Решение по делу № 2А-4162/2022 от 28.12.2022 | Заельцовский районный суд г. Новосибирска (Новосибирская область)

__" http-equiv=Content-Type>

Дело № 2а-4162/2022

54RS0003-01-2022-003915-36

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2022 года г. Новосибирск

Заельцовский районный суд г. Новосибирска

в составе:

Председательствующего судьи Зуева А.А.,

При секретаре судебного заседания Рябченко В.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «Аламо Коллект» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО6, ФИО7, ГУ ФССП Р. по Новосибирской области о признании незаконным постановление судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аламо Коллект» обратилось в суд с указанным иском.

В обоснование требований ссылается на то, что на принудительном исполнении в ОСП по Заельцовскому району находится исполнительное производство № __ о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное автотранспортное средство с должника ФИО8 задолженности в пользу ООО «Аламо Коллект».

В ходе обжалования жалобы на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности, Обществом получено постановление врио начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО5 об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности от 18.06.2022.

Не согласившись с принятым решением 22.06.2022 через портал государственных услуг Российской Федерации (lk.gosuslugi.ru) на имя Руководителя У.Р. по Новосибирской области направлена жалоба на постановление об отказе в удовлетворении жалобы, поданной в порядке подчиненности в соответствии с главой 18 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Заместителем руководителя У.Р. по Новосибирской области вышеуказанная жалоба рассмотрена и вынесено постановление о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022 __ 73 9/22/5 __АЖ.

В постановочной части постановления о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022 __ указано следующее:

Признать постановление начальника Отделения __ от 31.05.2022 неправомерным и жалобу Заявителя обоснованной, постановление отменить.

Начальнику Отделения рассмотреть жалобу __ от 08.06.2022 с учетом всех доводов Заявителя, принять новое решение по результатам рассмотрения жалобы.

В постановлении Заместителя руководителя У.Р. по Новосибирской области о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022 не указан срок исполнения вышеуказанного постановления, таким образом, подлежит исполнению в общем порядке в течение десяти дней.

С момента вынесения постановления Заместителем руководителя У.Р. по Новосибирской области прошло более 10 дней, а именно 22 дня, но по не известной причине Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6 не принято новое решение по жалобе от 06.06.2022 г.

Непринятие нового решения по жалобе от 06.06.2022 г. в рамках исполнительного производства __ затрагивает интересы заявителя, нарушает права Общества, предусмотренные ст.ст. 33, 45, ч.1,2, ст. 46 Конституции РФ.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ФИО9 области ФИО10 о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022. Признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от 06.06.2022.

В судебное заседание административный истец ООО «Аламо Коллект» не явилось, извещены, дело просили рассмотреть в свое отсутствие.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска, и.о. старшего судебного пристава ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО6, ФИО7, ГУ ФССП Р. по Новосибирской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО8 в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно ст. 2 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с ч.4 ст. 127 ФЗ РФ «Об исполнительном производстве», постановление, принятое по результатам рассмотрения жалобы, подлежит исполнению в течение десяти дней со дня его поступления к должностному лицу службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжаловались, если в постановлении не указан иной срок его исполнения.

Судом установлено, что в ОСП по Заельцовскому району находится исполнительное производство __ о взыскании денежной суммы и обращении взыскания на заложенное имущество должника ФИО8, взыскателем по исполнительному производству является ООО «Аламо Коллект».

31.05.2022 г. Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6 было вынесено постановление о частичном отказе в удовлетворении жалобы, жалоба было удовлетворена лишь в части признания бездействия СПИ ФИО11 в не выходе по адресу должника./л.д. 80/

08.06.2022 г. в ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска зарегистрирована жалоба __ЗАЖ на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя по исполнительному производству.

Постановление от 31.05.2022 г. было обжаловано административным истцом в ГУФССП Р. по Новосибирской области, по результатам рассмотрения жалобы 04.07.2022 г. заместителем руководителя У.Р. по Новосибирской области было принято постановление о признании постановления Врио начальника ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска ФИО6 неправомерным, а жалобу обоснованной. Начальнику Отдела было предписано рассмотреть жалобу ООО «Аламо Коллект» __ от 08.06.2022 г. с учетом всех доводов Заявителя и принять новое решение. /л.д. 6/

После вынесения постановления заместителем руководителя У.Р. по Новосибирской области повторного рассмотрения жалобы не было, фактически жалоба ООО «Аламо Коллект» не рассмотрена.

Оценивая доказательства по делу в их совокупности, на основании указанных норм закона, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска.

Так, подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, основанием для признания действия (бездействия), решения незаконным является совокупность двух обстоятельств: нарушение прав административного истца, незаконность в поведении административного ответчика.

При этом решение о признании действия, решения незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Поэтому решение, принимаемое в пользу административного истца, обязательно должно содержать два элемента: признание незаконным решения, действия (бездействие) и указание на действия, направленные на восстановление нарушенного права.

Принимая во внимание, что жалоба ООО «Аламо Коллект» фактически осталась без ответа, что нарушает требование законодательства об исполнительном производстве, указание вышестоящего должностного лица, выраженное в постановление заместителя руководителя ГУФССП Р. по Новосибирской области, суд приходит к выводу о том, что требования о признании незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ФИО9 области ФИО10 о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022 и признании незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от 08.06.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом с целью устранения нарушения прав административного истца, должностным лицам необходимо повторно рассмотреть жалобу ООО «Аламо коллект» __ от 08.06.2022 г.

руководствуясь ст. 175 -180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Аламо коллект», удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6 выразившегося в нарушении 10 дневного срока исполнения постановления Заместителя руководителя ФИО9 области ФИО10 о признании жалобы обоснованной от 04.07.2022

Признать незаконным бездействие Врио Начальника ОСП по Заельцовскому району У.Р. по Новосибирской области ФИО6, выразившегося в непринятии нового решения по жалобе от 08.06.2022, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Должностным лицам ОСП по Заельцовскому району г. Новосибирска повторно рассмотреть жалобу ООО «Аламо коллект» __ от 08.06.2022 г.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Заельцовский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2023 г.

Судья /подпись/ А.А.Зуев

__а__ в Заельцовском районном суде г. Новосибирска.