Дело № 2-3595/2023
УИД 33RS0002-01-2023-003807-81
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Владимир 07 декабря 2023 года
Октябрьский районный суд г. Владимира в составе:
председательствующего судьи Лесун Н.Г.,
при секретаре Цареве М.А.,
с участием представителя истца ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Владимире гражданское дело по исковому заявлению Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области к ФИО1 об обязании предоставить доступ в жилое помещение,
УСТАНОВИЛ:
Государственная жилищная инспекция администрации Владимирской области обратилась в суд с иском к ФИО2 о предоставлении доступа в жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, <...>.
В обоснование указано, что в инспекцию на личном приеме начальника инспекции поступило обращение ФИО5, проживающей по адресу: <...>, по вопросу ненадлежащего состояния <...> данном доме, бесхозяйственного обращения с жилым помещением и систематического нарушения прав и интересов соседей. Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения ### <...> является ФИО2 На основании решения от ДД.ММ.ГГГГ ### в отношении ФИО2 инспекцией в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ инициирована внеплановая документарная проверка на предмет проверки соблюдения собственником помещения требований к жилому помещению. Решение о проведении проверки, а также информация о необходимости обеспечить доступ в жилое помещение направлено ответчику сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ ### с использованием почтовой службы заказным письмом с уведомлением. Однако собственником помещения дома в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ доступ в жилое помещение ### <...> <...> не предоставлен, в связи с чем провести осмотр жилого помещения и принять меры в защиту прав и законных интересов соседей в обозначенные даты не представилось возможным, о чем составлен акт о невозможности проведения контрольных (надзорных) мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ ###. На основании изложенного, представитель истца просит суд обязать ФИО2 обеспечить должностному лицу инспекции доступ в жилое помещение ### <...> с целью проведения осмотра жилого помещения на предмет соблюдения собственником требований к жилому помещению.
В судебном заседании представитель истца ФИО6 по доверенности, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.
Ответчик ФИО2, извещенная судом надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, просила судебное заседание отложить.
Учитывая, что судебные заседания ранее уже откладывались по ходатайству ответчика (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ), принимая во внимание отсутствие доказательств уважительности причин неявки ответчика, разумности сроков рассмотрения дела, суд полагает отказать в удовлетворении ходатайства об отложении и рассмотреть дело при имеющейся явке.
Представитель третьего лица ООО "УК ЖРЭП" в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела.
Суд, изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.
Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами (часть 2); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда (часть 3).
Согласно пункту 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.
Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и, в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах, распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
В силу ч. 2, 3 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Частью 4 ст. 17 ЖК РФ предусмотрено, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Пунктом 1 Правил пользования жилым помещением, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 мая 2021 г. N 292/пр предусмотрено, что пользование жилыми помещениями государственного и муниципального жилищных фондов, а также принадлежащими на праве собственности гражданам и юридическим лицам жилыми помещениями в многоквартирном доме осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с настоящими Правилами.
В пункте 16 вышеуказанных Правил пользования жилыми помещениями определены обязанности собственника в пользовании жилым помещением:
а) использовать жилое помещение по назначению и в пределах,установленных статьей 17 Жилищного кодекса Российской Федерации;
б) обеспечивать сохранность жилого помещения;
в) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения, не допускатьбесхозяйственное обращение с жилым помещением, соблюдать права и законныеинтересы соседей.
В соответствии с ч. 4 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения обязан поддерживать данное жилое помещение в надлежащем состоянии, не допускай бесхозяйного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 10 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при рассмотрении споров, возникающих в связи с реализацией собственником своих правомочий по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим ему жилым помещением, судам следует учитывать, что законом установлены пределы осуществления права собственности на жилое помещение, которые заключаются в том, что собственник обязан: использовать жилое помещение по назначению, то есть для проживания граждан (часть 1 ст. 17 ЖК РФ, п. 2 ст. 288 ГК РФ), поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (часть 4 ст. 30 ЖК РФ).
Таким образом, законодательно на собственнике жилого помещения лежит обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ответчику ФИО2 на праве собственности принадлежит <...>, что подтверждается выпиской из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32).
Также материалами дела установлено, что в Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области поступило обращение ФИО5, проживающей по адресу: <...>, по вопросу ненадлежащего состояния <...> данном доме, бесхозяйственного обращения с жилым помещением и систематического нарушения прав и интересов соседей.
В адрес ответчика ФИО2 сотрудником ИГЖН направлены уведомления об обеспечении доступа в жилое помещение для ее осмотра на предмет соблюдения собственником требований жилищного законодательства на ДД.ММ.ГГГГ и на ДД.ММ.ГГГГ
Однако доступ в квартиру ответчиком не был обеспечен, что подтверждается протоколами осмотров от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, а также актом о невозможности проведения контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ ### (л.д.18-24).
Как пояснил представитель истца в судебном заседании, до настоящего времени ответчик доступ в жилое помещение не предоставил, ответить на обращение ФИО5, инспекцией не представилось возможным.
Статьей 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти иорганы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечиваютусловия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилыхпомещений, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Согласно п. 17 ст. 12 ЖК РФ осуществление контроля за использованием и сохранностью жилищного фонда Российской Федерации, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства относится к полномочиям органов государственной власти РФ в области жилищных отношений.
Частью 1 статьи 20 Жилищного кодекса РФ определено, что предметомгосударственного жилищного надзора является соблюдение юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательныхтребований, установленных жилищным законодательством, законодательством обэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности в отношении жилищного фонда, за исключением муниципального жилищного фонда, в том числе требований к использованию и сохранности жилищного фонда, в том числе требований к жилым помещениям, их использованию и содержанию, использованию и содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, порядку осуществления перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое в многоквартирном доме, порядку осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме.
Поскольку ответчик в добровольном порядке не предоставляет органу государственного жилищного надзора жилое помещение для проведения обследования в связи с поступившим обращением, суд полагает требования ИГЖН удовлетворить, и обязать ответчика ФИО2 обеспечить доступ представителей Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области в <...>, расположенную по адресу: <...> целью проведения осмотра жилого помещения на предмет соблюдения собственником требований жилищного законодательства.
Суд также учитывает, что ответчик в добровольном порядке не предоставила доступ в жилое помещение с момента предъявления иска в суд и до вынесения решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области к ФИО2 об обязании предоставить доступ в жилое помещение удовлетворить.
Обязать ФИО2 (паспорт серии ###) обеспечить должностному лицу Инспекции государственного жилищного надзора Владимирской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) доступ в <...>, расположенную по адресу: <...> целью проведения осмотра жилого помещения на предмет соблюдения собственником требований жилищного законодательства.
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г. Владимира в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья Н.Г. Лесун
Мотивированное решение изготовлено 14.12.2023.
Председательствующий судья Н.Г. Лесун