Дело № 12-331/2023

РЕШЕНИЕ

город Соликамск 13 декабря 2023 года

Судья Соликамского городского суда Пермского края Пантилеева Е.В.,

при секретаре судебного заседания Ромодиной А.В.,

с участием представителя потерпевшей ФИО1 – ФИО2, действующего на основании ордера,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 05 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ,

установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Соликамского судебного района Пермского края от 05 октября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Не согласившись с данным постановлением, потерпевшая ФИО1 обратилась в Соликамский городской суд Пермского края с жалобой, в которой просит постановление отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье, поскольку мировой судья при прекращении производства по делу ограничился лишь описанием недостатков составления протокола об административном правонарушении, и не дал оценку событиям административного правонарушения.

ФИО3 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, возражений и ходатайств не представила.

Потерпевшая ФИО1 о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, представила письменное ходатайство о рассмотрении жалобы в свое отсутствие, с участием представителя.

Представитель потерпевшей ФИО2, в судебном заседании на доводах жалобы настаивал в полном объеме.

Заслушав пре6дставителя потерпевшей, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

На основании ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

При этом побои - это действия, характеризующиеся многократным нанесением ударов, которые сами по себе не составляют особого вида повреждения, хотя в результате их нанесения могут возникать телесные повреждения (в частности, ссадины, кровоподтеки, небольшие раны, не влекущие за собой временной утраты трудоспособности или незначительной стойкой утраты общей трудоспособности). Вместе с тем побои могут и не оставлять после себя никаких объективно выявляемых повреждений.

К иным насильственным действиям относится причинение боли щипанием, сечением, причинение небольших повреждений тупыми или острыми предметами, воздействием термических факторов и другие аналогичные действия.

Таким образом, обязательным признаком объективной стороны состава указанного административного правонарушения является наступление последствий в виде физической боли.

Из материалов дела следует, что УУП ОМВД России по Соликамскому городскому округу ФИО4 01.06.2023 года в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ст. 6.1.1 КоАП РФ. Согласно сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении, 21 мая 2023 года по адресу: <...> гражданка ФИО3 нанесла удар рукой по лицу и руке гражданке ФИО1, от чего последняя испытала физическую боль, тем самым ФИО3 нанесла побои ФИО1

Прекращая производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО3 мировой судья сделал вывод о том, что в протокол об административном правонарушении в отношении ФИО3 должностным лицом были внесены изменения, о которых ФИО3 извещена не была, чем не были созданы для ФИО3 необходимые условия для реализации установленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

На основании вышеуказанного мировой судья пришел к выводу о том, что протокол об административном правонарушении имеет существенные недостатки, в связи с чем, не может быть признан допустимым доказательством по делу.

С выводами мирового судьи согласиться нельзя по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делу об административном правонарушении являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении, помимо иных обстоятельств, подлежат выяснению: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно части 1 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом по делу об административном правонарушении, в котором в соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим (часть 5 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Согласно правовой позиции, сформулированной в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен также установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).

Несущественными являются такие недостатки протокола, которые могут быть восполнены при рассмотрении дела по существу, а также нарушение установленных статьями 28.5 и 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроков составления протокола об административном правонарушении и направления протокола для рассмотрения судье, поскольку эти сроки не являются пресекательными, либо составление протокола в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено о времени и месте его составления, но оно не явилось в назначенный срок и не уведомило о причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными.

Изменения, внесенные должностным лицом после составления протокола об административном правонарушении не являются существенным нарушением, не влечет признание указанного протокола недействительным, а также не свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения в действиях ФИО3

В протоколе об административном правонарушении содержатся все сведения, перечисленные в ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ, в том числе относящиеся к событию вменяемого административного правонарушения в нем и иных- материалах дела указано, какие действия совершены ФИО3 и какие это повлекло последствия.

С учетом изложенного, следует признать, что по существу мировым судьей требования ст. ст. 24.1 и 26.1 КоАП РФ соблюдены не были, постановление мирового судьи надлежащим образом не мотивировано, а сделанные выводы об отсутствии в деянии ФИО3 состава административного правонарушения не обоснованы и являются преждевременными.

При указанных обстоятельствах доводы жалобы потерпевшей ФИО1 являются обоснованными, постановление мирового судьи нельзя признать законным, следовательно, оно подлежит отмене.

Установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения жалобы не истек.

Учитывая требования п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ постановление подлежит отмене, дело-возвращению на новое рассмотрение судье, правомочному рассмотреть дело.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Жалобу потерпевшей ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №5 Соликамского судебного района Пермского края от 05 октября 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Соликамского судебного района Пермского края от 05 октября 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО3 отменить, дело направить на новое рассмотрение мировому судье.

Данное решение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Е.В. Пантилеева