Судья Латкин Д.Г. Дело № 33а-5503/2023

УИД 22RS0004-01-2023-000113-80

№ 2а-159/2023 (в 1 инстанции)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

26 июля 2023 года г. Барнаул

Судебная коллегия по административным делам Алтайского краевого суда в составе:

председательствующего Котликовой О.П.,

судей Титовой В.В., Барсуковой Н.Н.

при секретаре Степаненко Е.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному иску Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края об оспаривании бездействия, возложении обязанности.

Заслушав доклад судьи Титовой В.В., судебная коллегия

установила:

Благовещенский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, в котором с учетом уточнения требований просил признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в необеспечении возможности получения в электронном виде муниципальных услуг; возложить на администрацию Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края обязанность в установленном действующим законодательством порядке обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг, утвержденных постановлением администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края *** от ДД.ММ.ГГ, а именно предусмотренных пунктами 1, 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13 перечня, в течение <данные изъяты> месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

В обоснование требований указано, что по результатам проведенной прокуратурой Благовещенского района Алтайского края проверки соблюдения законодательства об организации предоставления государственных и муниципальных услуг, было установлено бездействие администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, выразившееся в непринятии надлежащих мер по размещению информации обо всех муниципальных услугах, оказываемых администрацией Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, а также отсутствие возможности получения муниципальных услуг в электронном виде, что влечет нарушение прав граждан.

В ходе рассмотрения дела судом к участию в нем в качестве заинтересованного лица привлечено Министерство цифрового развития и связи Алтайского края.

Решением Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ административный иск прокурора удовлетворен частично. Признано незаконным бездействие администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края, выразившееся в необеспечении возможности получения в электронном виде муниципальных услуг. В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказано.

В апелляционном представлении Благовещенский межрайонный прокурор просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении требований о возложении обязанности в установленном действующем законодательством порядке обеспечить возможность получения в электронном виде муниципальных услуг, предусмотренных пунктами 1, 2, 5, 8, 9, 11, 12 перечня, утвержденного постановлением администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края от ДД.ММ.ГГ ***, и принять новое решение об удовлетворении указанных административных исковых требований, поскольку с момента выявления нарушения и до ДД.ММ.ГГ услуги в электронной форме административным ответчиком не предоставлялись.

В письменных возражениях глава администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края просит оставить решение суда без изменения, апелляционное представление – без удовлетворения.

В письменных пояснениях Министерство цифрового развития и связи Алтайского края указывает, что возложение на административного ответчика обязанности по обеспечению возможности предоставления в электронном виде всех услуг, включенных в действующий перечень услуг сельсовета, до актуализации данного перечня является нецелесообразным и неисполнимым.

До начала рассмотрения дела в суд апелляционной инстанции от Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края поступил письменный отказ от апелляционного представления.

Изучив письменный отказ от апелляционного представления, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения.

Согласно части 3 указанной статьи о принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 июня 2020 года № 5 «О применении судами норм Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, регулирующих производство в суде апелляционной инстанции» разъяснено, что лицо, подавшее апелляционную, частную жалобу, а также прокурор, принесший представление, вправе отказаться от жалобы, представления до вынесения судом апелляционной инстанции определения по итогам их рассмотрения. Заявление об отказе от жалобы, представления подается в суд апелляционной инстанции. Вопрос о принятии отказа от жалобы решается судом апелляционной инстанции на этапе рассмотрения жалобы, представления при установлении полномочий лица на отказ от жалобы. Судом апелляционной инстанции выносится определение о принятии отказа от жалобы, представления, которым прекращается апелляционное производство по соответствующим жалобе, представлению (часть 3 статьи 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

Поскольку отказ Благовещенского межрайонного прокурора от апелляционного представления заявлен в письменной форме уполномоченным лицом до вынесения судом апелляционного определения, и направлен на реализацию предусмотренной административным законодательством возможности стороны самостоятельно распоряжаться своими процессуальными правами, процессуальные последствия данного действия административному истцу известны, иными лицами решение суда не обжалуется, отказ от апелляционного представления подлежит принятию с прекращением по нему апелляционного производства.

Руководствуясь статьей 303 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края от апелляционного представления.

Производство по апелляционному представлению Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края на решение Благовещенского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ по административному делу по административному иску Благовещенского межрайонного прокурора Алтайского края в интересах неопределенного круга лиц к администрации Орлеанского сельсовета Благовещенского района Алтайского края об оспаривании бездействия, возложении обязанности прекратить.

На определение могут быть поданы кассационные жалоба, представление в течение шести месяцев со дня его вынесения в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.

Председательствующий:

Судьи: