РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 августа 2023 года г.Щекино Тульской области

Щекинский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Шлипкиной А.Б.,

при секретаре Кузьминой М.А.,

с участием представителя административного истца старшего помощника прокурора г.Щекино Андреевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2075/2023 (УИД 71RS0023-01-2023-002480-59) по административному исковому заявлению прокурора г. Щекино Тульской области в интересах неопределенного круга лиц, к администрации муниципального образования Огаревское Щекинского района Тульской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества,

установил:

прокурор г.Щекино Тульской области обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества. В обоснование заявленных требований указал, что прокуратурой г.Щекино Тульской области проведена проверка исполнения законодательства РФ о муниципальной собственности. В соответствии с информацией министерства имущественных и земельных отношений Тульской области, представленной в прокуратуру г.Щекино, в реестре объектов, составляющих имущество Тульской области, указанный объект не значится. Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о вышеуказанном объекте недвижимости. Кроме того, по данным органов технической инвентаризации право собственности на указанный объект не зарегистрировано. Таким образом, вышеуказанный объект в настоящее время является бесхозяйным объектом недвижимости. До настоящего времени администрацией МО Щекинский район действенных мер, направленных на реализацию мероприятий по обращению вышеназванного объекта недвижимости в муниципальную собственность, не принято. Кроме того, обращение указанного бесхозяйного объекта недвижимости в муниципальную собственность позволило бы привести его в надлежащее состояние за счет средств местного бюджета и выделенных муниципальному образованию целевых субсидий из бюджетов других уровней.

Просит суд обязать администрацию МО Огаревское Щекинского района Тульской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенную <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель административного истца старший помощник прокурора г.Щекино Андреева Е.Ю. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

Представитель административного ответчика администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области в судебное заседание не явился, о времени и месту судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с ч.1 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Частью 3 ст.225 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В соответствии с ч.1, п.7 ч.3 ст.3 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Согласно п.10 ст.32 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» органы местного самоуправления, уполномоченные государственные органы субъектов Российской Федерации - городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя направляют в орган регистрации прав документы для постановки здания, сооружения, помещения, машино-места на учет как бесхозяйного недвижимого имущества.

Приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

В силу п.2 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей на учет принимаются здания, сооружения, помещения (далее - объекты недвижимого имущества), которые не имеют собственников, или собственники которых неизвестны, или от права собственности на которые собственники отказались. В случае если сведения об объекте недвижимого имущества отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости, принятие на учет такого объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного осуществляется одновременно с его постановкой на государственный кадастровый учет в порядке, установленном Законом.

Согласно абз.1,2 п.5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и усматривается из материалов дела, прокуратурой г.Щекино была проведена проверка исполнения законодательства Российской Федерации о муниципальной собственности, в ходе которой было установлено, что артезианская скважина, расположенная в <адрес> не поставлен на кадастровый учет, то есть является бесхозяйным объектом.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г.Щекино Тульской области в адрес главы администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области вынесено представление № об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности, законодательства о безопасности дорожного движения. Из представления усматривается, что прокуратурой г.Щекино была проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности в администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области, в ходе которой установлено, что <данные изъяты>, расположенная в районе <адрес>, не поставлена на кадастровый учет, то есть является бесхозяйным имуществом. До настоящего времени администрацией МО Огаревское Щекинского района действенных мер, направленных на реализацию мероприятий по обращению вышеуказанного бесхозяйного объекта недвижимости в муниципальную собственность.

Из ответа администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, направленного по результатам рассмотрения представления, усматривается, что бесхозяйное имущество, артезианская <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, будет поставлена как бесхозяйная в ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно информации филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости - <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно сообщениям министерства имущественных и земельных отношений Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, сведения об объекте имущества - артезианская скважина, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре имущества Тульской области отсутствует.

Согласно сообщениям администрации МО Щекинский район от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, не является собственностью муниципального образования.

Таким образом, объект недвижимости - <данные изъяты>, расположенная по адресу: <адрес>, является бесхозяйным имуществом, однако, до настоящего времени не поставлена на кадастровый учет, право собственности на него не зарегистрировано.

Исходя из требований вышеуказанных норм права, оценивая в совокупности объяснения представителя административного истца, письменные доказательства, суд приходит к выводу, что представленные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и во взаимосвязи достаточными для удовлетворения требований прокурора г.Щекино и обязании администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>

Доказательств, свидетельствующих о наличии обстоятельств, исключающих возможность исполнения решения суда, представителем администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области в нарушение ст.62 КАС РФ суду не представлено.

Определяя срок для исполнения обязанности администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес> суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца об установлении срока до ДД.ММ.ГГГГ, находя его разумным, обеспечивающим баланс интересов сторон.

Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административное исковое заявление прокурора г.Щекино, предъявленное в защиту прав, свобод и законных интересов граждан неопределенного круга лиц к администрации МО Огаревское Щекинского района Тульской области об обязании обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества – удовлетворить.

Обязать администрацию МО Огаревское Щекинского района Тульской области обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество, с заявлением о принятии на учет недвижимого имущества – <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Щекинский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 28.08.2023.

Председательствующий /подпись/ А.Б.Шлипкина