Дело № 2-4460/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«05» сентября 2022 года г.о. Химки <адрес>

Химкинский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Молчанова С.В., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-4460/2022 по исковому заявлению ФИО2 к ГУ-Главному управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> о включении в страховой стаж периодов обучения, службы по контракту и установлении пенсии,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к ГУ-Главному управлению Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> о включении в страховой стаж периодов обучения, службы по контракту и установлении пенсии.

Исковые требования мотивированы тем, что решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> от 23.04.2022г. <№ обезличен>, ей отказано в установлении пенсии, в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. <№ обезличен> «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием права: за длительный стаж – не выработан страховой стаж 37 лет, по причине не включения в страховой стаж периода обучения в Московском медицинском училище – 00 лет 11 месяцев 10 дней и периода воинской службы по контракту -08 лет 03 месяца 22 дня. Просит признать решение незаконным, обязать включить в её общий трудовой и страховой стаж периоды: с 21.12.1982г. по 30.11.1983г. обучения в Московском медицинском училище – 00 лет 11 месяцев 10 дней и с 05.04.1993г. по 26.07.2001г. службу по контракту -08 лет 03 месяца 22 дня, обязать назначить её пенсию с даты обращения за её назначением - 31.03.2022 года.

В судебном заседании представитель истца ФИО5 исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика исковые требования не признала.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> от 23.04.2022г. <№ обезличен> ФИО2 отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием права за длительный стаж – не выработан страховой стаж 37 лет, по причине не включения в страховой стаж общей продолжительностью 09 лет 03 месяца 02 дня: период обучения с 21.12.1982г. по 30.11.1983г. в Московском медицинском училище – 00 лет 11 месяцев 10 дней и период воинской службы по контракту с 05.04.1993г. по 26.07.2001г.-08 лет 03 месяца 22 дня, а также на общих основаниях – не достигла возраста, дающего право на установление страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях».

Разрешая заявленные исковые требования, суд руководствуется следующим.

На основании ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, государственные пенсии устанавливаются законом.

Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это следует из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчёта трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от <дата> <№ обезличен> «О страховых пенсиях», вступившим в силу с <дата>г..

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа

В случаях, предусмотренных ст.30 настоящего Закона, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона.

В соответствии с п.1.2 ч.1 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. <№ обезличен> «О страховых пенсиях», женщинам, имеющим страховой стаж не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8, но не ранее 55 лет.

Частью 8 статьи 13 Федерального закона <№ обезличен> «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что ФИО2, родилась <дата> г. и на момент подачи заявления о назначении пенсии, достигла возраста 56 лет, и в период с 05.04.1993г. по 26.07.2001г.- 08 лет 03 месяца 22 дня, проходила воинскую службу по контракту в воинской части 7576 ВВ МВД России, что подтверждается военным билетом МН <№ обезличен>, записями в трудовой книжке АТ-II <№ обезличен>, архивными справками: ФГКУ «Центральны архив войск национальной гвардии от <дата> <№ обезличен>/Б-1453 и ГКУ «Центральный объединённый архив города Москвы» от 18.04.2022г. <№ обезличен>, при этом, ответчик своими решением от 23.04.2022г. <№ обезличен> признал подтвержденным вышеуказанный спорный период, но не засчитал его в общий трудовой и страховой стаж истицы.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ (ред. от <дата>) «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

До <дата> г. непрерывный трудовой стаж работника определялся по Правилам исчисления непрерывного трудового стажа рабочих и служащих при назначении пособий по государственному социальному страхованию, утвержденным постановлением ФИО1 от 13.04.1973 N 252. Согласно п. 8 этого документа служба в составе Вооруженных Сил ФИО1, а также служба в составе Министерства внутренних дел ФИО1 засчитывалась в непрерывный трудовой стаж, если перерыв между днем освобождения от службы и днем поступления на работу или учебу не превысил трех месяцев.

При этом в непрерывный трудовой стаж, исчисляемый за период до <дата> г., военная служба засчитывается по правилам, установленным п. 3 ст. 10 и п. 5 ст. 23 Федерального закона от <дата> N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих". Так, время прохождения гражданами военной службы по правилам, установленным этими нормами, засчитывалось в непрерывный трудовой стаж, учитываемый при выплате пособий по социальному страхованию, если перерыв между днем увольнения с военной службы и днем приема на работу (поступления в образовательное учреждение) не превышал одного года, а ветеранам боевых действий на территории других государств, ветеранам, исполнявшим обязанности военной службы в условиях чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах, и гражданам, общая продолжительность военной службы которых в льготном исчислении составляла 25 лет и более, - независимо от продолжительности перерыва. При этом один день военной службы по контракту засчитывался в стаж как один день работы, а один день военной службы по призыву - за два дня работы. Аналогичные разъяснения содержатся в п. 11 письма ФСС РФ от <дата> N 02-18/05-7418.

Кроме того, Федеральным законом от <дата> N 342-ФЗ (ред. от <дата>) "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации»» (с изм. и доп., вступ. в силу с <дата>), установлено что, если при увольнении со службы в ОВД пенсия по линии МВД не назначается (ч. 6 ст. 38 Федерального закона № 342-ФЗ) предусмотрено, что периоды службы в органах внутренних дел в календарном исчислении засчитываются в общий трудовой стаж, стаж работы по специальности, а также в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в страховой стаж, стаж работы в органах и учреждениях прокуратуры Российской Федерации, стаж военной службы, службы в таможенных органах Российской Федерации, следственных органах и учреждениях Следственного комитета Российской Федерации, федеральной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы и стаж службы (работы) в иных государственных органах и организациях.

Согласно справке Центра пенсионного обеспечения ГУ МВД России по <адрес> от 24.06.2022г. <№ обезличен>, ФИО2 <дата> года рождения, пенсия в центре пенсионного обслуживания ГУ МВД России по <адрес> не назначалась и не выплачивалась.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> от 23.04.2022г. <№ обезличен> об отказе в зачете ФИО2 в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. <№ обезличен> «О страховых пенсиях» период воинской службы по контракту с 05.04.1993г. по 26.07.2001г.-08 лет 03 месяца 22 дня не может являться законным и является ошибочным, а указанный период подлежит включению в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

При этом суд не находит оснований для удовлетворения требовании истицы о включении в общий трудовой и страховой стаж период её обучения с 21.12.1982г. по 30.11.1983г. в Московском медицинском училище – 00 лет 11 месяцев 10 дней.

Таким образом, судом установлено, что с учетом исчисленного ГУ-Главного управления Пенсионного фонда РФ <№ обезличен> по Москве и <адрес> стажа, а также включенного судом периода воинской службы по контракту с 05.04.1993г. по 26.07.2001г.-08 лет 03 месяца 22 дня, длительный страховой стаж истицы составляет более требуемых для назначения досрочной пенсии 37 лет, которая достигла возраста 56 лет, а потому она имеет право на назначение досрочной пенсии по старости.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от <дата> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьей 25.1 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Тем самым, назначение пенсии обусловлено наличием права на пенсию, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Согласно материалам дела, ФИО2 обратилась в орган пенсионного обеспечения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости <дата>, при таких условиях, суд полагает, что требование о назначении пенсии с даты обращения, является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

решил:

признать решение ГУ-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по Москве и Московской от 23.04.2022г. <№ обезличен> в части отказа в назначении истцу пенсии и включения в стаж периода с с 05.04.1993г. по 26.07.2001г. незаконным.

Возложить на ГУ-Главное управление Пенсионного Фонда Российской Федерации № 5 по Москве и <адрес> включить ФИО2 в общий трудовой и страховой стаж, для досрочного назначения пенсии по старости период работы: с 05.04.1993г. по 26.07.2001г. период службы по контракту -08 лет 03 месяца 22 дня,

признать право ФИО2 на назначение досрочной пенсии по старости с <дата>.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинский городской суд <адрес> в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: С.В. Молчанов