РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры в составе председательствующего судьи Низовой Ю.Е.,

при секретаре Галенко С.Д.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее - ОСФР по ХМАО – Югре, пенсионный орган) о защите пенсионных прав, в котором просил:

Обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить ФИО1 в страховой стаж периоды работы с дата по дата в кооперативно-производственном комбинате <данные изъяты> <адрес>

с дата по дата в колхозе <данные изъяты>

с дата в совхозе <данные изъяты>

с дата по дата в <данные изъяты>

с дата по дата в объединении <данные изъяты>

с дата по дата в ООО <данные изъяты>

с дата по дата в ТОО <данные изъяты>

Обязать ОСФР по ХМАО – Югре включить ФИО1 в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы

с дата по дата в <данные изъяты>

с дата по дата в объединении <данные изъяты>

с дата по дата в ООО <данные изъяты>

с дата по дата в ТОО <данные изъяты>

Признать решение ОСФР по ХМАО – Югре № от дата об отказе в установлении пенсии, незаконным;

Обязать ОСФР по ХМАО – Югре назначить ФИО1 пенсию по старости с дата

В обоснование доводов истец указал, что он обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении ему пенсии.

Решением от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового и северного стажа.

Согласно данным, имеющимся в распоряжении ответчика, на дату подачи заявления страховой стаж ФИО1 составил <данные изъяты>, а стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера - <данные изъяты>, что по мнению истца не соответствует действительности.

Также ранее истец обращался к ответчику с заявлением о внесении корректировки сведений его индивидуального лицевого счета, в который не были включены спорные периоды.

С данным отказом истец не согласен, считает, что надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может лишить права на включение спорных периодов в страховой и северный стаж.

Истец поддержал заявленные требования по обстоятельствам, указанным в исковом заявлении. Также истец уточнил требования в части включения в страховой стаж периода работы в совхозе «<данные изъяты> с дата по дата.

Участвующая в судебном заседании представитель ответчика ОСФР по ХМАО – Югре ФИО2 возражала против удовлетворения требований, указав на отсутствие у истца необходимого стажа для назначения досрочной страховой пенсии.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Положениями ст. 39 Конституции Российской Федерации закреплено, что государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от дата N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон о страховых пенсиях), вступившим в силу с дата.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан В соответствии со ст. 8 Закона о страховых пенсиях, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона мужчинам, достигшим возраста 59 лет 10 месяцев при наличии одновременно необходимого страхового стажа не менее 25 лет и стажа работы в районах Крайнего Севера не менее 10 лет, либо к приравненным к ним местностям не менее 13 лет 04 месяца при величине ИПК 28,2.

Как следует из материалов дела, ФИО1 дата обратился в ОСФР по ХМАО – Югре с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

Решением ответчика от дата № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия необходимого страхового и северного стажа.

На дату подачи истцом заявления страховой стаж истца составил 14 лет 10 месяца 23 дня, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера – 11 лет 05 месяцев 06 дней, стаж работы в районах Крайнего Севера – 02 месяца 19 дней.

Согласно оспариваемого решения, ответчиком не зачтены спорные периоды работы истца в страховой стаж и стаж работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Закона о страховых пенсиях.

В силу положений ст. 14 Закона о страховых пенсиях, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от дата N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2 ст. 14 Закона о страховых пенсиях).

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с дата.

Таким образом, спорные периоды трудовой деятельности, которые истец просит включить в страховой и северный стаж, приходятся до его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования.

В соответствии с Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, действовавшего до 01.01.2015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий (далее - Правила подсчета и подтверждения стажа).

В разделе II названных правил приведены документы, подтверждающие периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения стажа определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 была утверждена Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях (далее - Инструкция N 162).

Согласно раздела II «Заполнение трудовых книжек» Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 20.06.1974 № 162 в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении; работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Пунктом 2.2 раздела 1 Инструкции № 162 установлено, что заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия в присутствии работника не позднее недельного срока со дня приема на работу.

В соответствии с п. 2.11 раздела 2 Инструкции № 162, после указания даты заполнения трудовой книжки работник своей подписью заверяет правильность внесенных сведений. Первую страницу (титульный лист) трудовой книжки подписывает лицо, ответственное за выдачу трудовых книжек, и после этого ставится печать предприятия (или печать отдела кадров), на котором впервые заполнялась трудовая книжка.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Бланки трудовых книжек и вкладышей к ним хранятся в бухгалтерии предприятия как документы строгой отчетности.

Из материалов дела следует, что истцом представлены несколько дубликатов трудовых книжек № от дата, № от дата, которые не приняты к учету пенсионным органом, поскольку оформлены сторонней организацией, а не работодателем, а имеющиеся в них оттиски печатей не читаемы.

Таким образом, спорные периоды работы истца подлежат подтверждению дополнительными доказательствами.

По данным дубликата трудовой книжки № истец осуществлял трудовую деятельность в кооперативно-производственном комбинате <данные изъяты> с дата по дата (л.д. 25).

Согласно данным архивной справки на основании лицевых счетов и приказам по кадрам имеются сведения о работе ФИО1 в кооперативно-производственном комбинате <данные изъяты> с дата по дата (л.д. 28).

Таким образом, спорный период работы истца в кооперативно-производственном комбинате <данные изъяты> с дата по дата помимо данных трудовой книжки подтвержден дополнительно, в связи с чем подлежит включению в страховой стаж.

Также в дубликате указанной трудовой книжки имеется запись о работе истца в колхозе «<данные изъяты> с дата по дата. При этом, согласно данным архивной справки № от дата, документы в архиве по колхозу имеются, однако в документах работник ФИО1 не числится.

В последующем в дубликате трудовой книжки имеется запись о работе истца с дата в совхозе «<данные изъяты>, с датой увольнения дата (л.д. 26). При этом, согласно архивной справке документы совхоза «Родина» в архивный отдел не поступали.

В дубликате трудовой содержатся данные о работе истца с дата по дата в объединении <данные изъяты> При этом, согласно данным архивной справки № от дата, № от дата документы в архиве организации имеются, однако в документах работник ФИО1 не числится.

Кроме того, в указанной трудовой также имеется запись о работе истца в <данные изъяты> с дата по дата, которая также дополнительными документами не подтверждена.

Согласно данным дубликата другой трудовой книжки № указано, что истец работал с дата по дата в <данные изъяты>». При этом согласно архивным сведениям в указанный период данная организация на территории <адрес> отсутствовала, в ГУ УПФР <адрес> не зарегистрирована.

Таким образом, согласно имеющимся данных дубликатов двух трудовых книжек имеется временной период, в который истец осуществлял трудовую деятельность одновременно в <данные изъяты> (с дата по дата), в объединении <данные изъяты> (с дата по дата) с одновременной работой в <данные изъяты> (с дата по дата). При этом в судебном заседании факт того, что ФИО1 работал одновременно в нескольких организациях или по совместительству, отрицал.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о недостоверности данных о работе истца в <данные изъяты>

В ч. 1 ст. 12 ГПК РФ закреплено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. В развитие указанных принципов ч. 1 ст. 56 ГПК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанном на всестороннем, полном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом приведенных положений закона, установленных обстоятельств спорные периоды работы истца в колхозе <данные изъяты> не подлежат включению в страховой стаж, ввиду недостоверных данных, указанных в дубликатах трудовых книжек и неподтвержденности указанных периодов работы дополнительными доказательствами.

При этом спорный период работы истца с дата по дата в <данные изъяты> суд полагает подлежащим включению в страховой стаж истца, поскольку работа истца отражена в трудовой книжке № В материалах выплатного дела истца имеется справка <данные изъяты> № от дата, подтверждающая, что документы на работников были уничтожены в результате пожара.

Таким образом, суд полагает доказанным достоверность сведений работы истца в <данные изъяты> в спорный период.

Разрешая требования о включении спорных периодов работы истца в северный стаж, суд приходит к следующему.

Федеральный законодатель, предоставляя гражданам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, право на досрочное назначение пенсии по старости, обусловливает возможность его реализации помимо других условий наличием определенной продолжительности стажа работы в таких районах и местностях.

Как следует из определения Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 23.04.2018 N 19-КГ17-37, подтверждением выполнения работы на территории, отнесенной к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, является установление самого факта работы на территории с данными климатическими условиями.

Требование о включении периодов работы истца с дата по дата в <данные изъяты>, с дата по дата в объединении <данные изъяты>, с дата по дата в <данные изъяты> в северный стаж удовлетворению не подлежит ввиду отказа в зачете указанных периодов в страховой стаж.

При этом работа истца в <данные изъяты> <адрес> судом зачтена в страховой стаж работы истца.

Таким образом, достоверно подтверждено, что истец осуществлял свою трудовую деятельность в спорные периоды на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, которая в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 N 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Указанные документы, по мнению суда, подтверждают документально работу истца в соответствующих территориальных условиях, в связи с чем требование о включении спорного периода с дата по дата в <данные изъяты> в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, подлежит удовлетворению.

При этом, зачтенного судом страхового стажа работы и стажа работы истца в местности, приравненной к районам Крайнего Севера недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях.

С учетом указанного, требование о возложении на ОСФР по ХМАО – Югре обязанности назначить ФИО1 пенсию по старости с дата не подлежит удовлетворению.

Поскольку оснований для назначения истцу досрочно страховой пении с дата не имеется, требование о признании решения ОСФР по ХМАО – Югре № от дата незаконным, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о защите пенсионных прав, - удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ИНН <***>) включить в страховой ФИО1 (паспорт №) период работы с дата по дата в <данные изъяты>, а также в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, периоды работы ФИО1 с дата по дата в <данные изъяты>

В удовлетворении остальной части требований ФИО1, - отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме изготовлено и подписано дата.

Судья Ю.Е. Низова