Дело № 2а-1044/2023

22RS0011-02-2023-000245-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего Неустроевой А.В.

при секретаре Хвостиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело административному иску ФИО1 к отделу судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю, судебному приставу-исполнителю судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского района Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю ФИО2, врио начальника отдела старшему судебному приставу отдела судебных приставов г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов главного Управления Федеральной службы судебных приставов России по Алтайскому краю ФИО3, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец М.Г.В. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к административным ответчикам, в котором просил признать недействительным исполнительный лист ВС 31051173 от ДД.ММ.ГГ. по гражданскому делу *** по иску ПАО «Сбербанк России» о взыскании задолженности по кредитному договору в порядке наследования, расторжении договора; обязать судебного пристава-исполнителя ФИО2 возвратить данный исполнительный лист в Рубцовский городской суд; обязать судебного пристава-исполнителя прекратить исполнительное производство ***-ИП от ДД.ММ.ГГ. в отношении М.Г.В.; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства; обязать судебного пристава принять все установленные законом меры, направленные на устранение прав М.Г.В.

В обоснование требований указал, что ДД.ММ.ГГ. в личный кабинет на портал «Госуслуги» М.Г.В. поступило постановление судебного пристава-исполнителя Рубцовского МОСП по исполнению актов судов и иных органов в отношении должников - физических лиц о возбуждении исполнительного производства ***-ИП. Исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного листа от ДД.ММ.ГГ., выданного Рубцовским городским судом по делу ***, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГ.. В постановлении указан предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 3 500 руб. в отношении должника М.Г.В. в пользу взыскателя Л..

Решением Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по делу *** с учетом определения об устранении описки от ДД.ММ.ГГ. постановлено взыскать с М.Г.В., М.А.И в пользу частнопрактикующего оценщика Л.. расходы по проведению экспертизы в размере 3 500 руб. Из материалов исполнительного производства, следует, что в исполнительном листе ВС 310511730 от ДД.ММ.ГГ., выданного Рубцовским городским судом в графе «решил» отсутствует формулировка «взыскать солидарно с М.Г.В., М.А.И» Кроме того, в графе «Должник» не указан второй ответчик М.А.И, хотя согласно решения Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по делу *** постановлено взыскать солидарно с М.Г.В., М.А.И расходы на проведение экспертизы в размере 3500 руб. Исходя из этого следует, что исполнительный лист не содержит дословно мотивировочную часть судебного решения, как того требует закон. Судебному приставу было заявлено о возврате исполнительного листа взыскателю, как несоответствующего требованиям ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, указал, что при поступлении на исполнение исполнительного документа к нему была приложена копия решения Рубцовского городского суда от ДД.ММ.ГГ. по делу *** в связи с чем, судебный пристав - исполнитель имел возможность установить, что резолютивная часть решения суда по делу *** и резолютивная часть исполнительного листа имеют существенные отличия, в то время как исполнительный лист должен содержать резолютивную часть судебного акта (дословно). В связи с выше изложенным, со стороны судебного пристава-исполнителя было допущено бездействие, выразившееся в невынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Судом к участию в деле в качестве административных соответчиков привлечены врио начальника отдела старший судебный пристав ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов ГУФССП России по Алтайскому краю ФИО3, Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, в качестве заинтересованного лица должник по сводному исполнительному производству М.А.И, взыскатель Л..

Административный истец М.Г.В. в судебном заседании отсутствовал, был надлежаще извещен, в административном иске просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик - судебный пристав-исполнитель ФИО2 в судебном заседании отсутствовала, была надлежаще извещена,

Административный ответчик врио начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП г. Рубцовска, Егорьевского и Рубцовского районов Управления ФССП России по Алтайскому краю ФИО3, представитель Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Заинтересованные лица М.А.И, Л.. в судебном заседании отсутствовали, надлежаще извещались о времени и месте рассмотрения дела.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1, ч. 5 ст. 218 Кодекса Административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

На основании статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее Закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В своей деятельности судебный пристав-исполнитель исходит из целей и задач исполнительного производства, которыми являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Исполнительный документ оформляется в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", путем заполнения бланка исполнительного листа, форма которого утверждается Правительством Российской Федерации. Исполнительный лист подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда.

Согласно ст. 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления Федеральной службы судебных приставов, постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен);

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа (часть 1).

Исполнительный документ, выданный на основании судебного акта или являющийся судебным актом, подписывается судьей и заверяется гербовой печатью суда (часть 3).

Пунктом 1 статьи 323 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга.

Согласно части 1 статьи 326 ГК РФ при солидарности требования любой из солидарных кредиторов вправе предъявить к должнику требование в полном объеме. До предъявления требования одним из солидарных кредиторов должник вправе исполнять обязательство любому из них по своему усмотрению.

В соответствии с п. 1 ст. 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. В этих случаях исполнительный лист выдается сразу после принятия такого судебного акта или обращения его к немедленному исполнению. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом.

На основании п. 1 ст. 429 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.

На основании решения или приговора суда о взыскании денежных сумм с солидарных ответчиков по просьбе взыскателя должно быть выдано несколько исполнительных листов, число которых соответствует числу солидарных ответчиков. В каждом исполнительном листе должны быть указаны общая сумма взыскания и все ответчики и их солидарная ответственность (п. 2 ст. 429 ГПК).

Согласно ч. ч. 1, 8 ст. 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, о чем в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства.

Таким образом, из смысла приведенных норм в их взаимосвязи следует, что взыскатель имеет право предъявить к принудительному исполнению как любой исполнительный лист, полученный в отношении солидарных должников, так и все исполнительные листы. Предъявление исполнительного листа в отношении одного из солидарных должников не свидетельствует о предъявлении требований к другим солидарным должникам и о наличии оснований для возбуждения исполнительного производства в отношении всех (других) должников, и не прерывает течение срока для предъявления исполнительного документа к исполнению в отношении других должников. Исполнение обязанности одним из солидарных должников, к которому предъявлены требования о принудительном исполнении, не может свидетельствовать об исполнении обязанности другим солидарным должником. Срок для предъявления исполнительного документа исчисляется для каждого должника отдельно.

Иное толкование не соответствовало бы праву кредитора (взыскателя), установленному ст. 323 ГК РФ, требовать исполнения от любого из должников.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГ. Рубцовским городским судом принято решение по делу *** по иску ПАО Сбербанк в лице филиала-Сибирский банк ПАО Сбербанк к М.Г.В., М.А.И о расторжении кредитного договора, взыскании задолженности. Судом постановлено (с учетом определения об исправлении описки от ДД.ММ.ГГ.): взыскать солидарно с М.Г.В. (СНИЛС ***), М.А.И (СНИЛС ***) в пользу ПАО Сбербанк в лице филиала – Сибирский банк ПАО Сбербанк (ИНН <***>) задолженность по кредитному договору *** от ДД.ММ.ГГ. по состоянию на ДД.ММ.ГГ. в размере 69 674,87 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 290 рублей 25 копеек.

Взыскать солидарно с М.Г.В. (СНИЛС ***), М.А.И (СНИЛС ***) в пользу частнопрактикующего оценщика Л.. (ИНН <***>) расходы по проведению экспертизы в размере 3500 руб.

На основании вышеуказанного решения Рубцовским городским судом ДД.ММ.ГГ. выдан исполнительный лист ФС *** о взыскании денежных средств в сумме 3500,00 руб. в пользу ЧПО Л.. с должника М.А.И и исполнительный лист ФС *** о взыскании денежных средств в сумме 3500,00 руб. в пользу ЧПО Л.. с должника М.Г.В..

Из содержания исполнительного документа ФС *** следует, что он соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, а именно в исполнительном документе указано наименование дела, дата принятия судебного акта, дата вступления в законную силу решения суда, сведения о должнике и взыскателе, дата выдачи исполнительного документа, резолютивная часть решения.

Также согласно приведенным выше нормам исполнительный лист выдается по числу взыскателей либо должников. Поскольку резолютивная часть решения Рубцовского городского суда содержит сведения о взыскании задолженности с ответчиков М.Г.В. и М.А.И в солидарном порядке в пользу одного взыскателя Л.., судом выдано два исполнительных листа.

Таким образом, вопреки доводам административного истца исполнительный лист ФС *** соответствует нормам действующего законодательства, у судебного пристава-исполнителя отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства, возврате исполнительного листа, как несоответствующего нормам действующего законодательства, в связи с чем, не усматривается оснований в признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, выразившееся в не вынесении постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС ***, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по решению *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника М.А.И в пользу взыскателя Л..

Также ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 на основании исполнительного листа ФС ***, выданного Рубцовским городским судом Алтайского края по решению *** возбуждено исполнительное производство ***-ИП в отношении должника М.Г.В. в пользу взыскателя Л..

Копия постановления направлена должнику М.Г.В. посредством размещения в личном кабинете ЕПГУ и прочитано последним ДД.ММ.ГГ..

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должников М.Г.В. и М.А.И, находящиеся в ПАО Сбербанк, ПАО «Совкомбанк».

ДД.ММ.ГГ. и ДД.ММ.ГГ. по постановлению судебного пристава –исполнителя денежные средства в сумме 3500 руб. были распределены на счет взыскателя Л.., взысканы с М.Г.В.

ДД.ММ.ГГ. судебным приставом-исполнителем ФИО2 исполнительные производства ***-ИП и ***-ИП от ДД.ММ.ГГ. объединены в сводное исполнительное производство, ему присвоен ***-ИП.

ДД.ММ.ГГ. постановлением судебного пристава- исполнителя отменены меры по принудительному исполнению в рамках сводного исполнительного производства ***-СД и ДД.ММ.ГГ. исполнительно производство окончено в связи с фактическим исполнением.

В связи с этим, оснований для удовлетворения требований о возложении обязанности на судебного пристава - исполнителя ФИО2 устранить нарушения прав и законных интересов заявителя (должника) путем отмены ранее установленных мер принудительного исполнения, не имеется, поскольку они на момент рассмотрения дела отменены судебным приставом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов административного истца.

Принимая во внимание, что предусмотренная законом совокупность вышеназванных условий судом не установлена, с учетом положений Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", суд не находит оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований М.Г.В. отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Дата изготовления мотивированного решения ДД.ММ.ГГ..

Судья А.В. Неустроева