61RS0017-01-2025-001344-90
Дело № 2- 774\2025
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июля 2025 года г. Зверево
Ростовской области
Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.Л.,
при секретаре Иньковой Н.С.,
представителя отвентчика ФИО1 – адвоката Задорожного В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района к ФИО1 об отчуждении ? доли земельного участка с кадастровым номером № путем реализации с публичных торгов,
установил:
Истец обратился в Красносулинский районный суд с иском (с учетом его уточнения) к ФИО1 об отчуждении ? доли земельного участка с кадастровым номером № путем реализации с публичных торгов по тем основаниям, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах ФИО1 с 17.07.2023 года на праве собственности принадлежит ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14.
ФИО1 имеет гражданство Республики Узбекистан (<данные изъяты>. Адрес регистрации: 127276, Россия, г. Москва, <адрес>
Пунктом 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимся на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
В силу ст. 44 Земельного Кодекса Российской Федерации право собственности на земельный участок прекращается при отчуждении собственником своего земельного участка другим лицам, отказе собственника от права собственности на земельный участок, в силу принудительного изъятия у собственника его земельного участка в порядке, установленном гражданским законодательством.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, утвержден Указом Президента Российской Федерации от 09.01.2011 № 26. Муниципальное образование «Красносулинский район» Ростовской области под № 299 включено в Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.
Согласно информации, предоставленной МО МВД России Красносулинский от 06.02.2025 г. № 85, сведений о приобретении гражданства Российской Федерации в установленном законом порядке, о документировании паспортом гражданина Российской Федерации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется.
12.02.2025 г. Управлением земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района в адрес ФИО1 направлено предложение исх. № 234 об отчуждении (продаже, дарении) принадлежащего ей на праве общей долевой собственности земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14 (письмо получено ФИО1 04.03.2025 г.). В предложенный Управлением земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района срок – до 14.03.2025 г. ФИО1 добровольно не произвела отчуждение ? доли земельного участка. На основании изложенного истец просит обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принудительно продать с публичных торгов принадлежащую ей на праве собственности ? долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14, установив начальную продажную цену отчуждаемого имущества равной его рыночной стоимости».
Дело было назначено к слушанию, стороны надлежаще извещены о времени и месте слушания дела, о чем имеются подтверждения в материалах дела.
Дело слушалось с участием представителя ответчика ФИО1 – адвоката Задорожного В.Н., назначенного судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, в отсутствие представителя истца, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Суд, выслушав мнение представителя ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 2 статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238).
В соответствии с пунктом 3 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о Государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.
Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 утвержден Перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками. В указанный Перечень включено Муниципальное образование «Красносулинский район» Ростовской области под № 299.
Земельные участки, расположенные на приграничных территориях, входящих в утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 января 2011 года N 26 Перечень, и находящиеся на праве собственности у иностранных граждан, должны быть отчуждены в установленном российским законодательством порядке.
Порядок отчуждения такого имущества определен в статье 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в силу пункта 1 которой, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (пункт 2).
Таким образом, действующим законодательством предусмотрена определенная процедура принудительного прекращение права собственности на имущество, которое не может находиться в собственности граждан.
Так, собственник обязан самостоятельно произвести отчуждение такого имущества в течение установленного законом срока, а в случае его бездействия, имущество подлежит принудительной продаже по решению суда, - в таком случае суд выносит решение о продаже земельного участка на торгах, либо имущество передается в государственную или муниципальную собственность.
В судебном заседании установлено, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах ФИО1 с 17.07.2023 года на праве собственности принадлежит ? доли земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14.
ФИО1 имеет гражданство Республики Узбекистан (<данные изъяты>
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения не является гражданином Российской Федерации, документирована паспортом гражданина Узбекистан, на территории Российской Федерации регистрации не имеет, и являясь иностранным гражданином, владеет на праве собственности ? долей земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14, который включен в состав приграничных территорий, на которых иностранные граждане не могут иметь в собственности земельные участки, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.
При указанных обстоятельствах исковые требования Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района об обязании ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принудительно продать с публичных торгов принадлежащую ей на праве собственности ? долю земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14, установив начальную продажную цену отчуждаемого имущества равной его рыночной стоимости, подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании ст. 333.19 ч.1 п.3 НК РФ, суд также взыскивает с ответчика госпошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей.
Руководствуясь 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления земельно-имущественных отношений и муниципального заказа Красносулинского района удовлетворить
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданку Республики Узбекистан, принудительно продать с публичных торгов принадлежащую ей на праве собственности ? долю земельного участка с кадастровым номером № площадью 1400 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: Ростовская область, Красносулинский район, х. Шахтенки, ул. Восточная, 14, установив начальную продажную цену отчуждаемого имущества равной его рыночной стоимости.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3000 рублей 00 копеек.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд, через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение месяца со дня принятия судьей решения в окончательной форме.
В окончательной форме решение изготовлено 31.07.2025.
Судья: М.Л. Самойленко