Дело № 2-68/2025(2-1466/2024)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Месягутово 14 января 2025 года

Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Малинина А.А., при секретаре Гилязетдиновой А.О., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ (далее - Отделения СФР по РБ) об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, указав, что он обратился к ответчику с заявлением отнести его к категории граждан предпенсионного возраста. Согласно ответа ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ он не относится к категории граждан предпенсионного возраста. Считает, что отказ фонда в отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста нарушил его право на получение и реализацию ряда льгот и гарантий, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации». Главным критерием отнесения лица к категории граждан предпенсионного возраста является именно возраст. Для граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, назначение которой осуществляется независимо от возраста (к которым относятся и педагогические работники), для получения статуса «предпенсионер» необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не менее 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. Согласно решению Отделения СФР по РБ «Об отказе в установлении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ на дату ДД.ММ.ГГГГ его специальный педагогический стаж, учитываемый при назначении досрочной страховой пенсии по старости, составил 24 года 4 месяца 15 дней. После ДД.ММ.ГГГГ истец продолжал работать в соответствующих должностях, но ответчик не учел данный период работы при отнесении истца к категории граждан предпенсионного возраста. Истец просит обязать ответчика отнести ФИО1 к категории граждан предпенсионного возраста по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, возместить расходы по оплате госпошлины в размере 3000 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что первоначально обращался к ответчику с заявлением об отнесении его к категории предпенсионного возраста в ДД.ММ.ГГГГ года. Ему было оказано. Затем обратился ДД.ММ.ГГГГ, ему опять было отказано, работник клиентской службы в Дуванском районе пояснил, что у него недостаточно продолжительности специального педагогического стажа, с чем он был не согласен. Он понимал, что Отделение СФР по РБ не учли один или несколько периодов работы, которые были включены в специальный стаж решением суда, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ. В течение 2024 года он несколько раз подходил в клиентскую службу, просил разобраться, включить все периоды, но никто не захотел разбираться в его ситуации, а рекомендовали обратиться в суд. ДД.ММ.ГГГГ через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» он направил заявление в Отделение СФР по РБ для получения сведений о продолжительности страхового стажа и об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста. Согласно сведений ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составляет 24 года 4 месяца 14 дней. После чего он был вынужден обратиться в суд. После обращения в суд ему позвонили с Отделения СФР по РБ и сказали, чтобы он вновь обратился с заявлением, продолжительность специального стажа у него соответствует для отнесения к категории предпенсионного возраста. ДД.ММ.ГГГГ он вновь через «Единый портал государственных и муниципальных услуг» направил заявление в Отделение СФР по РБ. Согласно сведений ответчика по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ продолжительность периодов работы, учитываемых для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости составила 25 лет 3 месяца 29 дней. На одну и ту же дату ответчик предоставил разные сведения. На момент обращения его к ответчику ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа у него была более 25 лет. Просил удовлетворить исковые требования в полном объеме.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором имеется ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя ответчика и просьба отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Суд, с учетом требований ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Федеральный закон от 3 октября 2018 г. N 353-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации" к категории работников предпенсионного возраста относит работников, не достигших возраста, дающего право на назначение пенсии по старости, в том числе досрочно, в течение пяти лет до наступления такого возраста.

Положениями Закона N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" предусмотрены гарантии для граждан предпенсионного возраста в течение пяти лет до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно (Письмо ПФ РФ от 31 мая 2019 N СЧ-25-19/11141 "О вопросах, связанных с отнесением граждан к категории граждан предпенсионного возраста").

Для граждан, претендующих на досрочное назначение страховой пенсии, назначение которой осуществляется независимо от возраста (к которым относятся в том числе педагогические работники), для получения статуса предпенсионера необходимо наличие требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, т.е. не менее 25 лет стажа в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно положениям части 12 статьи 10 Закона N 350-ФЗ граждане предпенсионного возраста имеют право бесплатно получать в органах ПФР по своим обращениям сведения об отнесении их к категории граждан предпенсионного возраста.

С 1 января 2019 года сведения об отнесении граждан к категории граждан предпенсионного возраста выдаются органами системы ПФР в режиме онлайн заинтересованному лицу любым удобным для него способом, в том числе через Личный кабинет на сайте ПФР посредством сервиса "Справка об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста".

Статус предпенсионера определяется по данным, имеющимся в распоряжении ПФР по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения.

В случае отсутствия в распоряжении ПФР сведений гражданин будет информироваться об указанном факте, а также о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица и возможности дополнения (уточнения) индивидуального лицевого счета гражданина в порядке, установленном Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

Таким образом, любое обращение в территориальный орган ПФР предпенсионера, не имеющего требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, рассматривается как основание для проведения заблаговременной работы по обеспечению полноты и достоверности сведений о его пенсионных правах, необходимых для своевременного назначения пенсий.

В целях предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста Постановлением Правления ПФ РФ от 4 апреля 2019 N 206п утвержден "Административный регламент предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по информированию граждан об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста".

В соответствии с п. 6 Порядка и п. 52 Административного регламента в случае отсутствия в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации сведений гражданин информируется об отсутствии в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации сведений об отнесении гражданина к категории граждан предпенсионного возраста, о возможности получения сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, а также дополнения (уточнения) индивидуального лицевого счета гражданина в соответствии со статьями 12, 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В силу п. 20 Административного регламента, основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является отсутствие в распоряжении территориального органа ПФР, сведений, в том числе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, позволяющих отнести гражданина к категории граждан предпенсионного возраста.

При этом, согласно ответа Отделения СФР по РБ на запрос суда, по сведениям о трудовом стаже, отраженным на индивидуальном лицевом счете ФИО1 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа на соответствующих видах работ, дающих право на досрочную пенсию, по пункту 19 части 1 статьи 30 Закона №400-ФЗ, составила 25 лет 3 месяца 22 дня. Следовательно, на дату обращения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность стажа на соответствующих видах работ составила 25 лет 3 месяца 17 дней.

Поэтому статус предпенсионера истца должен быть определен по данным, имеющимся в распоряжении Отделения СФР по РБ по состоянию на дату, на которую предоставляются сведения с учетом заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, на основании чего отказ ответчика об отнесении ФИО1 к гражданам предпенсионного возраста, не может быть признан законным.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что требования истца об обязании ответчика отнесении ФИО1 к категории граждан предпенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ с момента его обращения, подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 3000,00 руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ об отнесении к категории граждан предпенсионного возраста, удовлетворить.

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ внести сведения в отношении ФИО1 об отнесении его к категории граждан предпенсионного возраста с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000,00 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Салаватский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 20 января 2025 года.

Председательствующий . А.А. Малинин

.

.