Дело № 5-47/2023
УИД 44RS0006-01-2023-000581-57
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 августа 2023 г. гор. Галич
Судья Галичского районного суда Костромской области Лыткина А.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, <данные изъяты>
установил:
14 августа 2023 г. в 9 часов 00 минут по адресу: <...>, сотрудниками отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» был выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, <дата> года рождения, <дата> прибывший на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, который по истечении срока временного пребывания на территории Российской Федерации <дата> в период с <дата> по настоящее время уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов, дающих право на законное пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта гражданина Республики Беларусь), нарушив тем самым п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что не выехал из Российской Федерации в установленный законом срок, поскольку не знал, что обязан был это сделать. Каких-либо документов, удостоверяющих личность, не имеет, паспорт гражданина Республики Беларусь потерял более десяти лет назад, в правоохранительные органы с заявлением об его утрате не обращался.
Рассмотрев материалы дела, заслушав ФИО1, инспектора отделения по вопросам миграции МО МВД России «Галичский» к, суд приходит к следующему:
Согласно ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признаётся противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое данным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Как следует из ст.1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
По общему правилу, установленному в абзаце первом п.1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Абзацем вторым п.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определено, что срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Исходя из п.2 ст.5 данного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением ряда случаев.
В силу ст.25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, что влечёт наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Как следует из материалов дела, <дата> при проведении проверочных мероприятий был выявлен гражданин Республики Беларусь ФИО1, прибывший на территорию Российской Федерации в безвизовом порядке, который после окончания законного срока пребывания в Российской Федерации - <дата> в период с <дата> до настоящего времени уклоняется от выезда с территории Российской Федерации, проживая без документов, дающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации (паспорта гражданина Республики Беларусь).
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и его виновность в данном правонарушении, помимо личного признания в этом, подтверждается совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении ..... от <дата>; сведениями центральной базы данных учёта иностранных граждан ФМС России от <дата>, информацией МО МВД России «Галичский» от <дата> ......
При таких обстоятельствах суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, доказанной.
При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, объектом которого является защита границы Российской Федерации и обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, а также те обстоятельства, что ФИО1 вину в совершении правонарушения признал, к административной ответственности не привлекался.
На основании изложенного суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере санкции статьи с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Суд, применяя наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитывает то, что ФИО1 не имеет на территории Российской Федерации источника дохода, нарушает требования миграционного законодательства РФ и уклоняется от его исполнения, утратил паспорт более десяти лет назад, но в правоохранительные органы с заявлением об его утрате не обращался; мер для решения вопроса о легализации пребывания на территории РФ не предпринимает.
Суд, руководствуясь ч.4 ст.3.10 КоАП РФ, принимает решение о принудительном выдворении ФИО1 за пределы Российской Федерации.
Руководствуясь ст.3.10, ч.1.1 ст.18.8, ч.3 ст.23.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
постановил:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Костромской области (Управление Министерства внутренних дел по Костромской области), ИНН <***>, КПП 440101001, расчётный счёт <***> в Отделение Кострома г. Кострома, код ОКТМО 34708000, БИК 013469126, код бюджетной классификации 1881601181019000140, л/счёт <***>, УИН 18891449990003521128.
Административный штраф следует уплатить не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления.
Поместить до выдворения ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Костромской области, расположенный по адресу: 156025, <...> А.
Постановление может быть обжаловано в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья А.Н.Лыткина