Дело № 5-1365/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 августа 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Широкова И.В.,

рассмотрев в помещении Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга, расположенном по адресу: 195176, Санкт-Петербург, ул. Краснодонская, д. 14, зал № 512,

с участием ФИО1

переводчика ФИО2

материалы дела об административном правонарушении, в отношении

ФИО1, рождения, , не работающего, женатого, имеющего детей рождения, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу , ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге:

11 августа 2022 года в 03 часов 10 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, у дома 63 по пр. Пискаревский Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге, выразившееся в том, что въехав на территорию Российской Федерации 12.12.2021 года, через КПП «Новосибирск», с целью въезда-работа, что подтверждается сведениями АС «ЦБДУИГ», патент на работу не оформлял и по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 11.03.2022 года, уклонился, за оформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и с 12.03.2022 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8 КРФ об АП.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснил, что у него на территории РФ проживает жена, которая является гражданкой РФ. Просил не назначать ему административное наказание в виде выдворения за пределы РФ.

Вина ФИО1 подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении АП № 011181/3864 от 11 августа 2022 года, в котором изложены обстоятельства административного правонарушения,

- протоколом АЗ № 002358 об административном задержании от 11 августа 2022 года,

- рапортом от 11 августа 2022 года, согласно которого 11 августа 2022 года в 03 часов 10 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, у дома 63 по пр. Пискаревский Санкт-Петербурга, был выявлен и задержан гражданин Республики Таджикистан - ФИО1, который допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранного гражданина в Российской Федерации, совершенное в городе Федерального значения - Санкт-Петербурге,

- справками ФМС России «АС ЦБДУИГ», «лицо», «розыск», «ОСК», «территория» согласно которых ФИО1 ранее не привлекался к административной и уголовной ответственности,

- копией паспорта ФИО1

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину ФИО1 в нарушении режима пребывания в Российской Федерации установленной и доказанной, а его действия квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, в городе Федерального значения Санкт-Петербурге.

Согласно представленным суду материалам, ФИО1 въехав на территорию Российской Федерации 12.12.2021 года, через КПП «Новосибирск», с целью въезда-работа, что подтверждается сведениями АС «ЦБДУИГ», патент на работу не оформлял и по истечении законного срока пребывания на территории Российской Федерации, в нарушение ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», от выезда с территории Российской Федерации в установленный срок - 11.03.2022 года, уклонился, за оформлением патента в УВМ ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области не обращался и с 12.03.2022 года, продолжает находиться на территории РФ по настоящее время незаконно, до момента выявления сотрудниками полиции. Таким образом, ФИО1 нарушил требования ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 года «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в российскую Федерацию», то есть совершил административное правонарушение в городе Федерального значения Санкт-Петербурге, указанные обстоятельства в судебном заседании ФИО1 не оспаривались, в связи с чем, суд полагает, что его действиям дана правильная юридическая квалификация.

Нарушений действующего закона при выявлении ФИО1 и составлении в отношении него протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ ФИО1 были разъяснены, оснований полагать, что ФИО1 не понимал сути совершаемых в его присутствии процессуальных действий у суда не имелось.

Согласно представленным материалам дела у ФИО1 имеются близкие родственники, проживающие постоянно на территории РФ, а также являющиеся гражданами РФ, а именно его жена – Г.. Суду представлено свидетельство о заключении брака, копия паспорта Г.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность ФИО1, признание вины, что является смягчающим обстоятельством.

При назначении наказания суд учитывает требования ч.2 ст. 4.1 КоАП РФ, согласно которым при назначении наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие его ответственность.

Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от 5000 до 7000 рублей с административным выдворением за пределы РФ.

Суд принимает во внимание, что нормы международного права, являющиеся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции Российской Федерации составной частью правовой системы России, должны в том числе учитываться ее законодательством об административных правонарушениях (ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ), провозглашают право каждого на уважение его личной, семейной жизни и его жилища.

Согласно части 2 статьи 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц. Хотя право иностранца на въезд или проживание в какой-либо стране как таковое Конвенцией о защите прав человека и основных свобод не гарантируется, высылка лица из страны, в которой проживают близкие члены его семьи, может нарушать право на уважение семейной жизни, гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Суд полагает, что в данном случае выдворение иностранного гражданина за пределы Российской Федерации, может повлечь грубое вмешательство в его личную и семейную жизнь, которая обусловлена проживанием на территории Российской Федерации членов его семьи - граждан Российской Федерации, в связи с чем, ему может быть назначено административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, исходя из соразмерности цели административного наказания и для обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 должно быть назначено наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации, и, с учетом данных о его личности, не в максимальном размере предусмотренном санкцией статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, рождения, , виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Информация о получателе штрафа:

УФК по Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

КПП: 784 201 001

ИНН: <***>

Код ОКТМО: 40348000

Номер расчетного счета получателя платежа: 40101810200000010001 в Северо-Западное ГУ Банка России Санкт-Петербург

БИК: 014030106

Код бюджетной классификации: 18811601181019000140

УИН 18880478220220111818

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья –