Решение по делу № 2-497/2022 от 12.10.2022 - о признании решения незаконным, возложении обязанностей по включению периода работы в страховой стаж и по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

дело № 2-497/2022

УИД 34RS0026-01-2022-000629-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ленинск

Волгоградская область 5 октября 2022 года

Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Констаниновой Н.А.,

с участием истца ФИО2 и его представителя на основании доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ОПФР в Ленинском районе Волгоградской области о признании решения незаконным, возложении обязанностей по включению периода работы в страховой стаж и по назначению досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанностей по включению периода работы в страховой стаж и по назначению досрочной страховой пенсии по старости.

В обосновании заявленных требований указал, что решением ОПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости ему не были засчитаны периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период административного отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуск по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

По мнению истца, решением ОПФР в <адрес> необоснованно отказано во включении в специальный трудовой стаж указанный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне Сормовский-44 Борская РЭБ.

Истец считает, что оспариваемое решение является незаконным и необоснованным, нарушающим его права и законные интересы в области пенсионного обеспечения, так как совокупность представленных им доказательств свидетельствует о наличии права на включение вышеуказанного периода работы в страховой стаж и, как следствие, о наличии правовых оснований для досрочного назначения страховой пенсии по старости, поскольку указанный период подтвержден документально, более того его общий страховой стаж составляет 37 лет 6 месяцев 17 дней, то есть более 25 лет, в связи с чем страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на 1 год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.

На основании изложенного, просил признать незаконным оспариваемое решение, возложить обязанность на ОПФР в <адрес> по включению в страховой стаж указанный период работы, возложить обязанность на ответчика включить в специальный стаж период, отработанный с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на судне Сормовский-44 Борская РЭБ, назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1, в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, поддержав заявленные требования.

Представитель ответчика ОПФР в <адрес> ФИО4 в судебном заседании в отношении заявленных требований возражала, просила в иске в полном объеме отказать, поддержав письменное возражение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 9 части 1 статьи 30 приведенного Закона установлено, что досрочная пенсия по старости, при соблюдении прочих условий, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Аналогичные положения содержались в пп. 9 п. 1 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (части 3, 4 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

Исчисление стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

Пункт 4 указанных Правил предусматривает, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 5 Правил, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено Правилами и иными нормативными правовыми актами.

Согласно п. 13 указанных Правил периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, перечень которых определяется Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы при исчислении стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичная норма содержится в п. 112 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совмина СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 590, согласно которой при назначении пенсий работникам водного транспорта полный навигационный период засчитывается за год работы.

Сроки начала и конца навигации применительно к замерзающим водным путям устанавливаются приказами территориальных органов государственных бассейновых управлений водных путей судоходства (ГБУПиС) с учетом местных климатических и гидрологических условий.

Если навигация, независимо от причин, отработана не полностью, то в стаж на соответствующих видах работ включаются все периоды работы, дающие право на досрочную пенсию по пп. 9 п. 1 ст. 27 Закона N 173-ФЗ, по их фактической продолжительности в порядке, предусмотренном п. 5 Правил, то есть в календарном исчислении с включением периодов получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Навигация - это период, когда по местным климатическим условиям возможно судоходство. Продолжительность навигационного периода определяется в зависимости от климатических условий отдельных регионов страны, позволяющих осуществлять судоходные работы на водном транспорте.

Отработанный навигационный период на водном транспорте с учетом Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 266 "О внесений изменений в Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" засчитывается в специальный трудовой стаж за год работы.

Из изложенного следует, что периоды работы на водном транспорте в течение полного навигационного периода учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность стажа на соответствующих видах работ в соответствующем календарном составила полный год. Работы в течение полного навигационного периода засчитываются в стаж как календарный год. В тех случаях, когда работник не весь навигационный период был занят на работах, дающих право на досрочное назначение пенсии, в частности работа начата не с начала навигационного периода или закончена до его окончания или в течение навигационного периода работник находился в отпуске или отгулах, то указанный период засчитывается в стаж по фактической его продолжительности.

Согласно пункту 9 Указания Минсоцзащиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", при назначении пенсий в связи с особыми условиями труда и пенсий за выслугу лет, в этот стаж засчитываются отдельные периоды, непосредственно предшествовавшие или следовавшие за этими работами.

К периодам работы, следующим за окончанием рейса, относятся: стоянки в порту под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание или ремонт, а также периоды нахождения членов экипажей по окончании рейса в основных и дополнительных отпусках, оплачиваемых резерве и отгулах, периоды временной нетрудоспособности, командировки и другие случаи, когда не требуется приказа о переводе на другую работу (т.е. не изменяющие характера и условий труда).

К периодам, предшествующим направлению экипажа судна для выполнения рейсового задания, относятся: оплачиваемый резерв, ремонт и т.п. периоды, когда член экипажа судна используется по своей специальности на ремонтных и других работах, необходимых для отправки судна в рейс и по завершении работ направляется в составе экипажа судна для выполнения рейсового задания.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях".

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

Как следует из письменных материалов гражданского дела и установлено судом, ФИО1 в системе обязательного пенсионного страхования зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился с заявлением в ОПФР в <адрес> о назначении пенсии.

ДД.ММ.ГГГГ ОПФР в <адрес> вынесено решение № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».Решением ответчика истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п. 9 ч. 1 ст. 30 Закона РФ N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ в период, в том числе и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ годов (период без навигации), в связи с отсутствием требуемого специального стажа: 8 лет 2 месяца 26 дней при требуемом специальном стаже - 12 лет 6 месяцев.

Указанным решением также установлено, что общий страховой стаж заявителя составляет 37 лет 6 месяцев 17 дней.

Согласно трудовой книжке истца, приказом 1179 пЛ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принят боцманом судов загран плавания в порядке перевода на т/х Сормовский-44, приказом 102 ОЧР от ДД.ММ.ГГГГ Борская РЭБ флота реорганизована и переименована в Борскую БТОФ.

Данные сведения подтверждаются также справкой, уточняющей особый характер работы истца или условий труда, необходимых для назначения досрочной страховой пенсии, выданной ДД.ММ.ГГГГ №/к, из которой следует, что ФИО1 работал в Борской РЭБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (навигация) в должности боцмана т/х «Сормовский-44», который относится к судам «река-море» плавания, не относятся к судам служебно-вспомогательного, разъездного, пригородного и внутри пригородного сообщения, не заявляются портовыми, постоянно работающими на акватории порта. Согласно пп.9 п.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ФИО1 пользуется правом о досрочном назначении пенсии. ФИО1 работал в плавсоставе в режиме полной рабочей недели и выполнял работу в течение полного рабочего дня. Должность боцман относится к плавсоставу и входит в состав экипажа теплохода.

При этом довод представителя ответчика, что сведений о периоде навигации теплохода за данный период не имеется, опровергается представленными материалами дела, поскольку согласно указанной уточняющей справке, навигационный период указан в целом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Оснований не доверять указанной справке не имеется, справка в установленном порядке подтверждает характер работы истца и нахождение его в плавсоставе в режиме полной рабочей недели и выполнял работу в течение полного рабочего дня.

Таким образом, представленными в материалы дела документами подтверждается работа истца в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в плавсоставе на судах речного флота, которые не являются портовыми судами, постоянно работающими в акватории порта, служебно-вспомогательными и разъездными судами, судами пригородного и внутригородского сообщения, что позволяет суду признать правомерными требования истца о зачете указанных периодов в его льготный стаж, учитываемый для назначения досрочной страховой пенсии по пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

ФИО1, реализуя гарантированное ему право на судебную защиту, обратился в суд за разрешением спора, поставив перед судом вопрос о правомерности отказа пенсионного органа во включении в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости вышеуказанных периодов его работы и в связи с этим о наличии у него права на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Совокупность представленных истцом документов позволяет сделать вывод о том, что спорный период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что обжалуемое решение в части отказа ответчика о включении в специальный трудовой стаж истца периода его работы в Борской РЭБ Флота на судне «Сормовский-44» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (навигация), нельзя признать законным и обоснованным, поэтому обжалуемое решение в данной части подлежит отмене, с принятием судом решения об удовлетворении заявленных истцом требований в данной части.

Вместе с тем, принимая во внимание, что специальный стаж истца составил менее 12 лет 6 месяцев, суд не находит оснований для признания за истцом права на досрочное назначение страховой пенсии, в связи с чем в удовлетворении указанного требования следует отказать.

Ответчиком, оспариваемым решением в специальный стаж истца зачтено - 08 лет 02 месяца 26 дней, настоящим решением судом зачтен период работы в Борской РЭБ Флота на судне «Сормовский-44» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (навигация), в общем количестве 03 года 0 месяцев 04 дня. Таким образом, на день обращения ФИО5 к ответчику с письменным заявлением о назначении пенсии специальный стаж (с учётом засчитанных судом периодов) составляет менее требуемых 12 лет 6 месяцев.

Периоды работы, включенные судом в специальный страховой стаж, при сложении с периодами работы, включенными в специальный страховой стаж ответчиком, не образуют требуемые для назначения досрочной страховой пенсии по старости 12 лет 06 месяцев специального стажа.

С учетом того, что на дату обращения ФИО1 в пенсионный орган, им не выработан специальный стаж работы (12 лет 6 месяцев), суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, оснований для удовлетворения искового требования истца об обязании ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган, не имеется.

Ссылка истца на положения Закона Российской Федерации ст.30 Закона N 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О страховых пенсиях" и утверждение о возможном применении правила о снижении возраста вне зависимости от продолжительности суммированного специального стажа основаны на неправильном толковании норм материального права, в связи с чем, отклоняются судом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, поскольку согласно положений частей 1, 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня его вступления в силу Федеральный закон "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств и профессий, должностей, специальностей, учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 данного закона, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждается Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

В соответствии с п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п. 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда (пп.2) и периодов подземных работ, работ с вредными условиями труда и в горячих цехах (пп.1).

Согласно абз. 3 п. 3 этих же Правил при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном правилами, суммирование периодов работ с тяжелыми условиями труда и с работами на железнодорожном транспорте осуществляется при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Из смысла абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" следует, что трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Таким образом, Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, предусмотрено суммирование различных льготных периодов работ.

При этом предусмотрено, что к работе по пп. 2 п. 2 настоящих Правил (работе с тяжелыми условиями труда) производится суммирование периодов работ по пп. 1 п. 2 настоящих Правил (работы с вредными условиями труда), только при досрочном назначении пенсии в соответствии с абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ, который предусматривает специальный стаж для мужчин 12 лет 6 месяцев и достижение возраста 55 лет, что соответствует положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что такое суммирование периодов работы имеет правовое значение только в том случае, если в результате продолжительность специального стажа составит не менее 12 лет 6 месяцев, установленных в абз. 1 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ.

Если же в результате суммирования стаж составит менее 12 лет 6 месяцев, то правило о назначении досрочной пенсии с уменьшением возраста пропорционально продолжительности специального стажа, предусмотренное абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ (в дальнейшем и нормами Федерального закона N 400-ФЗ) не применяется в силу прямого указания на это в пп. 2 п. 3 постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ОПФР в <адрес> о признании решения незаконным, возложении обязанностей по включению периода работы в страховой стаж и по назначению досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение ОПФР в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе во включении в специальный стаж ФИО1 периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность на ОПФР в <адрес> по включению в специальный стаж ФИО1 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В остальной части в удовлетворении исковых требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд <адрес>.

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.

Судья /подпись/ Н.В. Яковлева

Копия верна:

Судья Н.В. Яковлева

Подлинник данного документа

подшит в деле №, которое находится

в Ленинском районном суде <адрес>