Решение по делу № 2А-2329/2023 от 25.10.2023 - о признании незаконным отказ местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 01.08.2023г. за № в установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от <дата> № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков».

2а-2329/2023 07RS0002-01-2023-002750-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Баксан 25 октября 2023 года

Баксанский районный суд КБР в составе:

председательствующего Абазова Х.Х.

при секретаре Гуановой А.Х.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административно исковому заявлению ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР- о признании незаконным отказ местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 01.08.2023г. за № в установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

УСТАНОВИЛ:

Между местной администрацией Баксанского муниципального района и ФИО1 (далее – Заявитель), на основании Постановления от 25.08.2022г. №-п, заключен договор аренды (далее – Договор) за № от ДД.ММ.ГГГГ, земельного участка сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования «выпас сельскохозяйственных животных», общей площадью 1 0143 кв.м., с кадастровым номером 07:01:3000000:1913, контуры №№ а, 224 б, расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>. Срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ за №-Т-1161 ФИО1 обратился в местную администрацию Баксанского муниципального района с заявлением, в котором просил в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении Классификатора видов разрешенного использования земельных участков», арендуемый земельный участок по Договору аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, с кадастровым номером 07:01:3000000:1913, площадью 1 0143 кв.м., расположенный по адресу в с.<адрес>, контуры №№ а, 224 б, привести в соответствие с классификатором видов разрешенного использования как «сельскохозяйственное использование».

01.08.2023г. за №, местная администрация Баксанского муниципального района на заявление ФИО1 ответила отказом, сославшись на то, что вышеуказанный земельный участок приведен в соответствие с классификатором видов разрешенного использования как «выпас сельскохозяйственных животных», в связи с чем, приведение в соответствие с классификатором видов разрешенного использования земельного участка как «сельскохозяйственное использование» не представляется возможным.

Данный отказ местной администрации Баксанского муниципального района считаю незаконным и необоснованным по следующим основаниям.

Истец обратился в суд с заявлением, где просит рассмотреть дело без его участия, административное исковое заявление поддерживает в полном объеме, составу суда доверяет.

Представитель Местной администрации Баксанского муниципального района КБР, действующий на основании доверенности ФИО2 требования по административным исковым заявлением не признал, и просил суд в иске, отказать.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, пришел к выводу о необходимости удовлетворения иска при следующих обстоятельствах.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об спаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

На момент обращения с исковым заявлением Договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым номером 07:01:3000000:1913, площадью 1 0143 кв.м., расположенный по адресу в с.<адрес>, контуры №№ а, 224 б заключен с ФИО1 с видом разрешенного использования (выпас сельскохозяйственных животных).

Согласно приказа Федеральной службе государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», наименование вида разрешенного использования земельного участка «сельскохозяйственное использование» (код 1.0) подразумевает ведение сельского хозяйства. Содержание данного вида разрешенного использования включает в себя содержание видов разрешенного использования с кодами 1.1 – 1.20, в том числе размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.

В данном случае, вид разрешенного использования «выпас сельскохозяйственных животных» имеет код 1.20, что в свою очередь входит в содержание вида разрешенного использования – «сельскохозяйственное использование» код 1.0

Приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», осуществляется в порядке, установленном пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», то есть по заявлению правообладателя земельного участка. При этом уполномоченные на установление, или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти, или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным Классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При принятии решения об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка Классификатору не изменяется вид разрешенного использования земельного участка, при этом из Классификатора выбирается вид разрешенного использования земельного участка, описание которого соответствует «исходному» виду разрешенного использования земельного участка.

Вместе с тем, приведение вида разрешенного использования земельного участка в соответствие с Классификатором не является изменением вида разрешенного использования земельного участка, и, следовательно, обусловленные этим изменения могут быть внесены в договор аренды.

На основании вышеизложенного, руководствуясь приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», пунктом 13 статьи 34 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», ст.ст.175-180, 217-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

РЕШИЛ :

Административно исковое заявление ФИО1 к Местной администрации Баксанского муниципального района КБР- о признании незаконным отказ местной администрации Баксанского муниципального района КБР от 01.08.2023г. за № в установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка и видом разрешенного использования, установленным в соответствии с приказом Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков», удовлетворить.

- установить, что вид разрешенного использования земельного участка, с кадастровым номером 07:01:3000000:1913, общей площадью 1 0143 кв.м. расположенного по адресу: КБР, <адрес>, с.<адрес>, контуры №№ а, 224 б, земельный участок сельскохозяйственного назначения, соответствует виду разрешенного использования «сельскохозяйственное использование» (код 1.0) в соответствии с Классификатором видов разрешенного использования земельных участков, согласно приказа Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»;

- обязать местную администрацию Баксанского муниципального района КБР заключить дополнительное соглашение к договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, Договор №, указав в пункте 1.1. договора вместо: Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения «выпас сельскохозяйственных животных» - Арендодатель передает, а Арендатор принимает в аренду земельный участок сельскохозяйственного назначения «сельскохозяйственное использование».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Баксанский районный суд КБР в течение месяца со дня изготовление решение в окончательной форме.

Окончательное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий - подпись

.

Заместитель председателя

Баксанского районного суда КБР Х.Х.Абазов