Решение по делу № 2А-11791/2022 от 27.04.2023

УИД 03RS0003-01-2022-012151-77

№ 2а-1991/2023 (2а-11791/2022)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 27 апреля 2023 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ об оспаривании решения призывной комиссии,

установил:

истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан приняла решение о признании административного Истца годным к военной службе, категория «Б» с незначительными ограничениями.

Административному истцу была выдана повестка на ДД.ММ.ГГГГ для отправки к месту прохождения военной службы.

Во время медицинского освидетельствования Административный истец сообщил медицинской комиссии, а также врачу-хирургу, что имеет заболевание: <данные изъяты> Имея указанное заболевание, Административный истец должен быть признан «В» - ограниченно годен к военной службе на основании ст. 66 Расписания болезней и таблицы дополнительных требований приложения к Положению о военно-врачебной экспертизе.

Следовательно, в соответствии со ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» Административный истец имеет право на освобождение от призыва по состоянию здоровья.

Таким образом, Призывная комиссия Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан, приняв незаконное решение о признании Административного истца годным к военной службе и призыве на военную службу, нарушила права Административного истца, установленные ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», на освобождение от призыва на военную службу по состоянию здоровья.

С учетом изложенного административный истец просит суд:

1. Решение призывной комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан и решение призывной комиссии Республики Башкортостан признать незаконными и отменить.

2. Обязать призывные комиссии Кировского и Ленинского районов г. Уфы Республики Башкортостан и призывную комиссию Республики Башкортостан, военный комиссариат Кировского района, Военный комиссариат Республики Башкортостан устранить нарушение прав путем проведения призывных мероприятий с учетом медицинских документов.

Административный истец, административные ответчики Призывная комиссия Кировского района г. Уфы, Призывная комиссия Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Военный комиссариат Кировского и Ленинского районов г.Уфы, Администрация Кировского района городского округа г. Уфа РБ извещены надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в соответствии с ч. 8 ст. 96, ст. 99 КАС РФ.

Изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Мероприятия по призыву граждан на военную службу осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" от 28 марта 1993 года № 53-ФЗ, Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года N 663, а также Инструкцией по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от 02 октября 2007 года № 400 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663".

Согласно ст. 25 Федерального закона № 53-ФЗ призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется два раза в год с 1 апреля по 15 июля и с 1 октября по 31 декабря на основании указов Президента Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает прохождение военной службы по призыву. Граждане освобождаются от исполнения воинской обязанности только по основаниям, предусмотренным указанным Федеральным законом.

Согласно подпункту «а» пункта 1 статьи 22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-Ф3 призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

От призыва на военную службу освобождаются граждане, в том числе, признанные не годными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья (подпункт «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).Призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара (пункт 1 статьи 26 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении их одного из следующих решений, в числе прочего, о призыве на военную службу; об освобождении от призыва на военную службу; о зачислении в запас (пункт 1 статьи 28 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).

Судом установлено, материалами дела подтверждено, что ДД.ММ.ГГГГ Призывная комиссия Кировского района г. Уфы Республики Башкортостан приняла решение о признании административного истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по ходатайству административного истца, а также ввиду возникновения в ходе рассмотрения административного дела вопросов, требующих специальных знаний, по делу назначена военно–врачебная судебная экспертиза. Судом постановлено:

Поручить проведение судебной экспертизы ООО МКЦ «Военмед».

На разрешение эксперта (ов) поставить следующие вопросы:

1. Какие заболевания имеются у гр. ФИО1?

2. Какой категории годности к военной службе они соответствуют и какому пункту (статье) Расписания болезней Постановления Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе»?

Согласно заключению независимой военно–врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании статьи 66 пункта в, статьи 26 пункта г графы 1 Расписания болезней Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан «В» - ограниченно годным к военной службе.

Разрешая спор, суд исходит из того, что решение призывной комиссии вынесено без надлежащего учета состояния здоровья призывника ФИО1, имеющего заболевание, которое соответствует категории годности "В" - ограниченно годен к военной службе, что нарушает права и законные интересы административного истца на освобождение от призыва на военную службу.

Суд пришел к выводу о достоверности заключения судебной экспертизы, поскольку оно подготовлено комиссией специалистов, обладающих соответствующими образованием, познаниями и опытом работы. Документы, подтверждающие право проведения судебной экспертизы суду представлены. Выводы экспертов подробно мотивированы, основаны на результатах непосредственного обследования административного истца, данных анамнеза и медицинских документов, результатах специальных рентгенологических исследований. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Экспертами были исследованы медицинские документы о состоянии здоровья административного истца.

Согласно пункту 18 Положения о независимой военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 июля 2008 г. № 574, независимая экспертиза предусматривает медицинское обследование гражданина, в том числе проведение медицинских осмотров экспертами, а также необходимых лабораторных и диагностических исследований.

Таким образом, Призывной комиссией Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан не было установлено в полном объеме действительное состояние здоровья призывника, в связи с чем следует исковые требования признать обоснованными.

Суд полагает необходимым обязать административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца путем проведения призывных мероприятий с учетом заключения судебной независимой военно–врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.

В части требований к Призывной комиссии Республики Башкортостан, ФКУ "Военный комиссариат Республики Башкортостан", Военному комиссариату Кировского и Ленинского районов г.Уфы, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа Республики Башкортостан следует отказать, поскольку оспариваемое решение ими не принималось.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан, военному комиссариату Кировского и Ленинского районов города Уфа Республики Башкортостан, ФКУ «Военный комиссариат Республики Башкортостан», призывной комиссии Республики Башкортостан, Администрации Кировского района городского округа г. Уфа РБ об оспаривании решения призывной комиссии - удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной Комиссии Кировского района города Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ, принятое в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о признании «Б» - годным к военной службе с незначительными ограничениями.

Обязать призывную Комиссию Кировского района г. Уфы РБ устранить нарушение прав, свобод и законных интересов истца, путем проведения призывных мероприятий с учетом заключения судебной независимой военно–врачебной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГ №.

Сообщить об исполнении решения в суд и истцу в срок не позднее одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Судья Соколова И.Л.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 16.05.2023.