Дело №2а-6536/2023

УИД: 50RS0052-01-2023-007179-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2023 года г.о. Щёлково Московской области

Щёлковский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Левченко М.Б.,

при секретаре судебного заседания Барановой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ТСН СНТ «Свердловчанка» к начальнику ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО9, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Н.А., ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности, постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, прекращении исполнительного производства,

Установил:

ТСН СНТ «Свердловчанка» обратилось в Щелковский городской суд с административным иском к начальнику ФИО1 ГУФССП России по <адрес> ФИО9, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Н.А., ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности, постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, прекращении исполнительного производства.

В обоснование требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским судом Московской области вынесено решение которым частично удовлетворены требования ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 об обязании СНТ «Свердловчанка» выдать документы. Решение вступило в законную силу. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного решения суда был выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительное производство №-ИП. Впоследствии судом было вынесено определение, которым взыскана неустойка за неисполнение решения суда и ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 УФССП России по Московской области исполнительное производство №-ИП было окончено. При этом судебным приставом- исполнителем ФИО1 Н.А. неустойка за неисполнения решения суда продолжает начисляться и ДД.ММ.ГГГГ был произведен расчет неустойки о чем вынесено постановление. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.

Дополнив заявленные требования (л.д.27) административный истец просит:

- в случае пропуска подачи административного иска восстановить его.

-признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 Н.А. о перерасчете задолженности от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ФИО1 Н.А. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ;

- прекратить исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

В судебном заседании представитель административного истца ТСН СНТ «Свердловчанка» ФИО10, действующий на основании доверенности (копия в деле) требования административного искового заявления поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ФИО1 Н.А. административный иск не признала, пояснив, что расчет неустойки был произведен, в связи с неисполнением ТСН СНТ «Свердловчанка» решения суда. Исполнительное производство №-ИП было окончено на основании п.2 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», возможность исполнения исполнительного документа не утрачена, в связи с чем основания для начисления неустойки за неисполнение решения суда имеются.

В судебное заседание административные ответчики: начальник ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО9, Щелковский ФИО6, ГУ ФССП России по Московской области не явились, извещены.

В судебное заседание заинтересованное лицо ФИО5 не явилась, извещена.

Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" и Федеральным законом от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации".

В соответствии со ст. 121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве").

Статьей 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", ст. ст. 12, 13 Федерального закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" определено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом "Об исполнительном производстве", согласно ч. 1 ст. 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Частью 2 статьи 14 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны, в том числе вопрос, по которому выносится постановление; основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты; решение, принятое по рассматриваемому вопросу.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ТСН СНТ «Свердловчанка» с предметом исполнения: Обязать СНТ «Свердловчанка» в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу, предоставить за плату, размер которой не превышает затрат на их изготовление, копии следующих документов: бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, приходно-расходных смет товарищества, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок) за 2010-2020 годы; заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии) за 2010-2020 годы, при их наличии; Протоколы общих собраний членов СНТ за 2010-2020 г.г., на которых утверждались заключения (отчеты) ревизионной комиссии (подписанные членами ревизионной комиссии) эти отчеты утверждались, с явочными листами; приходно - расходные сметы за 2010-2020 г.г.; -отчеты правления об исполнении приходно-расходных смет за 2010- 2020г.г.; -решения общих собраний за 2010-2020 г.г.; документы, подтверждающие права собственности товарищества на имущество отражаемой на его балансе СНТ "Свердловчанка" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Взыскатель – ФИО5 (л.д.61-63).

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП в отношении ТСН СНТ «Свердловчанка» окончено на основании п.2 ч.1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве». Возможность исполнения исполнительного документа не утрачена (л.д.64-63).

ДД.ММ.ГГГГ Щелковским городским судом выдан исполнительный лист ФС № с предметом исполнения: Взыскать с ТСН СНТ «Свердловчанка» в пользу ФИО5, ФИО2, ФИО3, ФИО4 судебную неустойку в сумме по 25 рублей каждому за каждый день просрочки исполнения обязательства в натуре по решению ФИО1 городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, начиная с даты вступления настоящего определения суда в законную силу, до момента фактического исполнения решения суда (л.д.40-42). На основании указанного исполнительного листа ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. возбуждено исполнительное производство №-ИП, взыскателем по которому является ФИО5 (л.д.43-44).

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ в постановление о возбуждении исполнительного производство №-ИП были внесены изменения с указанием на сумму долга 19 225 рублей (л.д.45).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО1 Н.А. было вынесено постановление о перерасчете задолженности и ТСН СНТ «Свердловчанка» рассчитана неустойка за неисполнение решения суда за 66 дней с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 650 рублей. С учетом ранее установленного долга 19 225 рублей, ТСН СНТ «Свердловчанка» определена задолженность в размере 20 850 рублей (л.д.48).

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении на денежные средства должника (л.д.56-57).

Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Закона об исполнительном производстве).

Согласно части 1 статьи 12, статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (далее - Закон N 118-ФЗ) установлено, что судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов; обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Из приведенного следует, что судебный пристав-исполнитель обязан соблюдать законные права и интересы, как взыскателя, так и должника по исполнительному производству.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве основанием для возвращения исполнительного документа является невозможность исполнить обязывающий должника совершить определенные действия, возможность исполнения которого не утрачена.

Административный истец не соглашаясь с постановлением судебного пристава-исполнителя о расчете неустойки ссылается на окончание исполнительного производства, возбужденного на основании исполнительного документа по решению суда за неисполнение которого начисляется неустойка. Между тем, исполнительное производство №-ИП окончено на основании п. 2 ч. 1 ст. 46 Закона об исполнительном производстве. Следовательно, решение суда, за неисполнение которого начисляется неустойка не исполнено в полном объеме. При этом каких-либо обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административным истцом не представлено. Сам судебный пристав-исполнитель таких оснований не усматривает.

Следовательно, оснований для признания постановления судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности не имеется.

Поскольку судебным приставом-исполнителем в пределах своих полномочий вынесено ДД.ММ.ГГГГ постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в связи с исполнением исполнительного документа по исполнительному производству №-ИП, оснований для признания его незаконным и отмене не имеется.

На основании изложенного административный иск удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 172 -180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного иска ТСН СНТ «Свердловчанка» к начальнику ФИО1 ГУФССП России по Московской области ФИО9, судебному приставу-исполнителю ФИО1 Н.А., ФИО1, ГУ ФССП России по Московской области о признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности, постановления об обращения взыскания на денежные средства должника, прекращении исполнительного производства– отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Московский областной суд через Щелковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья М.Б. Левченко

Решение в окончательной форме изготовлено 08.11.2023