Дело 2а-5193/2022

УИД 27RS0003-01-2022-007771-07

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года город Хабаровск

Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в составе:

председательствующего судьи Нелюбиной В.В.,

при секретаре Киченко В.В.,

с участием прокурора Фалетровой А.Е., административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Врио начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальник отдела полиции № УМВД России по <адрес> обратился в суд с указанным административным исковым заявлением. В обоснование заявленного административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Хабаровского районного суда <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Преступление, которое совершил ФИО1, относится к категории тяжких преступлений. Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 решением Ленинского районного суда <адрес> установлен административный надзор сроком на восемь лет. Одновременно установлены административные ограничения в виде: регулярно 2 раза в месяц согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов. В течении года ФИО1 допустил ряд административных правонарушений по ст. 19.24 КоАП РФ – несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре, в связи с чем административный истец просит суд установить дополнительные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в виде увеличения количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыл, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 возражал относительно предъявленного административного иска и суду указал на то, что в момент, когда были составлены протоколы мог отсутствовать дома, поскольку задерживался на работе, кроме того, с учетом его состояния здоровья явка три раза в месяц затруднительна для него, так как после операционного вмешательства трудно передвигаться. Просил отказать в удовлетворении административного иска.

Помощник прокурора ФИО3 в судебном заседании полагала, что административный иск не подлежит удовлетворению, так как отсутствуют доказательства того, что ФИО1 отрицательно характеризуется, административным ответчиком получена травма, которая будет препятствовать возможности явки три раза в месяц в ОВД для регистрации, кроме того отсутствует антиобщественное поведение со стороны ФИО1

Исследовав и оценив представленные доказательства с учетом требований ст. 61,60 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд приходит к следующему выводу.

В силу ст.1 КАС РФ суды рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Согласно ст.272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов дела и установлено судом при рассмотрении настоящего административного иска, решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ФИО1 на основании приговора Хабаровского районного суда Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «а, в, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ (приговор суда апелляционным определением <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ изменен) к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

По сведениям УМВД России по г. Хабаровску ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в отделе участковых уполномоченных полиции ОП № УМВД России по <адрес>.

Судом установлено, что преступление, совершенное ФИО1 по п. «а, в, г, д» ч. 2 ст. 161 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории тяжких преступлений.

В соответствии с ч. 1 ст. 86 Уголовного кодекса РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В этой связи, судимость ФИО1. погашается ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административному ответчику ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц согласно графику, установленному должностным лицом специализированного государственного органа, осуществляющего административный надзор, являться для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства с 22:00 часов до 06:00 часов.

Так судом установлено, что в период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ, что подтверждается сведениями о привлечении к административной ответственности по ч.1, 3 ст. 19.24 КоАП РФ, а также постановлениями о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ по административным делам №№, №

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом, установления судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Так, пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 22 от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что в заявлении органа внутренних дел об установлении, о продлении административного надзора или дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы, указываются сведения о его поведении (в частности, приобщается характеристика лица). К заявлению прилагаются копия приговора и копии иных судебных постановлений о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством, документы и материалы, свидетельствующие о совершении данным лицом административных правонарушений.

Как указано в пункте 26 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 июня 2013 г. № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

Часть 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержит перечень административных ограничений, которые могут быть установлены поднадзорному лицу, в том числе, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток.

Судом установлено, что согласно постановлениям от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 вину в совершении административного правонарушения по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ признал и раскаялся. Пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в период с 22/00 часов до 06/00 часов отсутствовал по месту жительства, так как находился на работе.

Кроме этого, дополнение административного ограничения в виде явки три раза в месяц вместо ранее установленных двух явок в орган внутренних дел по месту жительства

не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.

Таким образом, судом установлено отсутствие общественной опасности в действиях административного ответчика.

Поскольку административным истцом не представлено сведений о совершении ФИО1 административных правонарушений в период нахождения на административном надзоре в части неявки для регистрации в ОВД, а также не представлены материалы, характеризующие с отрицательной стороны личность административного ответчика, сведения об неисполнении ранее возложенных ограничений, то оснований для дополнения ранее установленных судом административных ограничений не имеется.

При этом, суд принимает во внимание доводы административного ответчика о состоянии его здоровья, что подтверждено документально.

Руководствуясь ст. ст. 177, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Врио начальника Отдела полиции № УМВД России по <адрес> об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по административным делам Хабаровского краевого суда через Железнодорожный районный суд г. Хабаровска в течение десяти дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22 декабря 2022 года.

Судья В.В. Нелюбина