УИД 75RS0029-01-2023-000090-21

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2023 г. г. Нерчинск

Нерчинский районный суд Забайкальского края

в составе:

председательствующего - судьи Помулевой Н.А.,

при секретаре Плотниковой С.В.,

с участием: представителя процессуального истца – заместителя прокурора Нерчинского района Забайкальского края, по поручению Рыжинской Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

административное дело № 2а-129/2023 по административному иску прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия и обязании очистить территорию от несанкционированной свалки,

Установил:

Прокурор Нерчинского района обратился в суд с вышеуказанным административным иском, в котором просил признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по очистке от мусора территории городского поселения «Нерчинское», а именно, в районе МБДОУ Детский сад № г. Нерчинска по адресу ...; обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края очистить территорию в районе МБДОУ Детский сад № г. Нерчинск по адресу ... от несанкционированной свалки.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что прокуратурой, в ходе проверки по публикации в СМИ «Свалка разрослась рядом с детским садом в Нерчинске», в результате которой было установлено следующее. При осмотре территории 27.10.2022 в районе ... была обнаружена свалка в виде веток и листьев, собранных в мешки и складированных за пределами контейнерной площадки в районе МБДОУ детский сад №. Тем самым нарушались требования САНПИН, а так же некоторых положений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а так же об отходах производства и потребления. В связи с чем по данному факту прокуратурой района было возбуждено дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Администрации городского поселения «Нерчинское». По результатам рассмотрения данного дела Управлением Роспотребнадзора по Забайкальскому краю 22.12.2022 было вынесено постановление о признании администрации городского поселения «Нерчинское» виновным в совершении указанного правонарушения и назначено наказание в виде предупреждения. Однако до настоящего времени меры по очистке указанной территории администрацией городского поселения «Нерчинское» не приняты, в связи с чем прокурор Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ обратился в суд с настоящим иском.

По делу назначено судебное разбирательство.

До начала судебного заседания от заместителя прокурора Нерчинского района Рыжинской Е.В. в суд поступило уточнение исковых требований, в котором заместитель прокурора просила: признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по очистке от мусора территории городского поселения «Нерчинское», а именно, в районе МБДОУ Детский сад № г. Нерчинска по адресу ...; обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края очистить территорию в районе МБДОУ Детский сад № 10 г. Нерчинск по адресу ул. Первомайская, д. 86 от несанкционированной свалки в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, при этом в судебном заседании, уточненные исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика глава городского поселения «Нерчинское» ФИО1, просил рассмотреть дело без участия представителя ответчика, при этом направил в суд заявление о признании уточненных исковых требований прокурора и сообщил о своей осведомленности относительно последствий признания иска.

Заявление о признании иска приобщено к материалам дела.

Представитель административного истца Рыжинская Е.В., в связи с признанием иска представителем ответчика просила суд принять решение об удовлетворении иска без рассмотрения дела по существу.

Изучив, представленное заявление о признании иска, выслушав мнение представителя процессуального истца, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В силу части 5 статьи 46 КАС РФ, суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если эти действия противоречат закону или нарушают права других лиц. В соответствии со ст. 157 КАС РФ, если по данной категории административных дел не допускается признание административного иска, суд поясняет это административному ответчику. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия признания административного иска. По аналогии с толкованием гражданских процессуальных норм (ст. 173 ГПК РФ), а также ст. 304 КАС РФ следует, что при признании административного иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных административным истцом требований. Принимая во внимание, что по данной категории административных дел допускается признание административного иска, такое признание закону не противоречит и прав других лиц не нарушает, суд считает необходимым принять признание административным ответчиком административного иска и вынести решение об удовлетворении заявленных исковых требований.

Поскольку как истец (прокурор), так и ответчик – администрация городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» освобождены от уплаты государственной пошлины, правовые основания разрешать вопрос о судебных расходах, у суда отсутствуют.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 46, 114, 157, 175-180, Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ :

Принять признание представителем административного ответчика – Главой администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края ФИО1 административного иска прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия и обязании очистить территорию от несанкционированной свалки

Административные исковые требования прокурора Нерчинского района в порядке ст. 39 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края о признании незаконным бездействия и обязании очистить территорию от несанкционированной свалки – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края, выразившееся в непринятии мер по очистке от мусора территории городского поселения «Нерчинское», а именно, в районе МБДОУ Детский сад № г. Нерчинска по адресу ....

Обязать администрацию городского поселения «Нерчинское» муниципального района «Нерчинский район» Забайкальского края очистить территорию в районе МБДОУ Детский сад № г. Нерчинск по адресу ... от несанкционированной свалки в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке, апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос, о правах и обязанностях, которых, был разрешен судом.

Апелляционные жалобы подаются через Нерчинский районный суд Забайкальского края в Забайкальский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий, судья -

Решение изготовлено 14 февраля 2023 г.