УИД 74RS0005-01-2025-002209-37

Дело №2-1737/2025

Мотивированное решение изготовлено 5 августа 2025 года

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2025 года г. Челябинск

Металлургический районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Веденевой Д.В.,

при секретаре Абдиназаровой Ю.Ш.,

с участием помощника прокурора Полетаева Д.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска, администрации г. Челябинска к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой возмещения, о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении,

установил:

администрация г.Челябинска, Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска (далее КУиИЗО г. Челябинска, Комитет) обратились в суд с иском к ФИО2 об изъятии для муниципальных нужд жилого помещения, расположенное по адресу: ... ..., с кадастровым номером №, площадью 17,5 кв.м с выплатой компенсации в размере 1 297 246 руб. в пользу ответчика, о прекращении права собственности ответчика и признании права собственности г. Челябинска на указанное жилое помещение после выплаты Комитетом компенсации, о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением и выселении.

В обоснование требований указано, что ФИО2 является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: .... Распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству №-а от хх.хх.хх многоквартирный дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии с распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству от хх.хх.хх №-а переселение граждан из указанного многоквартирного дома должно быть осуществлено в первоочередном порядке. хх.хх.хх Комитетом в адрес всех собственников направлено требование о сносе своими силами. Собственники помещений снос многоквартирного жома не осуществили, заявление на получение разрешения на строительство, реконструкцию или снос указанного аварийного жилого дома в администрацию г. Челябинска не подали. В соответствии со статьей 56.6 Земельного кодекса Российской Федерации органом местного самоуправления принято решение, выразившееся в вынесенном распоряжении города Челябинска от хх.хх.хх № «Об изъятии долей земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд». Оценка жилых помещений выполнена специализированной независимой оценочной организацией ООО НЭУ «Эсконс». Согласно отчету ООО НЭУ «Эсконс» № от хх.хх.хх об оценке, размер возмещения за изымаемый объект недвижимости – комнату № в ... по адресу: ... составляет 1 297 246 руб. хх.хх.хх Комитет направил в адрес ответчика проект соглашения об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты размера возмещения. До настоящего времени соглашение с ответчиком заключено не было.

Представитель истцов КУИиЗО ..., администрации ... в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии со статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, в порядке заочного производства по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, исследовав письменные материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего, что иск подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

На основании части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В соответствии с положениями статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Аналогичные положения содержатся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, связанных, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», где указано, что судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является, по общему правилу, основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 ЖК РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

Согласно статье 279 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством.

Правообладатель земельного участка должен быть уведомлен о принятом решении об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с земельным законодательством.

Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В силу статьи 281 Гражданского кодекса Российской Федерации за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение.

При определении размера возмещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в него включаются рыночная стоимость земельного участка, право собственности на который подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельный участок, подлежащих прекращению, и убытки, причиненные изъятием такого земельного участка, в том числе упущенная выгода, и определяемые в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таком земельном участке и принадлежащих правообладателю данного земельного участка объектов недвижимого имущества, в возмещение за изымаемое имущество включается рыночная стоимость объектов недвижимого имущества, право собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд допускается при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно статье 282 Гражданского кодекса Российской Федерации, если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется по решению суда. Иск о принудительном изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть предъявлен в суд в течение срока действия решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения девяноста дней со дня получения правообладателем такого земельного участка проекта соглашения об изъятии.

В соответствии со статьей 56.2 Земельного кодекса Российской Федерации изъятие земельных участков для муниципальных нужд осуществляется на основании решений органов местного самоуправления. Согласно статье 56.8 Земельного кодекса Российской Федерации размер возмещения за земельные участки, изымаемые для государственных или муниципальных нужд (далее также - размер возмещения), рыночная стоимость земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и передаваемых в частную собственность взамен изымаемых земельных участков, рыночная стоимость прав, на которых предоставляются земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, взамен изымаемых земельных участков, определяются в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

При определении размера возмещения в него включаются рыночная стоимость земельных участков, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на земельные участки, подлежащих прекращению, убытки, причиненные изъятием земельных участков, включая убытки, возникающие в связи с невозможностью исполнения правообладателями таких земельных участков обязательств перед третьими лицами, в том числе основанных на заключенных с такими лицами договорах, и упущенная выгода, которые определяются в соответствии с федеральным законодательством.

В случае, если одновременно с изъятием земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется изъятие расположенных на таких земельных участках и принадлежащих правообладателям таких земельных участков объектов недвижимого имущества, в размер возмещения включается рыночная стоимость этих объектов недвижимого имущества, право частной собственности на которые подлежит прекращению, или рыночная стоимость иных прав на эти объекты недвижимого имущества, подлежащих прекращению.

Отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В силу статьи 56.10 Земельного кодекса Российской Федерации соглашение об изъятии недвижимости заключается в письменной форме между правообладателем изымаемой недвижимости и уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 56.2 настоящего Кодекса (за исключением случая, предусмотренного пунктом 12 настоящей статьи), а в случае, если изъятие земельных участков осуществляется на основании ходатайства об изъятии, также организацией, подавшей такое ходатайство.

Проект соглашения об изъятии недвижимости, подписанный уполномоченным органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение об изъятии, а также организацией, подавшей ходатайство об изъятии, на основании которого было принято такое решение, направляется для подписания лицу, у которого изымаются земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества (пункт 2).

В случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости (пункт 10).

Возмещение за изымаемые земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества осуществляется за счет средств соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации или в случае, если решение об изъятии принято на основании ходатайства об изъятии, поданного организацией, указанной в пунктах 1 и 2 статьи 56.4 настоящего Кодекса, за счет средств указанной организации (пункт 13).

Согласно статье 56.11 Земельного кодекса Российской Федерации заключенное соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для: перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества; сноса объектов недвижимого имущества, расположенных на изъятом земельном участке, за исключением сооружений, размещение которых на таком земельном участке не противоречит цели изъятия.

В случае, если соглашением об изъятии недвижимости либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения (пункт 2).

Права на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества прекращаются с момента государственной регистрации прекращения данных прав, если законодательством Российской Федерации не установлено иное (пункт 3).

С момента прекращения права частной собственности на изымаемые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества на них возникает право собственности муниципального образования в случае, если такой земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества изъяты для муниципальных нужд (пункт 4).

При рассмотрении дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ... с кадастровым номером № принадлежит ФИО2 на праве собственности с хх.хх.хх.

Согласно данным МВД России ФИО3 зарегистрирована по месту жительства в комнате по указанному адресу.

Распоряжением заместителя Главы города по городскому хозяйству администрации ... №-а от хх.хх.хх дом по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу.

Из распоряжения заместителя Главы города по городскому хозяйству администрации ...№-а от хх.хх.хх следует, что мероприятия по переселению граждан из указанного многоквартирного дома следует осуществить не позднее 2030 года.

хх.хх.хх в адрес ФИО2 направлялось требование о сносе многоквартирного дома своими силами, получено лично хх.хх.хх.

Меры по сносу дома собственниками не были предприняты.

хх.хх.хх было принято распоряжение об изъятии у собственников долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, об изъятии у собственников жилых помещений в многоквартирном доме для муниципальных нужд. В перечне жилых помещений подлежащих изъятию к распоряжению от хх.хх.хх № указана комната № в ... с кадастровым номером №

Указанное распоряжение направлено ФИО2 хх.хх.хх.

Согласно отчету ... № от хх.хх.хх об оценке, размер выкупной стоимости изымаемого объекта недвижимости по адресу: ... составляет 1 297 246 руб.

хх.хх.хх в адрес ФИО2 направлен проект соглашения об изъятии принадлежащего ей жилого помещения для муниципальных нужд путем выплаты возмещения в размере, установленном на основании отчета об оценке. Указанный проект соглашения получен лично ФИО2 хх.хх.хх, что подтверждается потовым уведомлением.

Доказательств заключения между сторонами соглашения об изъятии жилого помещения не представлено.

Как следует из материалов дела и общедоступных сведений, размещенных в сети Интернет, дом не включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, поэтому на ответчика не распространяются положения Федерального закона от 21 июля 2007 года № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства».

Со стороны ответчика каких-либо возражений относительно отчета об оценке не поступило, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих иной размер выкупной стоимости изымаемого жилого помещения, в материалы дела не представлено.

При таких обстоятельствах судом за основу принимается отчет об оценке от хх.хх.хх, выполненный оценщиком ... №», и размер подлежащего выплате ответчику возмещения за изымаемое жилое помещение определяется судом в размере 1 297 246 руб.

Таким образом, учитывая, что ... расположенный по адресу: ..., в установленном законом порядке признан аварийным и подлежащим сносу, из материалов дела усматривается, что процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, соблюдена, принимая во внимание стоимость спорного жилого помещения в данном аварийном доме, которая составила 1 297 246 руб., суд считает возможным удовлетворить исковые требования об изъятии у ответчика ФИО2 спорного жилого помещения, прекращении права собственности ответчика на данное жилое помещение одновременно с выплатой возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 297 246 руб., признании права собственности муниципального образования «город Челябинск» на спорное жилое помещение.

Исходя из положений статей 31, 32, 35 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также разъяснений пункта 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14, в связи с изъятием жилого помещения для муниципальных нужд право пользования спорной комнатой у ответчика прекращается.

Следовательно, у суда имеются основания для признания ФИО2 утратившей право пользования спорной комнатой и выселении из комнаты с момента выплаты выкупной цены.

Руководствуясь статьями 194 - 199, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

исковые требования Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями г.Челябинска, администрации г. Челябинска к ФИО2 об изъятии жилого помещения для муниципальных нужд с выплатой возмещения, о прекращении права собственности, признании права собственности на жилое помещение, признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении удовлетворить.

Изъять для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: ... комн. 10, общей площадью 17,5 кв.м, кадастровый №, принадлежащее на праве собственности ФИО2 путем выкупа с выплатой ФИО2 в качестве возмещения денежной суммы в размере 1 297 246 руб.

Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение, расположенное по адресу: ... с момента выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 297 246 руб. в пользу ФИО2.

Признать за муниципальным образованием «город Челябинск» право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ... ..., общей площадью 17,5 кв. м, кадастровый № с момента выплаты Комитетом по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска возмещения за изымаемое жилое помещение в размере 1 297 246 руб. в пользу ФИО2

Признать ФИО1 (хх.хх.хх года рождения, паспорт серия 7521 №, выдан хх.хх.хх ГУ МВД России по ...) утратившей право пользования жилым помещением по адресу: ... комн. 10.

Выселить ФИО2 (хх.хх.хх года рождения, паспорт серия № №, выдан хх.хх.хх ГУ МВД России по ...) из жилого помещения: площадью 17,5 кв.м. комнаты № ... в ....

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.В. Веденева