Дело № 2-1817/2023

УИД № 23RS0047-01-2022-012603-60

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснодар 23 января 2023 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи Кантимира И.Н.

при секретаре Черкашиной И.В.

с участием:

прокурора Лобашовой Е.А.,

председателя ТСЖ «У ОЗЕРА» - ФИО1 (протокол № 26 заседания правления от 05.07.2022 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «У ОЗЕРА» о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Карасунского административного округа г. Краснодара, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ТСЖ «У Озера», в котором просит признать бездействие ТСЖ «У ОЗЕРА», выразившееся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр., незаконным; обязать ТСЖ «У ОЗЕРА» раскрыть ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: штатная численность, кадастровый номер, общий износ здания, дата, на которую установлен износ, тип проекта здания, дата, на которую установлен износ, общая площадь жилых помещений, класс энергетической эффективности зданий, физический износ внутренних стен, физический износ наружных стен, физический износ перекрытия, форма крыши, несущая часть крыши, вид несущей части крыши, физический износ несущей части крыши, физический износ кровли, окна, в том числе: физический износ, физический износ дверей, физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования, физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления, фактический износ стояков, физический износ запорной арматуры, физический износ отопительных приборов, физические износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, физический износ запорной арматуры, физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения, физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения, сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества, использование общего имущества.

В обоснование иска указано, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по поручению прокуратуры края о проведении проверки исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, проведена проверка в ходе которой в деятельности ТСЖ «У ОЗЕРА» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». Так, в управлении ТСЖ «У ОЗЕРА» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 04.10.2022 года в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении ТСЖ «У ОЗЕРА», раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: штатная численность, кадастровый номер, серия/тип проекта здания, количество помещений (жилых/нежилых), год постройки, общий износ здания, дата на которую установлен износ, тип внутренних стен, класс энергетической эффективности здания, класс энергетической эффективности здания; количество балконов; количество лоджий; материал фундамента; тип фундамента; физический износ фундамента; тип внутренних стен; физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного утепления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая части крыши; вид несущей части крыши; физический износ несущей части крыши; утепляющий слой чердачных перекрытий; тип кровли; физический износкровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физическом износе дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, тип знутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя знутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию по ремонту общего имущества; использование общего имущества. Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации. Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Представитель истца – Лобашова Е.А., в судебном заседании поддержала заявленные требования и просила удовлетворить их в полном объеме.

Председатель ТСЖ «У ОЗЕРА» - ФИО1, в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснив, что согласно законодательства, ни ТСЖ, ни ЖСК, ни ЖК лицензированию не подлежат по причине неосуществление ими предпринимательской деятельности и не обязывают их производить размещение информации в системе ГИС ЖКХ. Следовательно, исковые требования со стороны истца не соответствуют законодательству и не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, выслушав участников процесса, проверив материалы дела, полагает иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Так, в ходе судебного заседания установлено, что прокуратурой Карасунского административного округа г. Краснодара по поручению прокуратуры края о проведении проверки исполнения законодательства организациями управляющими многоквартирными домами, проведена проверка в ходе которой в деятельности ТСЖ «У ОЗЕРА» выявлены нарушения федерального законодательства о порядке раскрытия информации в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет».

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», который определен федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по реализации государственной политики в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и предназначен для раскрытия информации организациями в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

Приказом Минкомсвязи России № 504, Минстроя России № 934/пр от 30.12.2014 «Об определении официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно телекоммуникационной сети «Интернет» определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно - коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

Согласно ч. 1 ст. ФЗ от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» Федеральный закон регулирует отношения, возникающие при создании, эксплуатации модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 209-ФЗ субъекты, размещающие информацию в системе (далее - поставщики информации), - органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ размещать информацию в системе.

Лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ.

В соответствии со ст. 8 ФЗ № 209-ФЗ поставщики информации размещают в системе информацию, предусмотренную Федеральным законом, в том числе с использованием имеющихся у них информационных систем, с соблюдением порядка, установленного в соответствии с п. 10 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Размещение информации в системе поставщиками информации осуществляется с использованием электронной подписи в порядке, установленном в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 209-ФЗ.

Поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Согласно ч. 3 ст. 7 ФЗ от 21.07.2014 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» с 1 мая 2015 года информация, указанная в ст. 195 Жилищного кодекса Российской Федерации, подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Информация, указанная в ст. 198 Жилищного кодекса РФ подлежит размещению в определенной федеральным законом государственной информационной системе жилищно- коммунального хозяйства с 1 августа 2015 года.

В управлении ТСЖ «У ОЗЕРА» находится многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>. При этом, в ходе мониторинга в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» отрытой части портала сайта dom.gosuslugi.ru установлено, что по состоянию на 04.10.2022 года в нарушение требований ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр требуемая информация о многоквартирном доме, находящимся в управлении ТСЖ «У ОЗЕРА», раскрыта не в полном объеме, на портале не размещены: штатная численность, кадастровый номер, серия/тип проекта здания, количество помещений (жилых/нежилых), год постройки, общий износ здания, дата на которую установлен износ, тип внутренних стен, класс энергетической эффективности здания, класс энергетической эффективности здания; количество балконов; количество лоджий; материал фундамента; тип фундамента; физический износ фундамента; тип внутренних стен; физический износ внутренних стен; тип наружных стен; тип наружного утепления фасада; материал отделки фасада; физический износ наружных стен; тип перекрытия; физический износ перекрытия; форма крыши; несущая части крыши; вид несущей части крыши; физический износ несущей части крыши; утепляющий слой чердачных перекрытий; тип кровли; физический износ кровли; окна, в том числе: физический износ, материал окон; физическом износе дверей; физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования; физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления; тип теплоисточника или теплоносителя внутридомовой системы отопления; количество вводов системы отопления в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал сети внутридомовой системы отопления; материал теплоизоляции сети внутридомовой системы отопления; физический износ стояков; тип поквартирной разводки внутридомовой системы отопления; материал стояков; физический износ запорной арматуры; тип отопительных приборов; физический износ отопительных приборов; количество вводов внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); материал внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения; физический износ запорной арматуры; физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; материал теплоизоляции сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения; физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения; материал сети внутридомовой инженерной системы водоотведения; физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения; количество вводов внутридомовой инженерной системы электроснабжения в многоквартирный дом (количество точек поставки); сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию по ремонту общего имущества; использование общего имущества.

Под раскрытием информации понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

Указанные факты нарушают права жильцов на получение исчерпывающей и достоверной информации о деятельности организации.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании ст. 198 Жилищного кодекса РФ и руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Карасунского административного округа г. Краснодара, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ТСЖ «У ОЗЕРА» о признании незаконным бездействия – удовлетворить.

Признать незаконным бездействие ТСЖ «У ОЗЕРА», выразившиеся в не размещении в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации, предусмотренной ч. 1 ст. 6 Федерального закона № 209-ФЗ, а также раздела 10 Приказа № 74/114/пр., незаконным.

Обязать ТСЖ «У ОЗЕРА» раскрыть ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru следующую информацию: штатная численность, кадастровый номер, общий износ здания, дата, на которую установлен износ, тип проекта здания, дата, на которую установлен износ, общая площадь жилых помещений, класс энергетической эффективности зданий, физический износ внутренних стен, физический износ наружных стен, физический износ перекрытия, форма крыши, несущая часть крыши, вид несущей части крыши, физический износ несущей части крыши, физический износ кровли, окна, в том числе: физический износ, физический износ дверей, физический износ отделочных покрытий помещений общего пользования, физический износ внутридомовой системы отопления, тип внутридомовой системы отопления, фактический износ стояков, физический износ запорной арматуры, физический износ отопительных приборов, физические износ внутридомовой инженерной системы холодного водоснабжения, физический износ запорной арматуры, физический износ сети внутридомовой инженерной системы горячего водоснабжения, физический износ внутридомовой инженерной системы водоотведения, физический износ внутридомовой инженерной системы электроснабжения, сведения об установленных коллективных (общедомовых) приборах учета; выполняемые работы по содержанию и ремонту общего имущества, использование общего имущества.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Советский районный суд г. Краснодара в течение месяца.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир

Мотивированное решение изготовлено 30 января 2023 года.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара И.Н. Кантимир