70RS0003-01-2023-009601-54

Дело №2а-4822/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Томск 22 декабря 2023 года

Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Перемитиной И.А.,

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Лавриченко Д.Е.,

с участием:

помощника прокурора Тайдонова Н.Н.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор №1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» (далее по тексту – ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области) обратилось в суд с административным иском, в котором просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, установив на весь срок административного надзора следующие административные ограничения: запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в ночное время, а именно с 23.00 часов до 06.00 часов, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если отсутствие не связано с официальной трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, без предварительного разрешения органа внутренних дел, если выезд не связан с официальной трудовой деятельностью; обязать являться четыре раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1 отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ... за совершение тяжкого преступления, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в связи с чем в соответствии с требованиями ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор с установлением указанных административных ограничений.

Административный истец ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении Врио начальника учреждения просил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

На основании ст.272 КАС РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1, участие которого обеспечено путем использования систем видеоконференц-связи, административный иск признал, вместе с тем, просил назначить минимальное количество обязательных явок в месяц для регистрации.

Выслушав объяснения административного ответчика, изучив представленные письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

Как установлено п.1 ст.1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон №64-ФЗ), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 названного Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу положений ч.2 ст.3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является совершеннолетним лицом (... года рождения), в настоящее время отбывает наказание в виде 2 лет лишения свободы, назначенное по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ... (с учетом постановления Первомайского районного суда Томской области от ..., которым условное осуждение отменено, к отбытию 2 года лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима).

Начало срока – ..., конец срока – ....

Указанным приговором ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «г» ч.3 ст.158 Уголовного кодекса Российской Федерации, которое относится к категории тяжких (ч.4 ст.15 Уголовного кодекса Российской Федерации).

... осужденный ФИО1 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, что подтверждается соответствующим постановлением ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Томской области.

Таким образом, предусмотренная законом совокупность обстоятельств для установления административного надзора, в отношении административного ответчика имеется.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п.1 ч.3 ст.5 Закона №64-ФЗ).

Из представленной административным истцом характеристики и справки о взысканиях и поощрениях осужденного следует, что ФИО1 по месту отбывания наказания характеризуется отрицательно, допускал нарушения принятых в обществе нравственных норм поведения и правил внутреннего распорядка, требования санитарии и гигиены соблюдает, требует контроля со стороны администрации учреждения. Законные требования администрации учреждения выполняет. К администрации учреждения и иным лицам, посещающим учреждение, а также другим осужденным относится вежливо. В течение периода отбывания наказания имеет одно дисциплинарное взыскание в виде устного выговора за употребление нецензурной брани, одно водворение в ШИЗО сроком на 15 суток за хранение запрещенных к хранению и использованию предметов, взыскания не сняты и не погашены. Администрацией учреждения не поощрялся. Осужденный трудоустроен в качестве санитара с ..., к работе относится удовлетворительно, требует контроля. Привлекается без оплаты труда к выполнению работ по благоустройству исправительного учреждения в порядке очередности. ФИО1 проходил обучение в профессиональном образовательном учреждении по специальности «Повар», к учебе относился удовлетворительно. Личной инициативы к участию в воспитательных мероприятиях не проявляет, должные выводы не делает. Вину в совершенном преступлении признал, однако осознанного раскаяния не высказывал. Согласно психологической характеристики осужденный ФИО1 стремится к активному взаимодействию с членами коллектива. Средний уровень импульсивности, выраженности криминально-значимых качеств личности. В конфликтной ситуации стремится к компромиссу.

С учетом положений закона, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год.

Решая вопрос о видах административных ограничений, суд приходит к следующему.

В статье 4 Закона №64-ФЗ закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

Согласно ч.2 ст.4 названного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

С учетом обстоятельств совершения преступления, поведения ФИО1 после вынесения приговора суда и в период отбытия наказания, данных о личности административного ответчика, суд приходит к выводу о необходимости более строгого контроля за его поведением после освобождения из мест лишения свободы для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в связи с чем полагает, что посещение административным ответчиком мест проведения массовых мероприятий, где возможно нахождение значительного числа людей, и участие в указанных мероприятиях, может способствовать совершению им новых преступлений, а потому требование административного истца о применении данного ограничения суд находит обоснованным.

Также суд считает целесообразным в целях предупреждения совершения ФИО1 новых преступлений, установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, в ночное время, а именно с 23.00 до 06.00 часов.

В связи с необходимостью строгого контроля за поведением административного ответчика суд признает обоснованным требование административного истца об установлении ему административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы определенной территории.

Определяя муниципальное образование, границы которого поднадзорному лицу покидать не разрешается, суд учитывает, что в судебном заседании административный ответчик пояснил, что после освобождения намерен проживать в г. Томске, в связи с чем в качестве муниципального образования, за пределы которого административному ответчику выезжать не разрешается, суд полагает необходимым определить границы муниципального образования «Город Томск».

Кроме того, с учетом положений закона суд находит обоснованным и требование административного истца о возложении на административного ответчика обязательной явки в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом установление обязательной явки 4 раза в месяц с учетом срока административного надзора, данных о личности административного ответчика и иных установленных при рассмотрении дела обстоятельств, суд находит чрезмерным, полагая необходимым установить обязательную явку в районный орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административный иск удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, родившегося ... в ..., административный надзор на срок 1 (один) год, но не свыше срока погашения судимости по приговору Октябрьского районного суда г. Томска от ..., со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На весь срок административного надзора установить ФИО1 административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 23-00 часов до 06-00 часов;

- запрещения выезда за пределы муниципального образования «Город Томск»;

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г.Томска.

Мотивированное решение изготовлено 22.12.2023.

Судья: И.А. Перемитина

Подлинный документ подшит в деле №2а-4822/2023 в Октябрьском районном суде г.Томска.

70RS0003-01-2023-009601-54