КОПИЯ

Дело № 2- 1037/2025

УИД 62RS0001-01-2024-004169-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2025 года г. Рязань

Железнодорожный районный суд г. Рязани в составе судьи Буторина А.Е.,

при секретаре Воротниковой М.А.,

с участием истца ФИО1,

его представителя ФИО2, действующей в порядке ч. 6 ст. 53 ГПК РФ,

представителя ответчика ОСФР по Рязанской области – ФИО3, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску <данные изъяты> Владимира Митрофановича к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж, обязании принять к учету сведения о страховых взносах, обязании изменить дату признания права и назначения пенсии,

УСТАНОВИЛ:

<данные изъяты> В.М. обратился в суд с иском к ОСФР по <адрес> об обязании произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости.

В обоснование иска указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на шахте «Родинская» п/о «Красноармейскуголь» Министерства угольной промышленности Украины.

ДД.ММ.ГГГГ шахта «Родинская» п/о «Красноармейскуголь» была переименована в обособленное подразделение шахта «Родинская» ГО «Красноармейскуголь».

ДД.ММ.ГГГГ ГП «Красноармейскуголь» реорганизовано в ГП «Донецкая угольная коксовая компания».

В 2006 году по достижении 50-летнего возраста у истца возникло право на пенсионное обеспечение в связи с особыми условиями труда и истец являлся получателем пенсии на территории Украины.

В 2023 году истец прибыл в <адрес> на постоянное место жительства.

В 2024 году истец обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости, при этом представил все необходимые документы, подтверждающие трудовой стаж, дающий право на назначение пенсии по старости, в том числе и документы, подтверждающие особые условия труда.

Решением ОСФР по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ истцу была назначена страховая пенсия по старости в размере 14 936,26 руб., в том числе 8 134,88 руб. — фиксированная выплата.

При этом, в назначении страховой пенсии в связи с особыми условиями труда истцу было отказано ввиду того, что ОСФР по <адрес> такими сведениями не располагает.

В целях оказания содействия в истребовании документов о стаже и заработке ОСФР по <адрес> были запрошены пенсионное дело истца и сведения о льготном стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с территории ДНР.

Из представленной трудовой книжки истца (записи №№) усматривается, что он работал в шахте «Родинская» в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок, а татем разряда участка по добыче угля, а затем электрослесарем подземным 5 разряда участка по добыче угля.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 г. за № 665 у при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного обеспечения в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г, № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В Списке № 1 в разделе «Горные работы» поименованы электрослесари (слесари) дежурные и по ремонту оборудования.

В санитарно-гигиенической характеристике условий труда, утвержденной главным государственным санитарным врачом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, указано, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрослесарем на добычных участках №,2,3. В обязанности электрослесаря добычного участка входил ремонт различного оборудования в ремонтную смену и обеспечение безаварийной работы участка в добычную смену.

Указанный документ ОСФР по <адрес> не принят к рассмотрению, так как не является льготной справкой установленного образца и не подтверждает характер подземных работ в течение полного рабочего дня.

Согласно п.п.3,4 ст.6 ФЗ от 17.02.2023 г. № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики...» среднемесячный заработок (доход), предусмотренный настоящей статьей, подтверждается документами, выданными работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование при установлении, пересмотре пенсий определяется за периоды работы по трудовому договору, имевшие место на территориях <адрес> Украины и <адрес> Украины в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Справки о сведениях, накопленных в системе общеобязательного государственного пенсионного страхования по отчетам страхователей по годам трудовых отношений за годы: с 1998 по 2005, выданная Управлением ПФУ в г. Красноармейске Пенсионного фонда Украины, содержит сведения о размере заработка истца и суммах страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 1998 года по 2005 год и за 2006 год.

Положениями п.2 ст. 6 указанного Закона предусмотрено, что в случае, если среднемесячный заработок (доход) указан в национальной денежной единице Украины - гривнах, он пересчитывается в рубли по официальному курсу Центрального банка Российской Федерации, установленному на ДД.ММ.ГГГГ (56,6723 рубля за 10 украинских гривен).

Заключением врачебной комиссии ГБУ РО «ОКБ» «Городская больница №» от ДД.ММ.ГГГГ установлено наличие у истца профессионального заболевания в связи с вредными условиями труда на подземных работах.

Согласно выписке из акта освидетельствования МСЭ от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ истцу установлено 60% утраты профессиональной трудоспособности и назначены ежемесячные страховые выплаты.

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до ДД.ММ.ГГГГ.

Действующее пенсионное законодательство не ставит в зависимость право лица на перерасчет страховой пенсии по старости от выполнения компетентными органами обязанностей по предоставлению в отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ полных и достоверных сведений. В настоящее время получить справку установленного образца, уточняющую особый характер моей работы или условий труда, для определения льготного стажа не представляется возможным.

Истец полагает, что его пенсионные права не могут быть поставлены в зависимость от того обстоятельства, что компетентные органы Донецкой Народной Республики не предоставили в ОСФР по <адрес> истребованные в отношении него документы о льготном трудовом стаже и заработке.

На основании изложенного, с учетом ряда уточнений, в окончательном виде просит суд обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить <данные изъяты> В.М. в льготный стаж периоды работы в шахте «Родинская» п/о «Красноармейскуголь» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. № 665 в соответствии со ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» с применением Списка №, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 и перерасчитать пенсию с учетом льготного стажа при ее увеличении; подтвердить данные о заработной плате за 7 месяцев в 2005 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке Пенсионного фонда Украины в размере 9 586,78 гривен и среднюю заработную плату за 2006 г., которая составляет 928,81 гривен для перерасчета страховых взносов по профессиональному заболеванию; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> произвести доплату пенсии за 10 месяцев с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 17-ФЗ от 17.02.2023 г. «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» ст. 2 п. 1.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали указанные уточненные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поскольку документальное подтверждение осуществления истцом трудовой деятельности в соответствии со Списком № отсутствует; истцом не представлены сведения о размере заработной платы по месяцам за период 2005-2006 гг.; отсутствуют доказательства оснований для назначения пенсии по старости с более ранней, нежели назначена, даты, в т.ч. с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что <данные изъяты> В.М., ДД.ММ.ГГГГ г.р., являясь гражданином Украины, проживал по адресу: Донецкая, область (в настоящее время – ДНР), микрорайон Солнечный, <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем досрочной пенсии на территории Украины, что подтверждается копией паспорта гражданина Украины и копией пенсионного свидетельства ПФ Украины серии АА № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ истец через территории третьих стран по КПП «Верхний Ларс» въехал на территорию РФ.

Истец в настоящее время является гражданином РФ, что подтверждается паспортом № от ДД.ММ.ГГГГ

Из справки о пенсионных правах гражданина, переселившегося с территории ДНР, ЛНР, <адрес> в другие субъекты РФ, также следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец являлся получателем пенсии по инвалидности согласно ст. 30 Закона Украины «Об общеобязательном государственном пенсионном страховании» от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ истец обращался в ОСФР по ДНР с заявлением о перерасчете пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в пересмотре пенсии, поскольку истец не состоит (не состоял) не учете в ПФ ДНР.

ДД.ММ.ГГГГ истец, проживающий по адресу: <адрес>, обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Пенсионным органом принято решение от ДД.ММ.ГГГГ о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес> на обращение истца дан ответ, что он является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ (по ДД.ММ.ГГГГ являлся получателем пенсии на территории Украины). Страховой стаж на дату назначения пенсии составляет - 30 лет 01 месяц 25 дней, в который входят следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учеба 03/10/00, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- служба в армии по призыву ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 05/09/22, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -работа ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа 04/07/11.

Общий трудовой стаж до ДД.ММ.ГГГГ составляет 27 лет 04 месяца 17 дней.

Сумма страховых взносов за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ определена в соответствии со ст.6 Федерального закона от 17.02.2023 №17-ФЗ за следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04-07-11). Размер страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ. составил 14 936,26 рублей, в том числе 8 134,88 руб.- фиксированная выплата. Одновременно сообщено об отсутствии сведений о работе по «горячей сетке», в материалах пенсионного дела нет справки уточняющей особый характер работы, все документы содержат информацию об общих условиях работы. Справка государственного санитарного врача <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. №, представленная истцом, не может быть принята к рассмотрению, т.к. не является льготной справкой. Для зачета работы по горячей сетке по трудовой книжке, необходимы дополнительные документы, подтверждающие характер работы под землей (полный рабочий день). В связи с обращением Управлению установления пенсий поручено запросить пенсионное дело и сведения о льготном стаже за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ОП Шахта «Родинская» Украина.

В материалах пенсионного дела, копия которых приобщена к материалам настоящего гражданского дела, имеется ответ клиентской службы (на правах отдела) в <адрес> ОСФР по ДНР от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в УПФ ДНР в <адрес> <данные изъяты> В.М. на учете не состоял и пенсионные выплаты не получал, бумажное пенсионное дело отсутствует. На данный момент в распоряжении клиентской службы находится база лицевых счетов АСОПД <адрес> по состоянию на декабрь 2014 г., согласно которой <данные изъяты> В.М. состоял на учете и получал пенсионные выплаты. Бумажные дела <адрес> отсутствуют, так как город находится в зоне проведения боевых действий.

В целях получения доказательств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, судом был направлен запрос в ГКУ ДНР «Государственный архив ДНР», на который получен ответ от ДД.ММ.ГГГГ №, что документы по личному составу ОП «Шахта «Родинская» не поступали на хранение, поэтому представить имеющиеся документы, подтверждающие трудовую деятельность и сведения о заработной плате и отчислениях пенсионных взносов в отношении <данные изъяты> В.М. не представляется возможным.

На запрос суда из Министерства угля и энергетики ДНР поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ за №.4/2040-25, что представить аналогичные сведения в отношении <данные изъяты> В.М. не представляется возможным, поскольку указанное предприятие находится в <адрес>, где ведутся боевые действия. Сведения о местонахождении архивных документов ОП Шахта «Родинская» в министерстве отсутствуют.

Разрешая требования истца, суд исходит из следующих нормативных положений и разъяснений законодательства.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г. (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В силу части 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действуя в пределах предоставленных полномочий, Правительство Российской Федерации приняло постановление от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пунктом "а" статьи 1 которого установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени, то есть в течение полного рабочего дня.

В соответствии с абзацем первым пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, но не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения (часть 1 статьи 2 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ).

В силу статьи 5 Федерального закона от 17 февраля 2023 года № 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 данного Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 этой статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

Согласно информации Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 13 апреля 2022 года "О пенсионном обеспечении на территории Российской Федерации лиц, вынуждено покинувших территории ДНР, ЛНР и Украины" пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и Украины, в том числе проживающих на территории ДНР и ЛНР осуществлялось в соответствии с законодательством Российской Федерации в случае их постоянного проживания на территории Российской Федерации с применением положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москва 13 марта 1992 года, которое как международный договор Российской Федерации является составной частью ее правовой системы согласно положениям ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации.

Начиная с 21 февраля 2022 года Соглашение СНГ в отношении граждан, проживающих (проживавших) и имеющих стаж работы на территории ДНР и ЛНР, не может применяться, поскольку названные Республики как субъекты международного права не являются подписантами Соглашения СНГ.

Вместе с тем, принимая во внимание высокую социальную значимость данной проблемы, в целях недопущения снижения уровня пенсионного обеспечения указанной категории граждан при решении вопроса рассматриваемого вопроса в отсутствие договорной базы в области пенсионного обеспечения с ДНР и ЛНР представляется необходимым руководствоваться положениями Федерального закона «О страховых пенсиях».

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона «О страховых пенсиях» для определения права на страховую пенсию по старости применяется законодательство, то есть федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, ведомственные акты федеральных органов исполнительной власти, международные договора и соглашения, являющиеся источниками права Российской Федерации и составляющие ее правовую систему, действовавшее в период осуществления трудовой деятельности, с применением правил подсчета соответствующего стажа.

С учетом этого, для определения права на страховую пенсию по законодательству Российской Федерации учитываются периоды работы на территории Украинской ССР, Украины и признанных 21 февраля 2022 года в качестве суверенных и независимых государств ДНР и ЛНР.

Учитывая изложенное, в отношении граждан Российской Федерации, прибывших с территории ДНР и ЛНР, в стаж работы для определения права на страховую пенсию учитываются периоды, приобретенные на территории Украинской ССР (то есть до 1 января 1991 года), Украины (то есть после 1 января 1991 года), в том числе ДНР и ЛНР, по 20 февраля 2022 года (с учетом вступивших в силу 21 февраля 2022 года Указов Президента Российской Федерации от 21 февраля 2022 года N 71 "О признании Донецкой Народной Республики" и N 72 "О признании Луганской Народной Республики", а для конвертации пенсионных прав - до 1 января 2002 года, независимо от факта уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в бюджет ПФР".

В отношении граждан, прибывших в Российскую Федерацию с территории Украины, т.е. не с территории ДНР и ЛНР, применяются положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения, подписанного в городе Москве 13 марта 1992 года, и законодательства Российской Федерации, т.е. одним из основных условий является подтверждение постоянного проживания на территории Российской Федерации.

В связи с принятием Федерального закона от 11.06.2022 г. № 175-ФЗ «О денонсации Российской Федерацией Соглашения о гарантиях прав граждан государств – участников СНГ в области пенсионного обеспечения», Соглашение прекратило свое действие в РФ 31.12.2022 г.

Истцом оспаривается не включение ответчиком в качестве специального стажа, дающего право на пенсию в связи с особыми условиями труда периода работы на шахте «Родинская» ПО «Красноармейскуголь».

Из трудовой книжки истца следует, что ДД.ММ.ГГГГ он был принят горнорабочим по ремонту горных выработок подземным на шахту «Родинская» ПО «Красноармейскуголь». ДД.ММ.ГГГГ истец переведен электрослесарем подземным 5 разряда участка по добыче угля у того же работодателя. Согласно записям в трудовой книжке ДД.ММ.ГГГГ шахта «Родинская» вошла в состав ГОАО «Центральное» ГХК «Селидовуголь», с ДД.ММ.ГГГГ – шахта «Родинская» п/о «Красноармейскуголь». ДД.ММ.ГГГГ шахта переименована в обособленное подразделение шахта «Родинская» ГП «Красноармейскуголь». ДД.ММ.ГГГГ ГП «Красноармейскуголь» реорганизовано в ГП «Донецкая угольная коксовая компания». ДД.ММ.ГГГГ ГП «Красноармейскуголь» возобновило хозяйственную деятельность в качестве обособленного подразделения шахта «Родинская». ДД.ММ.ГГГГ истец уволен по ст. 38 КЗоТ Украины по собственному желанию в связи с переходом на пенсию.

Из представленной в материалы дела истцом санитарно-гигиенической характеристики условий труда, утвержденной главным государственным санитарным врачом <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал в качестве горнорабочего по ремонту горных выработок подземного, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в качестве электрослесаря подземного 5 разряда на ОП шахта «Родинская» ГП «Красноармейскуголь». Работая горнорабочим по РГВ на участке ЭМС (электромеханическая служба истец выполнял работы по зачистке водосборников. В качестве электрослесаря участка ЭМС – выполнял работы по ремонту электрооборудования как в мехцехе, так и в шахте, а на участке РЗО (ремонт забойного оборудования) – ремонт забойного оборудования на добычных и подготовительных участках, аварийные огневые работы в шахте. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работал электрослесарем на добычных участках №, 2, 3. Лавы оборудовались механизированными комплексами КМК-97, КМК-98, ДМ, очистными комбайнами К-101, конвейерами – СП-202, СП-2550. Транспортировка горной массы осуществлялась конвейерами СП-63, 1Л-80. Доставка материалов осуществлялась лебедками ЛВД-34, ЛВ-25, ЛВД-24. В обязанности электрослесаря добычного участка входило: - в ремонтную смену – ремонт комбайна, лебедок, маслостанции, пускателей, подключение электрооборудования, ремонт пожаротущащих установок, сокращение кабелей, конвейеров, трубопроводов при «переходах»; - в добычную смену – обеспечение безаварийной работы участка на всех позициях. В запылённой зоне истец пользовался противопылевым респиратором, как работник шахты «Родинская» пользовался услугами санитарно-бытовых помещений (баня, прачечная, фотарий, здравпункт и др.), обеспечивался спецодеждой и средствами индивидуальной защиты.

Медицинским заключением ГБУ РО «ОКБ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено наличие у истца профессионального заболевания, связанного с воздействием вредного и (или) опасного производственного фактора (пыль) – хроническая обструктивная болезнь легких пылевой этиологии 3 ст., частые обострения, эмфизема легких, диффузный пневмосклероз. ДН 2 ст.

Действовавшим до 01.01.1992 г. Списком № 1, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173, было предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют все рабочие, инженерно-технические работники и служащие, занятые полный рабочий день на подземных работах по добыче угля, руды, сланца, нефти, озокерита, газа, графита, асбеста, соли, слюды и других рудных и нерудных ископаемых, в геологоразведке, на дренажных шахтах, на строительстве шахт, рудников и других подземных сооружений, а также все работники, занятые полный рабочий день под землей на обслуживании указанных выше рабочих и служащих (медперсонал подземных здравпунктов, работники подземной телефонной связи и т.д.).

Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 предусмотрено право на досрочное пенсионное обеспечение для лиц - Раздел 1 - горные работы, п. 1 - подземные работы: в шахтах, рудниках и на приисках по добыче полезных ископаемых; в геологоразведке; на дренажных шахтах; на строительстве шахт, рудников, приисков; код 1010100а - все рабочие, занятые полный рабочий день на подземных работах.

Согласно Списку № 1, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, (Раздел I Горные работы, подраздел 1, код 1010100а) профессия электрослесаря подземного относится к подземным работам, и при занятости полный день дает право на льготную пенсию.

В спорном периоде истец работал в должностях подземного горнорабочего по ремонту горных выработок, а также в должности подземного электрослесаря.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При этом, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники, в связи с сокращением объемов производства, работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29).

Ранее действующее пенсионное законодательство указанных требований не содержало, следовательно, подтверждение постоянной занятости выполнением работ, предусмотренных Списками № 1 и 2, в течение полного рабочего дня, до 1 января 1992 года не требовалось, а после указанной даты должно подтверждаться соответствующими доказательствами, представляемыми работником в пенсионный орган при разрешении вопроса о досрочном назначении страховой пенсии.

В силу пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Вместе с тем, суд учитывает, что спорные периоды работы проходили на территории Украины на предприятии, расположенном в настоящее время в населенном пункте, за который ведутся активные боевые действия. От компетентных органов ДНР по запросу суда поступили сведения об отсутствии архивных документов шахты «Родинская ПО «Красноармейскуголь». Соответственно, сторона истца лишена возможности представлять соответствующие доказательства, а суд лишен возможности оказать содействие в их истребовании.

Принимая во внимание, что Конституция провозглашает РФ социальным государством, суд полагает, что вследствие изложенных обстоятельств, истец не может быть лишен право на надлежащее пенсионное обеспечение.

Исследовав и оценив по правилам ст. 67 ГПК РФ представленные в материалах дела доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что наименование должностей соответствует указанным Спискам №, подтверждает трудовую деятельность истца на подземных работах, характер работы, трудовая функция подтверждаются санитарно-гигиенической характеристикой, подлинность которой не вызывает сомнений, поскольку документ содержит подпись уполномоченного лица и оттиск мастичной печати.

Вследствие этого, суд полагает подлежащими удовлетворению требования истца о включении работы на территории Украины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок на шахте «Родинская» ПО «Красноармейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поземного электрослесаря 5 разряда участка по добыче угля на шахте «Родинская» ПО «Красноармейскуголь» (ГП «Красноармейскуголь», ГП «Донецкая угольная коксовая компания») в качестве специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со Списком №.

С учетом удовлетворения данного требования, ответчик обязан произвести перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения указанных спорных периодов в качестве специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со Списком №.

Разрешая требования истца о подтверждении данных о заработной плате за 7 месяцев в 2005 г. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по справке Пенсионного фонда Украины в размере 9 586,78 гривен и среднюю заработную плату за 2006 г., которая составляет 928,81 гривен для перерасчета страховых взносов по профессиональному заболеванию, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчиком вынесено решение № о назначении ежемесячной выплаты истцу с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

Согласно п. 7 ст. 12 Закона №125-ФЗ, если застрахованный (страхователь) не имеет возможности представить справку (справки) о заработке, из которого должна быть исчислена ежемесячная страховая выплата, ежемесячная страховая выплата рассчитывается из тарифной ставки (должностного оклада), установленной в отрасли (подотрасли) для данной профессии и сходных условий труда ко времени обращения за страховыми выплатами, или (по выбору застрахованного) величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации, установленной в соответствии с федеральным законом на день обращения за назначением обеспечения по страхованию. При этом, если застрахованный на момент наступления страхового случая работал на условиях неполного рабочего времени (неполного рабочего дня (смены) или неполной рабочей недели), размер ежемесячной страховой выплаты подлежит уменьшению пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного.

В случае, если после назначения ежемесячной страховой выплаты, исчисленной в порядке, предусмотренном абзацами первым и вторым настоящего пункта, застрахованный (страхователь) представит в территориальный орган страховщика справку (справки) о заработке застрахованного, из которого должна была первоначально исчисляться ежемесячная страховая выплата, назначенная ежемесячная страховая выплата подлежит перерасчету с месяца, следующего за месяцем, в котором была представлена соответствующая справка (справки). При этом размер пересчитанной ежемесячной страховой выплаты не может быть меньше ранее установленного размера.

Пунктом 3 статьи 12 Закона №125-ФЗ предусмотрено, что размер страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного; исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12.

Истец заявляет требования произвести перерасчет страховой выплаты с учетом сведений о заработной плате за 2005 и 2006 годы, в подтверждение чего им представлена справка, выданная Управлением Пенсионного фонда Украины в <адрес>, согласно которой размер заработной платы за 2005 год составил 9 586, 78 грн., а средняя заработная плата за 2006 составила 928, 81 грн.

Между тем, сведения о размере заработной платы по месяцам за указанные годы истцом не представлены, что исключает возможность корректного расчёта среднего заработка в порядке, установленном действующим законодательством.

Помимо этого, суд не может принять указанный документ в качестве надлежащего доказательства, поскольку он представляет собой отпечатанный на матричном принтере текст с подписью некоего лица (обозначен как заместитель начальника управления <данные изъяты> Л.А.), однако не скреплен оттиском печати. Иных достоверных доказательств в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения данного требования не имеется.

Разрешая требования истца о перерасчете пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Федеральным законом № 17-ФЗ от 17.02.2023 г. «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей» ст. 2 п. 1.

Согласно п.1 ст.2 Федерального закона №17-ФЗ от 17.02.2023 «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>» граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с ДД.ММ.ГГГГ, при обращении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Из имеющегося в материалах дела заявления о назначении страховой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истец указал, что пенсия на территории Украины получена по ДД.ММ.ГГГГ Подпись в указанном заявлении истцом не оспаривалась. Доводы истца, что данное обстоятельство было указано им под давлением сотрудников пенсионного органа ничем не подтверждено.

Как указано выше, из материалов дела следует, что истцу на территории Украины была назначена пенсия. Истец въехал на территорию РФ через третьи страны ДД.ММ.ГГГГ на основании паспорта гражданина Украины для выезда за границу.

Совокупность данных обстоятельств не исключает получение истцом пенсии на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ.

Международные соглашения между РФ и Украиной, предоставляющие возможность получения гражданином пенсии одновременно на территории двух государств отсутствуют.

Таким образом, пенсионным органом законно и обосновано истцу назначена страховая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Оснований для удовлетворения требований истца о назначении и перерасчёте пенсии с более ранней даты, в том числе с ДД.ММ.ГГГГ, не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования <данные изъяты> Владимира Митрофановича (СНИЛС №) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) о включении периодов работы в страховой стаж, обязании принять к учету сведения о страховых взносах, обязании изменить дату признания права и назначения пенсии - удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в страховой стаж <данные изъяты> Владимиру Митрофановичу периоды работы на территории Украины: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности подземного горнорабочего по ремонту горных выработок на шахте «Родинская» ПО «Красноармейскуголь»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности поземного электрослесаря 5 разряда участка по добыче угля на шахте «Родинская» ПО «Красноармейскуголь» (ГП «Красноармейскуголь», ГП «Донецкая угольная коксовая компания») в качестве специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со Списком №.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести <данные изъяты> Владимиру Митрофановичу перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включения указанных спорных периодов в качестве специального стажа, дающего право на назначение страховой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии со Списком №.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с 13 ноября 2025 года, через Железнодорожный районный суд г. Рязани.

Мотивированное решение изготовлено в полном объеме 13 ноября 2025 года.

Судья - подпись –

Копия верна. Судья А.Е. Буторин