Решение по делу № 2-443/2023 от 29.03.2023

дело №

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

дата г.Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Басковой Л.В.,

при секретаре Бисеровой О.Ю.

с участием истицы ФИО1

представителя истицы ФИО2, действующей на основании доверенности № от дата.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Просит обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать истице в страховой стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013 года период работы с дата. по дата. во <данные изъяты>

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре засчитать истице в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата следующие периоды работы:

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата с дата по дата индивидуальный предприниматель ФИО

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей и судебные издержки в размере 20 000 (Двадцати тысяч) рублей связанные с оплатой юридических услуг и 2 900 рублей – оплата стоимости нотариальной доверенности.

Свои требования мотивировала тем, что дата истица – ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

Свой отказ ответчик аргументировал тем, что согласно данных, имеющихся в распоряжении Пенсионного фонда, страховой стаж работы истицы составил <данные изъяты>, стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера <данные изъяты>, чего не достаточно для досрочного права выхода на пенсию.

По результатам оценки выписки из индивидуального лицевого счета в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы с дата по дата с дата. по дата у индивидуального предпринимателя ФИО, так как в выписке ИЛС данные периоды отражены без указания территориальных условий, та же ответчиком были исключены из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды работы истицы:

- с дата по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата во <данные изъяты>»;

- с дата. по дата. <данные изъяты>»;

- с дата. по дата. в <данные изъяты>».

Между тем истица не может согласиться с данными доводами ответчика по следующим основаниям:

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Федеральный закон № 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.

До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона № 400-ФЗ, законодательство РФ о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В соответствии п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Все записи в трудовую книжку истицы внесены без исправлений, титульный лист заполнен верно, сведения о работе внесены последовательно, своевременно в соответствии с Инструкцией. Записи, внесенные в трудовую книжку сомнений не взывают.

Трудовая книжка истице была заведена Няганским городским узлом связи, печать на титульном листе идентична печати, заверяющей запись об увольнении истицы.

Надлежащее оформление документов при приеме и увольнении на работу возложено на работодателя, поэтому не исполнение этой обязанности не может служить доказательством отсутствия факта работы истца.

Следовательно, периоды работы с дата по дата в <данные изъяты> с дата. по дата во <данные изъяты>; с дата. по дата <данные изъяты> с дата по дата. в <данные изъяты> не могут быть исключены из страхового стажа истицы.

С дата истица работала в Ханты-Мансийском автономном округе, следовательно, данные периоды должны быть включены в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Разделом V. «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, подтверждение периодов работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица допускается на основании свидетельских показаний.

Периоды работы на территории РФ до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.

При утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

Продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

На основании вышеизложенного, в связи с тем, что документы по личному составу в архивный отдел на хранение не поступали и местонахождение их неизвестно, истица считает возможным подтвердить период работы в судебном заседании показаниями свидетелей.

Период работы у индивидуального предпринимателя ФИО в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с дата по дата с дата. по дата. также может быт подтверждено свидетельскими показаниями, а так же подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ИП ФИО3 было создано дата и зарегистрировано ранее Администрацией муниципального образования город окружного значения Нягань, ХМАО-Югры.

Истица в судебном заседании на исковых требованиях настаивала.

В судебном заседании представитель истца пояснила, что Истица обратилась к ответчику дата за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч.1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях».

В соответствии с вышеуказанной статьей страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Между тем, дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости, поскольку недостаточно стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера. Пенсионным фондом был принят в зачет страховой стаж 25 лет 2 месяца 10 дней и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера 16 лет 9 месяцев 18 дней, чего недостаточно для досрочного права выхода на пенсию. То есть истице не хватило 3 месяца для того, чтобы воспользоваться своим правом по вышеуказанной норме закона.

При этом, истица при обращении за назначением пенсии обратилась к ответчику, и ответчик принимал сведения о стаже исключительно на основании индивидуального лицевого счета истца.

Также при проверке данного стажа ответчик откорректировал данный индивидуальный лицевой счет и спорные периоды были исключены. Как указал Пенсионный фонд, данные периоды он исключил поскольку в трудовой книжке моего доверителя имеется исправление в дате рождения. При этом ответчик указывает, что данная трудовая книжка является действительной, но поскольку имеются исправления, то соответственно вышеуказанные периоды были исключены. Однако, согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек допускается внесение изменений и исправлений на титульном листе. На первой странице трудовой книжки у работодателя Почта России сотрудник отдела кадров дату рождения истца исправил и указал на титульном листе «исправленному верить» и поставил свою подпись. В связи с чем, периоды были исключены.

В сфере действующего пенсионного законодательства применяется Постановление Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий». Согласно данного постановления основным документом при назначении пенсии является трудовая книжка. Данная трудовая книжка является действительной. Это признается ответчиком. Полагаю, что необоснованно не были приняты записи по спорным периодам, имеющиеся в трудовой книжке. Все записи до регистрации в системе персонифицированного учета. Исправления на первом листе заверены печатью. Первая запись из трудовой книжки была выполнена первым местом ее работы Няганским городским узлом связи. Поскольку данная печать была недействительной, имеется архивная справка. Спорный период был подтвержден архивом, что она действительно работала в этом предприятии. Данную справку прошу приобщить к материалам дела. Поскольку данная запись действительна и подтверждена архивом, то считаю, что у Пенсионного фонда не было каких-либо оснований исключать остальные записи. Все записи в трудовой книжке выполнены верно, правильно и все печати читаемы. В этой связи, полагаю, что в подтверждение стажа судом должна быть принята трудовая книжка моего доверителя. Истица работала у одного и того же работодателя, у которого фирмы менялись. Трудовая книжка заполнена одним почерком.

По поводу того, что истица работала у ИП ФИО и работодатель не положил код льготы Север. Этот стаж отражен в выписке, но без указания территориальных условий. В материалы дела мы приобщили выписку с официального сайта налогового органа, где указано, что действительно ИП ФИО существовало и местом нахождения индивидуального предпринимателя была <адрес>.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по ХМАО - Югре о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, доказательств уважительности причин своей неявки суду не представил.

Свидетель ФИО суду пояснила, что знает ФИО1 с момента приема ее на работу в <данные изъяты> и <данные изъяты>», так как она в то время вела кадровое делопроизводство на обоих предприятиях. Числилась инспектором отдела кадров.

С дата по дата она работала с истицей совместно в <данные изъяты> и <данные изъяты> Предприятие находилось в <адрес>.

Свидетель ФИО суду пояснила, что работала вместе с ФИО1 на хлебозаводе у ФИО с дата а в дата уволилась. Предприятие находилось в <адрес>.

Выслушав истицу, представителя истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на пенсионное обеспечение.

На основании со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Из материалов дела следует, что дата истица – ФИО1 обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу- Югре с заявлением и приложенными к нему необходимыми документами для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со п. 2 ч.1 ст.32 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г.

дата ответчиком было принято решение об отказе в назначении истице досрочной страховой пенсии по старости.

По результатам оценки выписки из индивидуального лицевого счета в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не включены периоды работы с дата по дата с дата по дата у индивидуального предпринимателя ФИО, так как в выписке ИЛС данные периоды отражены без указания территориальных условий, та же ответчиком были исключены из страхового стажа и стажа работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера следующие периоды работы истицы:

- с дата. по дата. в <данные изъяты>;

- с дата. по дата. во <данные изъяты>»;

- с дата. по дата. <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

Не согласившись с указанным решением истица обратилась в суд.

В силу статьи 4 Федерального закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., право на страховую пенсию имеют граждане РФ, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», при соблюдении им условий, предусмотренных настоящим ФЗ.

Статьей 15 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ», предусмотрено право застрахованного лица своевременно и полностью получать обязательное страховое обеспечение за счет средств бюджета Пенсионного фонда РФ.

В соответствии с п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Работодатель ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной.

В судебном заседании установлено, что все записи в трудовую книжку истицы внесены без исправлений, титульный лист заполнен верно, сведения о работе внесены последовательно, своевременно в соответствии с Инструкцией. Записи, внесенные в трудовую книжку сомнений не взывают.

Как видно из архивной справки № от дата ФИО4 дата была принята учеником телеграфиста в дата, дата. – телефонист <данные изъяты>, дата уволена по собственному желанию

Таким образом, периоды работы с дата по дата. в <данные изъяты> с дата. по дата. во <данные изъяты> с дата. по дата. <данные изъяты>»; с дата. по дата. в <данные изъяты>» не могут быть исключены из страхового стажа истицы.

В судебном заседании свидетель ФИО пояснила, что с дата по дата она работала с истицей совместно в <данные изъяты> и <данные изъяты> Предприятие находилось в <адрес>.

Свидетель ФИО суду пояснила, что работала вместе с ФИО1 на хлебозаводе у ФИО с дата, а в дата уволилась. Предприятие находилось в <адрес>.

Период работы у индивидуального предпринимателя ФИО в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с дата. по дата., с дата по дата подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, согласно которой ИП ФИО3 было создано дата и зарегистрировано ранее Администрацией муниципального образования город окружного значения Нягань, ХМАО-Югры.

В соответствии с пунктом 32 Постановления Пленума «Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с «реализацией прав граждан на трудовые пенсии», если истец в установленном законом порядке обращался в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, за назначением пенсии, однако в этом ему было необоснованно отказано, суд вправе обязать орган, осуществляющий пенсионное «обеспечение, назначить истцу пенсию со дня обращения с заявлением в такой орган либо с более раннего срока, если это установлено Федеральным законом № 173-ФЭ (статьи 18 и 19 Федерального закона № 173-Ф3).

В соответствии с п. 1 ст. 100 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Между ФИО1 и ИП ФИО был заключен договор на оказание юридических услуг № от дата. Согласно указанного договора, кассовым чеком от дата ФИО получены от истца денежные средства в сумме 20 000руб. за оказанные юридические услуги.

Суд считает возможным удовлетворить данные требования в размере 20 000руб.

В соответствии сот ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче искового заявления оплатил государственную пошлину в сумме 300 руб., что подтверждается квитанцией от дата

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" расходы на оформление доверенности представителя также могут быть признаны судебными издержками, если такая доверенность выдана для участия представителя в конкретном деле или конкретном судебном заседании по делу.

Как видно из доверенности № от дата., ФИО1 уполномочивает ФИО представлять свои интересы по конкретному делу, по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании права на назначение досрочной страховой пенсии.

Таким образом сумма 2900руб. подлежит взысканию с ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата период работы с дата по 25.12.1995г. во Внешне-торговой промышленной фирме «Ата-Мекеним».

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>) засчитать ФИО1 (СНИЛС №) в страховой стаж и стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с учетом которого назначается страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от дата следующие периоды работы: - с дата. по дата в Межрегиональном исламском центре «Приобье»;

- с дата. по дата. <данные изъяты>

- с дата. по дата. в <данные изъяты>

- с дата. по дата., с дата. по дата. индивидуальный предприниматель ФИО

Обязать Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) назначить ФИО1 (СНИЛС №) досрочную страховую пенсию по старости с момента наступления права, то есть с дата.

Взыскать с Государственное Учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (ОГРН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС <данные изъяты>) расходы по оплате госпошлины в размере 300 рублей, судебные издержки в размере 20000 рублей, связанные с оплатой юридических услуг и 2900руб. – оплата стоимости нотариальной доверенности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Няганский городской суд.

Решение в окончательной форме принято дата.

Судья Л.В. Баскова