Дело № 2а-1033/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 октября 2022 г. с. Верхние Татышлы
Балтачевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:
председательствующего судьи Гафурьяновой Г.Р.,
при секретаре Хуснутдиновой А.А.,
с участием представителя административного истца – помощника прокурора Татышлинского района РБ Русакова А.Н.,
представителя ответчика главы администрации СП Новотатышлинский сельсовет МР Татышлинский район РБ ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Татышлинского района РБ. в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новотатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обустроить контейнерной площадки,
установил:
и.о.прокурора Татышлинского района РБ обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что проведенной проверкой установлено, что в нарушение норм жилищно- коммунального законодательства контейнерные площадки в ) не имеют бетонных или асфальтовых покрытий с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Просит признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новотатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ, обязать обустроить контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: РБ, , бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, оборудовать ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
В судебном заседании представитель административного истца Русаков А.Н. заявленные требования поддержал, просил иск удовлетворить.
В судебном заседании представитель ответчика заявленные требования признал.
Выслушав сторон, исследовав материалы дела и оценивая доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд приходит к следующему.
В соответствии п.18 ч.1 ст. 14 Федерального закона № 131-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) к вопросам местного значения сельского поселения относится участие в организации деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
В соответствии п.3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов создаются органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах. Органы местного самоуправления создают места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов путем принятия решения в соответствии с требованиями правил благоустройства такого муниципального образования, требованиями законодательства Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации, устанавливающего требования к местам (площадкам) накопления твердых коммунальных отходов.
Согласно ч.3 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденный постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3 -контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами (далее заинтересованные лица), независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездный путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
Расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.
На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО.
Владелец контейнерной и (или) специальной площадки обеспечивает проведение уборки, дезинсекции и дератизации контейнерной и (или) специальной площадки в зависимости от температуры наружного воздуха, количества контейнеров на площадке, расстояния до нормируемых объектов
В ходе судебного разбирательства установлено, что на территории сельского поселения Новотатышлинский сельсовет имеются 5 контейнерных площадок, однако в нарушение требований закона контейнерные площадки в ) не имеют бетонных или асфальтовых покрытий с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.
ДД.ММ.ГГГГ ответчиком направлены в прокуратуру сведения в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.
По выявленным нарушениям закона ДД.ММ.ГГГГ в адрес главы сельского поселения Новотатышлинский сельсовет вынесено представление.
Распоряжением № от ДД.ММ.ГГГГ управделами ФИО1 привлечена к дисциплинарной ответственности в виде замечания.
Письмом № от ДД.ММ.ГГГГ глава сельского поселения Новотатышлинский сельсовет обратился начальнику ФУ администрации района о выделении денежных средств для устранения нарушений законодательства в сфере жилищно- коммунального хозяйства.
ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Татышлинского района поступил ответ главы сельского поселения Новотатышлинский сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора о проделанной работе.
В силу ч.1 ст.62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 2201-1 «О прокуратуре Российской Федерации» предусмотрено, что в целях обеспечения верховенства закона, единства и укрепления законности, защиты свобод человека и гражданина, а также охраняемых законом интересов общества и государства прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением законов органами местного самоуправления, а также за соблюдением прав и свобод человека и гражданина органами местного самоуправления.
Таким образом, прокурор предъявляет требования о возложении на администрацию обязанности по устранению нарушений жилищно- коммунального законодательства.
Учитывая, что ответчиком требования закона не исполняются, выявленные нарушения законодательства не устранены в полном объеме, доказательств обратного суду не представлено, суд находит требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь, ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Татышлинского района РБ в защиту интересов неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения Новотатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ о признании бездействия незаконным и возложении обязанности обустроить контейнерной площадки - удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Новотатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ.
Обязать администрацию сельского поселения Новотатышлинский сельсовет муниципального района Татышлинский район РБ обустроить контейнерные площадки накопления твердых коммунальных отходов, расположенные по адресам: РБ, , бетонным или асфальтовым покрытием с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, оборудовать ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РБ через Балтачевский межрайонный суд РБ в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ
Судья Г.Р. Гафурьянова