Дело № 2а- 526/2025
64RS0022-01-2025-000846-80
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 июня 2025 года г.Маркс
Марксовский городской суд Саратовской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой Н.П.
при секретаре судебного заседания Романченко С.В.
с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сахаровой Е.А.
представителя административного истца ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО2.
установил:
Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области в административном исковом заявлении ставит вопрос о дополнении ФИО2 административных ограничений, установленных решением Вольского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2023 года, мотивируя тем, что в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 (года), 10 (десять) месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации по установленному указанным органом графику. 28.03.2024года ФИО2 освободилась из мест лишения свободы, 30.03.2024года была поставлена на профилактический учет и ознакомлена с административными ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, а также обязанностями предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 18.10.2024года по делу № 2а-1317/2024 ФИО2 дополнены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району четыре раза в месяц в соответствии с установленным графиком; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 13.03.2025года по делу № 2а-225/2025, ранее установленное ФИО3 ограничение конкретизировано, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Как усматривается из представленного материала, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года дважды совершила административные правонарушения против порядка управления и была привлечена к административной ответственности: 23.05.2025года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, в связи с чем начальник отдела полиции просит дополнить ранее установленные ФИО2 ограничения, а именно: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. Заявленные требования административный истец мотивирует тем, что установление ФИО2 дополнительных ограничений необходимо для предотвращения совершения повторных преступлений и более тщательного наблюдения за поднадзорным лицом в целях индивидуально-профилактического воздействия.
Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть дело в её отсутствие, с иском согласна.
Суд, определил, рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.
Изучив материалы дела, выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ)
Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).
С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).
Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Из материалов дела следует, что решением Вольского районного суда Саратовской области от 20 декабря 2023 года по делу № 2а-1—1575/2023 постановлено: административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5» Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Саратовской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.
Установить в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, административный надзор по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 20 июля 2023года на срок 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Установить в отношении осужденной на срок административного надзора административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному ФИО2 месту жительства или пребывания.
30 марта 2024года ФИО2 была поставлена на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району, ознакомлена с графиком прибытия на регистрацию и с административными ограничениями установленными в отношении неё судом.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 18.10.2024года по делу № 2а-1317/2024 ФИО2 дополнены ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Марксовскому району четыре раза в месяц в соответствии с установленным графиком; запрещения пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещения выезда за пределы территории Марксовского муниципального района Саратовской области без согласования с контролирующим органом.
Решением Марксовского городского суда Саратовской области от 13.03.2025года по делу № 2а-225/2025, ранее установленное ФИО3 ограничение конкретизировано, а именно: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
Однако, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года дважды совершила административные правонарушения против порядка управления и была привлечена к административной ответственности 23.05.2025года по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за то что, 12.05.2025года и 19.05.2025года без уважительной причины не прибыла на регистрацию в ОМВД России по Марксовскому району. Данные факты свидетельствуют о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем суд считает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 20:00 часов до 06:00 часов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства.
Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд,
Решил:
Ранее установленные ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, решением Марксовского городского суда Саратовской области от 13.03.2025года по делу № 2а- 225/2025 ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут конкретизировать, а именно:
Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, через Марксовский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения.
Мотивированный текст решения изготовлен 17.06.2025года.
Судья Н.П. Фролова