Решение по делу № 2-897/2025 от 24.07.2025 | Жигулевский городской суд (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 июля 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Домниной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-897/2025 по иску ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный трудовой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в Жигулевский городской суд Самарской области с указанным выше иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес>, требуя с учетом заявленных уточнений:

1. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить ФИО1 в стаж специальной трудовой деятельности по Спискам №, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400- ФЗ «О страховых пенсиях», в соответствии с записями трудовой книжки, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 5-ого и 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин, в прокатно - ремонтном цехе эксплуатационного оборудования, непосредственно на промыслах в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в НГДУ «Варьеганнефть», в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»), в Государственном предприятии «Варьеганнефть» (ГП«Варьеганнефть»)..

2. Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес>, назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с учётом включенных периодов работы, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», с момента возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований в иске указано, решением комиссии Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, истцу было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании части 1 статьи 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

Комиссия засчитала, в календарном исчислении, периоды работы в районе приравненному к Крайнему Северу (МКС) в размере 7 лет 00 месяцев 21 день (в перерасчете на район Крайнего Севера (РКС) в размере 5 лет 03 мес. 15 дней), а также засчитала в качестве специального страхового стажа на основании пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 06 месяцев 27 дней.

При этом, комиссия не рассматривала страховой стаж в районе, приравненном к Крайнему Северу (МКС) в размере 7 лет 00 месяцев 21 день в качестве специального, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ.

При подаче ДД.ММ.ГГГГ заявления о назначении досрочной страховой пенсии по старости истец не конкретизировал по какому основанию (по статье 30 или статье 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ) просит назначить досрочную страховую пенсию по старости, в пункте 1 заявления просил назначить «досрочную пенсию», в связи с чем, ответчик должен был рассмотреть все возможные варианты и основания для назначения досрочной пенсии, что им не произведено.

В ходе рассмотрения заявления о назначении досрочной пенсии по старости, ответчик не рассмотрел вопрос о возможности отнесения страхового стажа, протекавшего в районе приравненному к району Крайнего Севера (МКС) в размере 7 лет 00 месяцев 21 день, к специальному, дающему право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, что является незаконным и необоснованным, нарушающим гарантированное государством право истца на социальное обеспечение по возрасту.

Таким образом, ответчик не включил и не засчитал в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии старости по основанию пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря - ремонтника 5-ого и 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин, в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования, непосредственно на промыслах в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в НГДУ «Варьеганнефть», в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»);

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря - ремонтника 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»), в Государственном предприятии «Варьеганнефть» (ГП«Варьеганнефть»).

С решением ответчика истец не согласен в связи со следующим.

В оспариваемые периоды действовал Список № «Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденный Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в главе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца», подраздел 2 «Добыча нефти и газа» в п. «а») поименованы: рабочие - слесари по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования, непосредственно на промыслах.

Списком № «Производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, разделом 1 «Подземные работы» предусмотрены должности (профессии): рабочие занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче нефти и газа.

Впоследствии, разделом XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» Списка № «Производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях», утвержденных Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено досрочное назначении трудовой пенсии по старости, в должностях таких как: слесари - ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти, газа и газового конденсата (Раздел XII код 2130200а-18559).

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ) время выполнявшихся до ДД.ММ.ГГГГ работ, предусмотренных списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ответа ПАО «Варьеганнефть» исх. № от ДД.ММ.ГГГГ, основной вид деятельности организации в оспариваемые периоды истца работы - добыча нефти и газа.

Истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

Оспариваемые периоды имели место до регистрации истца в системе пенсионного страхования, в связи с чем, могут подтверждаться сведениями трудовой книжки.

Иные документы, уточняющие характер его работы, предоставить не может, так как документы, содержащие указанные сведения, были утрачены в результате пожара в административно - бытовом здании Общества, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справками от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, право на пенсионное обеспечение истца не может быть поставлено в зависимость от действий работодателя и пенсионного фонда, при наличии права, досрочное назначение пенсии подтверждается собранными по делу доказательствами.

С учетом изложенного, считает, что имеются основания для удовлетворения требования о включении в объеме заявленных исковых требований в специальный страховой стаж в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» оспариваемых периодов его работы.

Истец ФИО1, его представитель ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Представил письменный отзыв на исковое заявление, в котором указал, что ДД.ММ.ГГГГ Отделение вынесло решение об отказе истцу в назначении страховой пенсии по пункту 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) в условиях местности, приравненной к Районам Крайнего Севера (далее - РКС), в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа работы в РКС, поскольку по указанному основанию засчитано 05 лет 10 месяцев 12 дней работы в условиях местности, приравненной к РКС, а также об отказе в назначении страховой пенсии по пункту 9 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ в связи с отсутствием права, связанного с недостаточностью необходимого специального стажа, поскольку по указанному основанию засчитано 00 лет 06 месяцев 27 дней.

Рассмотрение досрочного назначения пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона №- ФЗ не производилось в связи с отсутствием специального стажа по Списку №.

Истец просит включить в специальный стаж по Списку № следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря -ремонтника 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»), в Государственном предприятии «Варьеганнефть» (ГП«Варьеганнефть»).

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» в пункте «а» - рабочие, поименованы «слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата» в параграфе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» в п. «а» - рабочие поименованы «слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата» (код позиции 2130200а-18559).

По Списку № от 1956 года условием для отнесения работы к тяжелой являлось непосредственное выполнение работ на нефтепромысле.

При этом, для назначения пенсии по Списку № от 1991 года необходимо также подтверждение полной занятости.

Так, в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» (далее - Разъяснения), право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, и течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда РФ от 22 мая 1996 № 5.

Однако, справки, уточняющие льготный характер работы, а также документы, подтверждающие постоянную полную занятость, журналы учета выполненных работ не представлены.

В связи с отсутствием возможности документально установить точный характер работы заявителя, а также полную занятость, спорные периоды работы не могут быть включены в стаж по пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ.

Ссылаясь на перечисленные выше обстоятельства, представитель ответчика просит в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Судом в соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определено рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> принято решение № об отказе ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности стажа работ в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев.

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С ДД.ММ.ГГГГ страховая пенсия по старости назначается досрочно на основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования", других федеральных законов.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с тяжелыми условиями труда определяется с учетом Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» и Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

Пункты 1 и 3 Постановления Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № закрепляют применение ко всем периодам работы, независимо от времени их выполнения, списков и правил, которые применяются при назначении досрочной пенсии правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Указанным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № в целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации установлено, что при определении стажа соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при назначении страховой пенсии при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30-32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п.п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» (далее - Порядок, утв. Приказом Минздравсоцразвития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №н) подтверждению подлежат, в том числе, периоды работы с тяжелыми условиями труда. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Списком № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XIII «Бурение, добыча и переработка нефти и газа, переработка угля и сланца» в параграфе 2 «Добыча нефти и газа» в п. «а» - рабочие, поименованы «слесари и электромонтеры по монтажу, ремонту и обслуживанию оборудования непосредственно на промыслах».

Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета М.С. от ДД.ММ.ГГГГ №, в разделе XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата» в параграфе 2 «Добыча нефти, газа и газового конденсата» в пункте «а» - рабочие поименованы «слесари-ремонтники, непосредственно занятые на объектах добычи нефти и газа и газового конденсата» (код позиции 2130200а-18559).

При этом в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет, утв. Постановлением Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. В указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Из трудовой книжки серии АТ-III № на имя ФИО1 ча, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата заполнения - ДД.ММ.ГГГГ, следует:

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в НГДУ «Варьеганнефть» слесарем-ремонтником 5-го разряда в цех подземного ремонта скважин; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником 5-го разряда в прокатно-ремонтный цех эксплуатационного оборудования; ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником 6-го разряда непосредственно на промыслах в том же цехе; ДД.ММ.ГГГГ уволен в порядке перевода в Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство производственного объединения «Варьеганнефть»;

- ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят в порядке перевода в цех подземного ремонта скважин слесарем-ремонтником шестого разряда в Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-техническое производство производственного объединения «Варьеганнефть»; ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 5 статьи 29 КЗоТ РСФСР в порядке перевода в УТ и КРС; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода из ВНГДИТП «Варьеганнефть» слесарем-ремонтником пятого разряда производственного обслуживания; ДД.ММ.ГГГГ уволен по статье 31 КЗоТ по собственному желанию.

Согласно архивной справке ПАО «Варьеганнефть» от ДД.ММ.ГГГГ, Общество не имеет возможности предоставить справку о трудовой деятельности ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что документы, содержащие указанные сведения, были утрачены в результате пожара в административно-бытовом здании Общества, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ.

На основании приказа Министерства нефтяной и газовой промышленности С. № от ДД.ММ.ГГГГ НГДУ «Варьеганнефть» было преобразовано в Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство производственного объединения «Варьеганнефтегаз».

ДД.ММ.ГГГГ согласно приказу Министерства топлива и энергетики Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № Варьеганское нефтегазодобывающее инженерно-технологическое производство преобразовано в государственное предприятие (далее - ГП) «Варьеганнефть».

ДД.ММ.ГГГГ ГП «Варьеганнефть» преобразовано в акционерное общество открытого типа (далее - АООТ) «Варьеганнефть» на основании Постановления Главы администрации города от ДД.ММ.ГГГГ №.

Управление Автоматизации, Управление текущего и капитального ремонта скважин, Варьеганское управление технологического транспорта с ДД.ММ.ГГГГ вошли в состав АООТ «Варьеганнефть» без сохранения статуса юридического лица.

С ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на основании решения общего собрания акционеров Общества и Постановления Главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, АООТ «Варьеганнефть» переименовано в Открытое акционерное общество (далее - ОАО) «Варьеганнефть».

С ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) на основании решения общего собрания акционеров Общества и внесение в Единый государственный реестр о смене наименования юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ ОАО «Варьеганнефть» в Публичное акционерное общество «Варьеганнефть».

Место нахождения ПАО «Варьеганнефть»: <адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, местность, приравненная к районам Крайнего Севера; начисляется процентная надбавка в размере 50% и районный коэффициент в размере 70% от заработной платы. Основной вид деятельности Общества - добыча нефти и газа.

Согласно справке Отряда государственной противопожарной службы Управления государственной противопожарной службы <адрес>) № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ произошел пожар в административно-бытовом корпусе ОАО «Варьеганнефть». В результате пожара здание АБК уничтожено огнем полностью.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, то есть выполнением работы, предусмотренной соответствующим Списком, не менее 80% рабочего времени в соответствии с пунктом 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Как следует из разъяснений Министерства труда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ.

На основании статьи 14 Закона о страховых пенсиях и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, засчитываемые в соответствии с названным Федеральным законом в страховой стаж после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с указанным Федеральным законом - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В подпункте «а» пункта 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного приказом Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ N 958н, установлено, что для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (часть 1 статьи 30, часть 1 статьи 31, пункт 7 части 1 статьи 32, статьи 33 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

В подпункте 2 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н (далее - Порядок), предусмотрено, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ). Аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЭ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с пунктом 3 Порядка, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 258н «Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости».

В соответствии с пунктом 11 Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Ранее оформление трудовых книжек осуществлялось в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых книжках» №, «Инструкции по заполнению трудовых книжек», утвержденной постановлением Минтруда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 69.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, а также указанными выше подзаконными нормативно-правовыми актами, надлежащее оформление документов при приеме на работу и ведение документации и фиксация сведений о выполнении трудовых обязанностей работниками возложено на работодателя.

Тот факт, что истцом не могут быть предоставлены справки от работодателя уточняющие характер его работы, не может служить основанием для отказа во включении указанных периодов в трудовой стаж. Суд считает, что ФИО1 не должен быть ущемлен в своих пенсионных правах по той причине, что обязанности по надлежащему оформлению и сохранению справок, не были надлежащим образом исполнены работодателем.

Вместе с тем суд считает, что в ходе рассмотрения дела нашел подтверждение факт занятости истца на работах с тяжелыми и вредными условиями труда, дающими право на назначение досрочной трудовой пенсии, в спорный период, что подтверждается сведениями, отраженными в трудовой книжке.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд считает, что спорные периоды подлежат включению в специальный стаж истца ФИО1, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря - ремонтника 5-ого и 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин, в прокатно - ремонтном цехе эксплуатационного оборудования, непосредственно на промыслах в прокатно-ремонтном цехе эксплуатационного оборудования в НГДУ «Варьеганнефть», в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря-ремонтника 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»), в Государственном предприятии «Варьеганнефть» (ГП«Варьеганнефть»). Иное решение данного вопроса приведет к ограничению конституционных прав истца на социальное обеспечение, что, в силу статьи 19 и статьи 55 Конституции Российской Федерации, недопустимо.

При таких обстоятельствах, с учетом положений статьи 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», досрочная страховая пенсия по старости ФИО1 должна быть назначена со дня возникновения права на неё, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ча удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) включить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в соответствии с записями трудовой книжки периоды его работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря -ремонтника 6-ого разряда в цехе подземного ремонта скважин в Варьеганском нефтегазодобывающем инженерно-техническом производстве производственного объединения «Варьеганнефть» (ВНГДИТП «Варьеганнефть»), в Государственном предприятии «Варьеганнефть» (ГП«Варьеганнефть»).

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН №) назначить ФИО1 чу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) досрочную страховую пенсию с учетом включенных периодов работы, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на неё – с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 24 июля 2025 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова