Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>а-418/ 2023
Номер строки статотчета 3.207
УИД 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-37
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
8 февраля 2023 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего судьи Ередеевой А.В., при секретаре Барбачаковой Л.В., рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному иску УФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 о временном ограничении на выезд из Российской Федерации,
установил:
УФНС России по РА обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству в размере 40966, 65 рублей, указывая, что в отношении административного ответчика возбуждено исполнительное производство, сумма долга не исполнена в срок для добровольного исполнения.
В судебное заседание не явились участвующие в деле лица, надлежащим образом извещены о его времени и месте, поэтому дело рассмотрено в отсутствии указанных лиц.
Исследовав доказательства, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению.
Как следует из материалов административного дела, постановлением <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> с ФИО1 взыскан налог 40966, 65 рублей.
На основании указанного решения налогового органа <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> судебным приставом-исполнителем ОСП по Майминскому и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>м вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства N 27316/22/04002-ИП о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам. Должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа со дня получения постановления о возбуждении исполнительного производства либо с момента доставки извещения о размещении информации о возбуждении ИП в банке данных, отправленного посредством передачи короткого текстового сообщения по сети подвижной радиотелефонной связи либо иного извещения или постановления о возбуждении исполнительного производства, вынесенного в форме электронного документа и направленного адресату, в том числе в его единый личный документ.
Указанное постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику простой корреспонденцией, данные о получении постановления должником отсутствуют, иных сведений о вручении указанного постановления должнику, исполнительное производство не содержит, доказательств обратного суду не представлено, судом не добыто.
В рамках исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении на денежные средства должника, находящиеся в банках. Из Акта о наложении ареста от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> следует, что наложен арест на имущество должника.
Конституция Российской Федерации гарантирует право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации (часть 2 статьи 27), допуская ограничение такого права на основании федерального закона в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (часть 3 статьи 55).
В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Р.Ф." право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.
Согласно пункту 15 части 1, части 5 статьи 64 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) установление временных ограничений на выезд должника из Российской Федерации относится к исполнительным действиям, направленным на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, совершаемым судебным приставом-исполнителем при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении его исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа.
В соответствии с частью 1 статьи 67 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.
В силу части 3 статьи 67 названного Федерального закона, если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Как разъяснено в пункте 49 Постановления Пленума от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" в случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве" взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем.
Таким образом, временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации при исполнении требований исполнительного документа, не являющегося судебным актом и выданного не на основании судебного акта, может быть установлено в случае виновного уклонения от исполнения должником в установленный срок без уважительных причин требований исполнительного документа; наряду с этим, возможность применения таких мер воздействия на должника должна быть соразмерна требованиям, содержащимся в исполнительном документе, обусловлена безрезультатностью и неэффективностью примененных к должнику иных мер воздействия (исполнительных действий и мер принудительного исполнения), выбор которых отнесен к полномочиям судебного пристава-исполнителя (статьи 64 и 68 Закона об исполнительном производстве).
Судом такие обстоятельства не установлены. В материалах административного дела и материалах исполнительного производства отсутствуют доказательства с бесспорностью свидетельствующие о наличии неуважительности причин неисполнения должником требований исполнительного документа. Из приведенных материалов следует, что должник не получил копию постановления о возбуждении исполнительного производства, следовательно, доказательств уклонения должника от исполнения требований исполнительного документа не имеется. Отсутствие у налогового органа сведений о погашении задолженности не свидетельствуют об уклонении должника от исполнения требований исполнительного документа и необходимости установления для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Оставить без удовлетворения административный иск УФНС России по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству N 27316/22/04002-ИП в размере 40966, 65 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в течение одного месяца со дня принятия.
Судья Ередеева А.В.