Дело № 2а-685/2023 (2а-5419/2022;)

32RS0001-01-2022-001774-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 января 2023 года г. Брянск

Советский районный суд г. Брянска в составе:

председательствующего судьи Позинской С.В.,

при помощнике судьи Луцай Я.Ю.

с участием истца ФИО1, представителя истца по доверенности ФИО2, представителей ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области по доверенности ФИО3, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периода работы в районах Крайнего Севера в специальный стаж, признании права на досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что решением ответчика от <дата> №... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа работы в районах Крайнего Севера в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Истец с указанным отказом не согласна, просит суд признать незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области <дата> №...; включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды ее работы и осуществления предпринимательской деятельности : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата> ; обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области назначить досрочную пенсию по старости со дня обращения с заявлением- с 18.11. 2021 г.

Определением суда от 31.01.2023 года произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области.

Определением суда от 31.01.2023 года прекращено производство, в связи с отказом от иска в части исковых требований о признании незаконным решение Государственного учреждения Отделение Пенсионного Фонда РФ по Брянской области <дата> №... и в части обязании включения в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера следующих периодов работы истца : с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>., с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>

В судебном заседании истец ФИО1, представитель истца по доверенности ФИО2, исковые требования уточнили, просили обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера период осуществления истцом предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> и назначить досрочную пенсию по старости с 18.11.2021 г., со дня обращения с заявлением.

Представители ответчика – ФИО3, ФИО4 исковые требования с учетом их уточнения не признали, просили в удовлетворении иска отказать в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная пенсия по старости назначается мужчинам, по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

При определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного статьей 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно части 1 статьи 4, части 1 статьи 11 Закона, статьям 7, 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" право на страховую пенсию по старости имеют граждане, самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе индивидуальные предприниматели, одновременно являющиеся страхователями по обязательному пенсионному страхованию и уплачивающие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации страховые взносы.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (части 1 и 2).

Пунктом 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 18 ноября 2021 года ФИО1, обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и предоставила полный пакет документов.

Решением ответчика от <дата> №... ей отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" ввиду отсутствия документального подтверждения ведения предпринимательской деятельности в районах Крайнего Севера в период с <дата> по <дата>.

Данным решением ответчика засчитан стаж работы истца в районах Крайнего Севера на территории г. Мирный Республики Саха(Якутия) -10 лет 00 месяцев 17 дней,

В соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года N 1029 (с последующими изменениями и дополнениями)город Мирный Республики Саха( Якутия ) относится к районам Крайнего Севера.

Как следует из ответа Отделения Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха(Якутия) № 14-41 от 17.01.2023 года на запрос суда, в региональной базе данных на застрахованное лицо ФИО1, <дата> рождения, имеются сведения, составляющие пенсионные права. Сведения для включения в индивидуальный лицевой счет предоставлены страхователем ФИО1, ИНН №..., зарегистрированной <адрес> за отчетный период с <дата> по <дата>, за который были уплачены страховые взносы в бюджет Пенсионного Фонда РФ.

Таким образом факт осуществления истцом предпринимательской деятельности в указанный период нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии оснований для включения периода осуществления ФИО1 предпринимательской деятельности с <дата> по <дата> в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч.1ст.32 Федерального закона "О страховых пенсиях", в связи с чем необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости (более 15 лет) на дату обращения в пенсионный орган 18.11.2021 года и достижения возраста 50 лет у ФИО1 имелся.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 – удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы в районах Крайнего Севера для назначения пенсии в соответствии с п.6ч.1ст.32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г. период осуществления ею предпринимательской деятельностью с <дата> по <дата>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п.6 ч.1ст.32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г. «О страховых пенсиях» с 18 ноября 2021 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Советский районный суд г. Брянска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Позинская С.В.

В окончательной форме решение изготовлено 6 февраля 2023 года.