№2-514/2025

УИД62RS0026-01-2025-000901-44

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Спасск-Рязанский 17 сентября 2025 г.

Спасский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего – судьи Петрушковой Е.И.,

при секретаре Мартыновой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> к администрации муниципального образования – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> об обязании принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к администрации муниципального образования – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> об обязании принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества, в обоснование исковых требований указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о муниципальной собственности.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), установлено, что лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался.

Пунктом 3 статьи 225 ГК РФ, предусмотрено, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 7 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей;

Приказом Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ № П/0086 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей (далее - Порядок).

Так, согласно п.3 Порядка, на учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства (далее - объекты недвижимого имущества), сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее - ЕГРН) и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которые собственники отказались.

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления, представленного органами местного самоуправления, уполномоченными в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (пункт 5).

Таким образом, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

В рамках проверки установлено, что на территории муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение находится жилое помещение по адресу: <адрес>.

Право собственности на указанный объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН, ни за кем не зарегистрировано.

Однако, администрация МО - Спасск-Рязанское городское поселение в орган, уполномоченный на проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с заявлением о постановке объекта недвижимого имущества на учет в качестве бесхозяйного, не обращалась.

Учитывая изложенное, ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО - Спасск-Рязанское городское поселение внесено представление. Согласно полученной информации, каких-либо действенных мер, направленных на устранение нарушений законодательства органом местного самоуправления не принято.

В силу ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.

Таким образом, непринятие мер по оформлению права собственности на жилое помещение фактически может препятствовать реализации муниципальным образованием своих полномочий по решению вопросов местного значения в сфере жилищных правоотношений и способствовать недофинансированию местного бюджета в результате неиспользования указанного имущества по назначению.

В этой связи, прокурор <адрес> в порядке ст. 45 ГПК РФ обращается в суд с заявлением в защиту интересов муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес>, прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, истец прокурор <адрес> с учетом уточнения исковых требований просит обязать администрацию муниципального образования - Спасск- Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> в течении 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

В судебном заседании представитель прокуратуры <адрес> ФИО1 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> не явился, о времени и месте слушания дела извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, обратился с заявлением о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом, с ходатайством об отложении слушания дела не обращался, возражений по существу иска не представил.

Суд, в соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

К вопросам местного значения поселения относится владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности (п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»).

Согласно пункту 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся (абзац первый пункта 3).

В соответствии с пунктом 6 части 3 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" к компетенции органа регистрации прав при осуществлении им государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав относится принятие на учет в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования, бесхозяйных недвижимых вещей.

Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, пунктом 5 которого предусмотрено, что принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Таким образом, органом местного самоуправления, уполномоченным на обращение с заявлением о принятии бесхозяйной вещи на учет, является орган местного самоуправления, на территории которого находится бесхозяйный объект.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной прокуратурой района по обращению ФИО3 проверки исполнения законодательства в сфере соблюдения законодательства о муниципальной собственности установлено, что на территории муниципального образования - Спасск-Рязанское городское поселение находится жилое помещение по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный объект недвижимости, согласно выписке из ЕГРН, ни за кем не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы администрации МО - Спасск-Рязанское городское поселение прокурором района внесено представление. Согласно полученной информации, каких-либо действенных мер, направленных на устранение нарушений законодательства органом местного самоуправления не принято.

Указанные обстоятельства подтверждаются представлением об устранении нарушений законодательства о муниципальной собственности от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, сообщением администрации МО – Спасск-Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой о результатах проверки исполнения требований жилищного законодательства от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривались ответчиком.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что спорный объект недвижимости не имеет собственника и не состоит в регистрирующем органе как бесхозяйный, в связи с чем, орган местного самоуправления обязан организовать мероприятия, направленные на содержание и надлежащую эксплуатацию спорного объекта недвижимости, а также обеспечить признание права муниципальной собственности на бесхозяйный объект.

При таких обстоятельствах, суд считает, что исковые требования прокурора <адрес> подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ :

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования - Спасск- Рязанское городское поселение Спасского муниципального района <адрес>, ИНН №, в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу направить в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии заявление о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Спасский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья-(подпись) Е.И. Петрушкова

Мотивированное решение изготовлено 17 сентября 2025 года.

Копия верна: судья Е.И. Петрушкова