,3 производственных этажей здания с наличием постоянных рабочих мест не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Коридоры 1,2,3,4 административных этажей длиной более 15 метров, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемого помещения производственного назначения участка пластмасс МП3. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Производственное помещение участка пластмасс и участка пластмасс МП 3 1-го производственного этажа не оборудовано автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Высота эвакуационного выхода непосредственно наружу из участка пластмасс с дальней части помещения составляет менее 1,9 м.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 1.13130.2020 п. 4.2.18

Не обеспечен требуемый уровень звукового давления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в объеме помещений участка пластмасс, участка пластмасс МП-3

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 3.13130.2009 п. 4.1.

Корпус № 320

В объеме помещений производственного назначения точечные тепловые пожарные извещатели не размещаются в самой высокой точке защищаемых помещений.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.4, прил. П

Корпус № 305

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемого помещения производственного назначения. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Помещение чиллерной, помещение лаборатории не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Корпус № 309

Сушильные камеры не оборудованы автоматической установкой пожаротушения

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 4

Система автоматической установки пожарной сигнализации на момент проверки находится в неработоспособном состоянии

ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54

Производственная часть здания не оборудована автоматической установкой пожаротушения

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Участок сборки и складирования не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемых помещений производственного назначения. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Эвакуационные знаки пожарной безопасности табло «Выход», принцип действия которых основан на работе от электрической сети, не включаются одновременно с основными осветительными приборами рабочего освещения, не включаются автоматически от командного сигнала, формируемого системой АПС.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 3.13130.2009 п. 3.3, п. 5.1

Не обеспечен требуемый уровень звукового давления системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в объеме помещений производственного назначения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 3.13130.2009 п. 4.1

Котельная (корпус № 457)

При подвеске точечных дымовых пожарных извещателей на тросах в производственном зале не обеспечено их устойчивое положение и ориентация в пространстве.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.4

При подвеске точечных дымовых пожарных извещателей на тросах в производственном зале превышено максимально допустимое расстояние до плоскости покрытия.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.4, прил. П

При подвеске точечных дымовых пожарных извещателей на тросах в производственном зале не определен вариант доступа к извещателям для их обслуживания и ремонта.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 п. 13.3.4

В качестве автоматической установки пожарной сигнализации для защиты иных помещений, за исключением основного производственного зала, необоснованно предусмотрены извещатели пламени.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 прил. М п. 13.1.2

Автоматическая установка пожарной сигнализации частично находится в неработоспособном состоянии.

ППРФ №1479, п. 54

Помещение слесарной не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2

Корпус № 213

Производственные и административные помещения в производственной части здания не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2

Производственные помещения не оборудованы автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Производственные помещения с наличием постоянных рабочих мест не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Помещения административно-бытового назначения, расположенные по периметру производственной части здания, не выделены от сообщающегося объема ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, Таблица 23, Таблица 24. п. 6.1.43 СП 4.13130.2013

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемых помещений производственной части здания основного производства ИСЗ. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Лестничная клетка в АБК не выделена от примыкающих коридоров на уровне 3, 2 этажей перегородками с дверьми в целях ограничения распространения опасных факторов пожара.

ФЗ-123 ст. 88 ч. 19

Здание № 213а КСЗ

Производственные помещения здания не оборудовано автоматической установкой пожаротушения

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Участок фильтра грубой очистки, участок слесарно-сборочный/1 не оборудован автоматической установкой пожарной сигнализации

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Корпус № 309а

Помещение ремонтно-механического участка не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемых помещений производственной части здания ремонтно-механического участка. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Коридоры АБК энергослужбы длиной более 15 метров, не имеющие естественного освещения, не оборудованы системой вытяжной противодымной вентиляции.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 7.13130.2013 п. 7.2

Корпус № 415

Административно-бытовые помещения в АБК не оборудованы автоматической установкой пожарной сигнализации

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Производственная часть здания не оборудована автоматической установкой пожарной сигнализации, автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3СП 3.13130.2009 табл. 1, табл. 2

Складское хозяйство

В качестве автоматической установки пожарной сигнализации необоснованно предусмотрены извещатели пламени в объеме складов.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,ППРФ №1479 п. 2_1, п. 54СП 5.13130.2009 прил. М п. 13.1.2

Склады № 88, №85 с площадью более 1000 м2, склад №83 (ворота №1) с площадью более 300 м2 не оборудованы автоматической установкой пожаротушения.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6,СП 486.1311500.2020 табл. 3

Не обеспечен нормируемый расход воды и количество струй на внутренний противопожарный водопровод для каждой точки защищаемых помещений складского назначения. При нормативном расходе воды по 5 л/с – следует применять пожарные краны с комплектующими с DN 65, при этом используются – DN 50. Технико-экономические обоснования, допускающие применять пожарные краны c DN 50 производительностью свыше 4 л/с, не представлены.

ФЗ-123 ст. 4, ст. 5, ст. 6, СНиП 2.04.01-85* «Внутренний водопровод и канализация зданий» Таблица 2, п. 6.8 Примечание п. 2.

Тем самым, юридическое лицо - ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» на объекте зашиты, отнесенному к категории высокого риска, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ, выразившееся в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты, а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.2.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Законный представитель ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» в суд не явился, был извещен надлежащим образом.

Явившийся в судебное заседание защитник юридического лица по доверенности ФИО1 представила письменные пояснения, выявленные нарушения требований пожарной безопасности не оспаривала, вмененное правонарушение ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» признает, раскаивается в содеянном, обязуется устранить причины выявленных нарушений требований пожарной безопасности. Также, просила об уменьшении размера административного штрафа с учетом финансового положения юридического лица.

Суд счел возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствии законного представителя юридического лица с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Выслушав защитника, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот тысяч до четырехсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

Вина ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении №37 от 28.02.2025, составленного в установленном законом порядке, подтверждается: актом внеплановой проверки «2501/139-50/15-В/АВП, в ходе которой выявлены факты неисполнения в срок ранее выданного предписания об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности;; решением №2501/139-50/15-В/РВП от 04.02.2025 г. о проведении выездной внеплановой проверки; решением прокурора о согласовании внеплановой выездной проверки в отношении ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» от 05.02.2025 г.; постановлением №50 от 09.04.2024 г. по делу об административном правонарушение, предусмотренном ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского», которым было назначено наказание в виде штрафа в размере 150 000 рублей, вступившее в законную силу 19.04.2024 г.; решением от 02.04.2024 о присвоении объекту надзора, расположенному по адресу: <...>, категории высокого риска и приложением к данному решению, и другими материалами дела.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, судья признает их допустимыми, достоверными и достаточными доказательствами, оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, и приходит к выводу о наличии в действиях ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Суд считает, что ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» не были приняты все зависящие меры по соблюдению вышеприведенных норм действующего законодательства.

Таким образом, признавая вину ОАО «ЭХМЗ им. Н.Д. Зелинского» доказанной, суд квалифицирует его действия по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Оснований для признания совершенного деяния малозначительным не имеется.

При назначении наказания судья учитывает, что повторное совершение однородного правонарушения, в силу ч. 2 ст. 4.3 КоАП РФ, учету в таковом качестве не подлежит, так как является квалифицирующим признаком вмененного деяния.

Учитывая характер и обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, смягчающее обстоятельство в виде признания вины, имущественное и финансовое положение юридического лица, цели деятельности юридического лица, которое является оборонно-промышленным предприятием и по ряду изделий единственным производителем средств индивидуальной и коллективной защиты, поставляемых для нужд Министерства обороны РФ в рамках государственного оборонного заказа, суд считает возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, с учетом положений ч. 3.2, ч. 3.3. ст. 4.1 КоАП РФ, в размере 200000 рублей.

Назначение наказания в виде штрафа будет соответствовать целям наказания, определенным в ст. 3.1 КоАП РФ.

Назначение наказания в виде административного приостановления деятельности является в рассматриваемом случае не целесообразным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3.5, ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1, ст.29.10, ст. 31.5 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать Открытое акционерное общество «Электростальский химико-механический завод им. Н.Д. Зелинского» (ИНН <***>, ОГРН <***>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему административное наказание, с применением положений частей 3.2, 3.3 статьи 4.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Московской области (ГУ МЧС России по Московской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 504701001, ОКТМО 46783000, БИК 004525987, КБК 17711601201010004140, расчетный счет <***>, кор.счет 40102810845370000004.

Неуплата административного штрафа в установленные законом сроки, в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ влечёт наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Электростальский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Жемчугина