Дело № 2-713/2022 (10RS0016-01-2022-003788-52)
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
08 июля 2022 года г. Сегежа
Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:
председательствующего судьи Тугоревой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой О.Г., секретарем Галашовой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Балтийско-Арктического межрегионального Управления Росприроднадзора к АО «Сегежский ЦБК» об обязании совершить определенные действия,
установил:
Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Росприроднадзора обратилось с иском к АО «Сегежский ЦБК» по тем основаниям, что Общество является градообразующим предприятием г. Сегежи, промышленная площадка Общества является объектом I категории негативного воздействия и I (чрезвычайно-высокой) категории риска, определенных в соответствии с Постановлением правительства РФ от 31.12.2020 № 2398. Процесс сульфатной варки целлюлозы сопровождается образованием серосодержащих соединений, основными из которых являются сероводород, демитилсульфид, демитилдисульфид, метилмеркаптан. Указанные вещества обладают характерным неприятным запахом, их называют дурно пахнущими. Причиной образования дурнопахнущих соединений является присутствие в варочном щелоке сульфида натрия. Выделение дурно пахнущих соединений имеет место как в варочном цехе, так и на последующих стадиях производства: при промывке сваренной целлюлозы, выпаривании отработанных черных щелоков на вакуум-выпарных станциях и сжигании черного щелока в содорегенерационных котлах. Наиболее значительные пылевые выбросы образуются при регенерации извести из каустизационного шлама (пыль негашеной извести) и с дымовыми газами (сульфат и карбонат натрия) при сжигании упаренного щелока в содорегенерационных агрегатах. Для снабжения предприятия и города электроэнергией, тепловой энергией и горячей водой в состав комбината входит ТЭЦ-1. Топливом служит мазут и кородревесные отходы, поэтому значительный вклад в состав загрязнений атмосферы вносят продукты сгорания топлива: диоксид и оксид азота, диоксид серы, мазутная зола, оксид углерода, зола древесных отходов. в адрес Управления регулярно поступают обращения жителей г. Сегежи, содержащие в себе сведения о загрязнении атмосферного воздуха. Обеспокоенность жителей вызывает едкий дым, туман и налет на поверхностях автомобилей. Во исполнение полномочий по государственному экологическому надзору Управлением в отношении АО «Сегежский ЦБК» в период с 2019 года по 2022 год проведены: 2 плановые выездные проверки, 1 внеплановая выездная проверка, 8 проверок контроля за ранее выданными предписаниям. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлялись однотипные нарушения в области охраны атмосферного воздуха, в области использования и охраны водных объектов, а также систематическое невыполнение ранее выданных предписаний. По результатам контрольно-надзорных мероприятий выявлялись следующие нарушения: превышения предельно-допустимых выбросов на стационарных источниках № 3001, 20401, 2402, 1202, 4101, 4108 и неэффективная работа газоочистного оборудования – скруббера «Имантра-Вентури» на известерегенерационной печи; превышение загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование при сбросе сточных вод (выпуск № 6) – станция биологической очистки СБО) в водный объект из Выгозеро; сброс сточных вод на выпуске № 1 (утиль-котельная) и выпуске № 6 (станция биологической очистки СБО) в оз. Выгозеро с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для рыбохозяйственного водоема; газоочистное оборудование скрубберы «Имантра-Вентури» на известерегенерационных печах №№ 1, 2, 3 работают не в проектном режиме. Таким образом, с 2019 по 2022 г.г. АО «Сегежский ЦБК» нарушает требования природоохранного законодательства РФ, допускает превышение установленных нормативов на источниках выбросов загрязняющих веществ, на выпусках сточных вод, газоочистное оборудование скрубберы «Имантра-Вентури» работают не в проектном режиме. Меры административного воздействия Управления не приносят положительных результатов и не меняют ситуацию в лучшую сторону. На основании изложенного, Балтийско-Арктическое межрегиональное Управление Росприроднадзора просит обязать АО «Сегежский ЦБК» совершить следующие действия: прекратить сброс сточных вод на выпуске сточных вод № 6, на выпуске № 1 в озеро Выгозеро с превышением ПДК загрязняющих веществ для рыбохозяйственного водоема; прекратить пользование водным объектом с целью сброса сточных вод на выпуске № 1 без разрешения о предоставлении водного объекта в пользование; определить нормативы допустимых сбросов при сбросе сточных вод на выпуске № 1 в водный объект – озеро Выгозеро; прекратить выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на стационарных источниках выбросов №№ 2401, 2402, 2403, 3001 с превышением установленных нормативов; привести газоочистное оборудование скрубберы «Имантра-Вентури» на известерегенерационных печах №№ 1, 2, 3 в проектный режим; прекратить пользование водным объектом (р. Сегежа) без оформленного договора водопользования.
Определением суда от 20.06.2022, занесенным в протокол судебного заседания, к участию в качестве третьих лиц. Не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и экологии РК, филиал АО «Сегежский ЦБК» по лесным ресурсам.
В судебное заседание представитель истца Балтийско-Арктического межрегионального Управления Росприроднадзора не явился, о рассмотрении дела истец извещен.
Представители ответчика АО «Сегежский ЦБК» ФИО1, ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признали. Указали, что суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность, ограничить или приостановить деятельность, если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер. Согласно ст. 61.7 ФЗ «Об охране окружающей среды» в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах II и III категорий, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов разрабатывается и утверждается план мероприятий по охране окружающей среды. В 2021 году ООО «ЭСГ Проектно-изыскательские работы» разработала для АО «Сегежский ЦБК» Программу повышения экологической эффективности со сроком реализации 2021-2026 г.г. Данная программа получила положительное заключение ФГАУ «НИИ «Центр экологической промышленной политики» и была одобрена межведомственной комиссией по рассмотрению программ повышения экологической эффективности Министерства промышленности и торговли РФ 27.09.2021. Программа включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц. В ходе реализации мероприятий программы предусмотрено поэтапное достижение технологических нормативов и НДС с 2026 году. В 2022 г. с целью повышения экологической эффективности реализуется мероприятие во внедрению «Системы измерения и мониторинга за сточными водами основных цехов АО «Сегежский ЦБК». На всех производственных площадках комбината установлены специальные датчики мониторинга, это оборудование будет контролировать ключевые показатели электропроводности, температуры, наличия взвешенных частиц в сточных водах, позволит усилить контроль за сточными водами, выявить источники и причины сверхнормативных сбросов, оперативно реагировать для снижения нагрузки на работу СБО и соответственно позволит снизить негативное воздействие на водных объект. Для предотвращения сброса загрязняющих веществ через выпуск № 6 проводятся ремонты и реконструкции отдельных сооружений на СБО. П выпуску № 1 предприятие принимало попытки получить решение о предоставлении водного объекта в пользование в соответствии со ст. 1.11 ВК РФ, но был получен отказ в выдаче на основании п. 1 ч. 6 ст. 60 ВК РФ. Сточные воды, сбрасываемые через выпуск № 1, на 80 % состоят из теплой воды от поверхностных конденсаторов (теплообменной аппаратуры) выпарных станций. В качестве природоохранного мероприятия по выпуску № 1 предусмотрен перевод выпуска частично в промышленную канализацию, частично на градирю с последующим возвратом охлажденной воды в производство. В результате данного мероприятия выпуск № 1 будет ликвидирован. Мероприятие включено в Программу повышения экологической эффективности. Сроки - 2023-2026 г.г., они предусматривают поэтапное строительство объектов технологической схемы, пусконаладочные работы. Кроме того, Общество осуществляет плату за сброс загрязняющих веществ по выпуску № 1 в 100-кратном размере в связи с отсутствием разрешения на сброс вод. Превышений по выбросам по источнику № 3001 не зафиксировано, источник ошибочно включен в требования истца. В период с 2017 по 2021 г.г. АО «Сегежский ЦБК» проводил работы по замене электрофильтров для СРК. Работы по замене будут завершены до конца 2022 года, проблема превышений на источнике 3001 решена предприятием. Очистка загрязняющих веществ осуществляется на скруббере Имантра-Вентури только по трем веществам – кальция оксид, сера диоксид и сероводород, по данным веществам превышений не зафиксировано, источник работает в проектном режиме. В связи с превышением по сероводороду, оксиду углерода, бенз/а/пирену, предприятием разработан план мероприятий со сроками выполнения до 31.12.2023 в связи с высокой стоимостью работ. 14.12.2021 А «Сегежский ЦБК» получен мотивированный отказ в предоставлении водного объекта р. Сегежа. В настоящее время Общество исправляет выявленные нарушения и готовит пакет документов ля их исправления. Срок исполнения предписания Росприроднадзора от 08.02.2022, включающего требования, аналогичные заявленным в иске, не истек, продлен на 90 дней с даты исчисления от 04.07.2022.
Представитель третьего лица филиала АО «Сегежский ЦБК» по лесным ресурсам в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. В письменном отзыве филиал указал на несогласие с требованиями в части прекращения пользования водным объектов р. Сегежа в связи с тем, что срок устранения предписания Росприроднадзора в указанной части в настоящее время не истек.
Представитель третьего лица Министерства природных ресурсов и экологии РК в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен. В письменном отзыве Министерство указало, что требования являются законными и обоснованными. Статьи 42, 58 Конституции РФ закрепляет право каждого на благоприятную окружающую среду, обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду. Презумпция экологической опасности каждой хозяйственной деятельности заложена в ст. 3 ФЗ «Об охране окружающей среды». Юридические лица обязаны обеспечивать экологическую безопасность при осуществлении хозяйственной деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Объектами охраны являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы. Компоненты природной среды, в соответствии со ст. ФЗ «Об окружающей среде», - земля, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, растительный и животный мир, иные организмы, а также озоновый слой атмосферы, обеспечивающие в совокупности благоприятные условия для существования жизни на земле. Хозяйственная или иная деятельность осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. При этом, должны предусматриваться мероприятия по охране окружающей среды, в том числе, по сохранению и восстановлению природной среды, рациональному использованию природных ресурсов, обеспечению экологической безопасности, предотвращению негативного воздействия на окружающую среду и ликвидации последствий такой деятельности.
Заслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Судом установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на территории Сегежского района РК осуществляет деятельность АО «Сегежский ЦБК». Указанное предприятие является градообразующим, а также имеет статус единой теплоснабжающей организации на территории Сегежского городского поселения, что следует из постановления Администрации Сегежского городского поселения № 71 от 12.04.2016, распоряжения Правительства РК от 29.07.2014 № 1398-р, постановления Государственного комитета РК по ценам и тарифам № 162 от 14.12.2021, письма Администрации Сегежского муниципального района от 28.06.2022 № 10.54-7175.
Численность работников предприятия на 30.06.2022 составляет 2 011 человек (справка АО «Сегежский ЦБК»).
Основным видом деятельности предприятия является: производства целлюлозы и древесной массы, лесозаготовка, производство пиломатериалов, производство бумаги и картона, передача пара и горячей воды.
Как следует из заключений экспертной организации от 06.12.2019 № 011В-19, от 21.11.2016, от 27.11.2019, № 1/ПВ от 14.01.2021 в ходе деятельности АО «Сегежский ЦБК» фиксировались нарушения: превышение предельно-допустимых выбросов на стационарных источниках № 3001, 20401, 2402, 1202, 4101, 4108 и неэффективная работа газоочистного оборудования – скруббера «Имантра-Вентури» на известерегенерационной печи; превышение загрязняющих веществ, установленных решением о предоставлении водного объекта в пользование при сбросе сточных вод (выпуск № 6) – станция биологической очистки СБО) в водный объект из Выгозеро; сброс сточных вод на выпуске № 1 (утиль-котельная) и выпуске № 6 (станция биологической очистки СБО) в оз. Выгозеро с превышением предельно допустимых концентраций загрязняющих веществ для рыбохозяйственного водоема; газоочистное оборудование - скрубберы «Имантра-Вентури» на известерегенерационных печах №№ 1, 2, 3 работают не в проектном режиме, что влекло за собой превышение нормативов загрязняющих веществ при выбросах в водоемы и атмосферу.
Росприроднадзором в адрес АО «Сегежский ЦБК» выносились представления об устранении выявленных нарушений обязательных требований от 25.10.2021 № 074-05, от 24.05.2021 № 136, от 25.01.2021 № 157,
Актами выездных плановых и внеплановых проверок Росприронадзора от 08.02.2022, 25.10.2021, 24.05.2021, зафиксированы факты невыполнения требований ранее выданных предписаний.
АО «Сегежский ЦБК» имеет разрешения № 4 от 29.05.2020 и № 7 от 30.09.2020 на сбросы веществ и микроорганизмов в водные объекты по спорному выпуску № 6, а также договору водопользования от 19.01.2011 (Выгозерско-Ондское водохранилище), от 19.01.2011 (р. Сегежа), от 30.12.2019 (оз. Выгозеро), от 16.01.2020 (оз. Выгозеро и р. Сегежа), разрешение на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух № 99 от 29.08.2018.
Внутренний контроль АО «Сегежский ЦБК» также периодически фиксирует нарушения по выбросам в водные объекты и атмосферу, что следует из протоколов испытаний, приобщенных к материалам дела.
В целом, Общество не оспаривает наличие проблем при организации производственной деятельности, связанных с вопросами охраны окружающей среды, однако указывает на необходимость поэтапного разрешения указанных вопросов в рамках утверждённой программы модернизации производства, требующей значительных финансовых затрат.
В соответствии с Конституцией Российской Федерации (ст.ст. 42, 58) каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.
Благоприятная окружающая среда - окружающая среда, качество которой обеспечивает устойчивое функционирование естественных экологических систем, природных и природно-антропогенных объектов (ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды») (далее – ФЗ № 7-ФЗ)).
Согласно ст. 67.1 ФЗ № 7-ФЗ в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов в обязательном порядке разрабатывается и утверждается программа повышения экологической эффективности.
План мероприятий по охране окружающей среды включает в себя перечень мероприятий по снижению негативного воздействия на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.
Программа повышения экологической эффективности включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц.
Частью 5 статьи 67.1 ФЗ № 7-ФЗ определено, что срок реализации плана мероприятий по охране окружающей среды не может превышать семь лет и не подлежит продлению. Срок реализации программы повышения экологической эффективности не может превышать семь лет и не подлежит продлению, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
Проект программы повышения экологической эффективности до ее утверждения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем подлежит одобрению межведомственной комиссией, которую создает уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти, устанавливающий порядок рассмотрения и одобрения проекта программы повышения экологической эффективности. В состав такой межведомственной комиссии включаются представители заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом", органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественных и экспертных организаций (ч. 8 ст. 67.1 ФЗ № 7-ФЗ).
Юридические лица и индивидуальные предприниматели ежегодно представляют отчет о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности в уполномоченный Правительством Российской Федерации федеральный орган исполнительной власти или орган исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации (ч. 11 ст. 67.1 ФЗ № 7-ФЗ).
АО «Сегежский ЦБК» в порядке, предусмотренном ст. 67.1 ФЗ № 7-ФЗ, разработана и утверждена Программа повышения экологической эффективности со сроком реализации 2021-2026 г.г..
Указанная программа утверждена межведомственной комиссией Минпромторга России, а также прошла проверку в НИИ «Центр экологической промешенной политики».
Программа предусматривает мероприятия, направленные на устранение нарушений, являющихся предметов исковых требований.
Срок реализации Программы соответствует положениям ч. 5 ст. 67.1 ФЗ № 7-ФЗ.
Вышеуказанная Программа Обществом исполняется, что подтверждается Реестром ГОУ от 26.06.2022, проектом нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ) загрязняющих веществ в атмосферу от 2018 г., Планом мероприятий по достижению нормативов выбросов загрязняющих веществ ИРП производства целлюлозы от 30.06.2022, договором поставки оборудования и выполнения подрядных работ № МСВ-2021 от 16.07.2021.
Свидетель ФИО3 в судебном заседании пояснила, что является начальником отдела охраны природы АО «Сегежский ЦБК», в компетенцию их отдела входят вопросы охраны окружающей среду. Выпуск № 1 – чистый выпуск, но на нем отсутствуют очистные сооружения, поэтому считается, что производится сброс сточных вод не прошедших очистку. Из-за отсутствия очистных сооружений невозможно получить разрешение на сбросы. Разработана программа перевода вод с выпуска № 1 на охлаждение и ее возврат на производство, этот этап рассчитан до 2026 года. По выпуску № 6 есть разрешение на выбросы, нормативы сбросов утверждены. Бывает превышение показателей по сбросам, но в основном предприятие работает на уровне допустимых сбросов. Источники 2401, 2402, 2403, 3001 – это печи. Скрубберы работают нормально по основному виду деятельности – по очистке выбросов пыли. Имеется проблема с сероводородом, который и формирует неприятных запах. Программа по печам разработана, сейчас начинается ее выполнения, по сероводороду вопрос решится до конца текущего года. Превышение оксида углерода, бензопилена и сажи – это результат работы мазутных форсунок. В данном случае необходима модернизация форсунок, но это длительное и дорогостоящее мероприятие, которое включено в программу.
Оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что при осуществлении АО «Сегежский ЦБК» хозяйственной деятельности имеет место периодическое нарушение требований законодательства в части выбросов в атмосферу и при использовании вредных объектов.
Предприятие построено и введено в эксплуатацию задолго до утверждения действующих правил в области охраны окружающей среды. Учитывая данные обстоятельства, Обществом, в соответствии с требованиями ФЗ № 7-ФЗ разработана, утверждена Программа повышения экологической эффективности со сроком исполнения 2021-2026 г.г..
АО «Сегежский ЦБК» приступило к исполнению данной Программы, мероприятия, предусмотренной данной Программой, реализуются в сроки, установленные Программой.
Разрешить вопросы, являющиеся предметом настоящего спора, без существенного вложения денежных средств, без проведений мероприятий по модернизации производства, не представляется возможным.
При этом, удовлетворение требований истца приведет к остановке деятельности АО «Сегежский ЦБК», являющегося градообразующим предприятием, единым теплоснабжающим предприятием на территории г. Сегежа.
Верховный суд РФ в Постановлении Пленума от 30.11.2017 № 49 (п.п. 26-29) разъяснил, что если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, истец вправе обратиться в суд с иском об обязании ответчика ограничить, приостановить или прекратить соответствующую деятельность (пункт 2 статьи 1065 ГК РФ, статьи 34, 56, 80 Закона об охране окружающей среды).
Нарушение лицом требований в области охраны окружающей среды, являющееся основанием для ограничения, приостановления или прекращения соответствующей деятельности, может быть выражено, в частности, в эксплуатации предприятия или сооружения без необходимых разрешений и лицензий, выдаваемых с целью соблюдения природоохранных требований, либо с нарушением их условий, превышении лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов в окружающую среду, нарушении требований в области обращения с отходами, несоблюдении требований промышленной безопасности.
Суды вправе принять решение об ограничении или приостановлении деятельности, осуществляемой с нарушением природоохранных требований, в случаях, когда допущенные нарушения имеют устранимый характер (например, сброс сточных вод с превышением нормативов содержания вредных веществ или выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в отсутствие необходимого разрешения).
Если допущенные нарушения законодательства в области охраны окружающей среды носят неустранимый характер, суд вправе обязать ответчика прекратить соответствующую деятельность (например, при размещении отходов производства и потребления на объектах, не подлежащих внесению в государственный реестр объектов размещения отходов).
При отсутствии в деле доказательств, свидетельствующих о наличии достаточных оснований для прекращения деятельности ответчика, осуществляемой с нарушением природоохранного законодательства, суд, учитывая наличие публичного интереса в обеспечении экологической безопасности и сохранении благоприятной окружающей среды, вправе вынести на обсуждение лиц, участвующих в деле, вопрос об ограничении или приостановлении такой деятельности (статья 56 ГПК РФ, статья 65 АПК РФ).
Рассматривая споры об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, суд должен соблюдать баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой. При этом суду следует принимать во внимание не только факторы, обеспечивающие нормальную жизнедеятельность людей и организаций (например, применительно к деятельности градообразующих предприятий, теплоэлектроцентралей, очистных сооружений), но и соразмерность последствий прекращения (приостановления, ограничения) деятельности тому вреду окружающей среде, который может наступить как в результате продолжения данной деятельности, так и вследствие ее прекращения.
Суд вправе отказать в иске об ограничении, приостановлении либо прекращении деятельности, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам (абзац 2 пункта 2 статьи 1065 ГК РФ).
Отказ в удовлетворении таких требований не препятствует предъявлению иска о возмещении вреда, причиненного этой деятельностью.
Судам следует иметь в виду, что опасность причинения вреда окружающей среде в будущем, в том числе в связи с эксплуатацией предприятия, сооружения или иной деятельностью, может являться основанием для запрещения деятельности, создающей такую опасность (пункт 1 статьи 1065 ГК РФ). Истец должен доказать реальность наступления такой опасности в результате осуществления ответчиком деятельности как нарушающей установленные требования в области охраны окружающей среды, так и соответствующей им на момент предъявления требования, и необходимость запрещения соответствующей деятельности (например, при планировании строительства или возведении нового промышленного объекта в местах обитания редких и находящихся под угрозой исчезновения видов животных, растений и грибов).
Учитывая, что Обществом в соответствии с требованиями закона разработана программа, направленная на устранение нарушений, сроки программы соответствуют требованиям закона, выполнение Обществом мероприятий в рамках программы, а также баланс между потребностями общества в сохранении благоприятной окружающей среды и обеспечении экологической безопасности, с одной стороны, и решением социально-экономических задач, с другой, полагает необходимым отказать в удовлетворении требований, поскольку это повлечет на собой прекращение деятельности градообразующего предприятия, и как следствие, потерю рабочих мест и доходов более 2000 человек. При этом суд учитывает, что превышения выбросов фиксируются не на постоянной основе.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Балтийско-Арктического межрегионального Управления Росприроднадзора (ОГРН <***>) к АО «Сегежский ЦБК» (ОГРН <***>) об обязании совершить определенные действия отказать.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Карелия через Сегежский городской суд Республики Карелия в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья А.В. Тугорева
Мотивированное решение составлено 11.07.2022.