Дело № 5-/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

5 ноября 2022 года г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Ошвинцева О.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушенииФИО1,

переводчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ

в отношении УзаковойРайхонойСотволдикизи, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: <Адрес>, паспорт гражданина <данные изъяты> №, выдан ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Узбекистан, временно пребывающей на территории РФ, прибыла на территорию Российской Федерации 22.07.2022 имея законный срок пребывания на территории Российской Федерациипо 07.10.2022, с заявлением о получении разрешения на временное проживание на территории РФ, вида на жительства, патента не обращалась. В нарушение требований ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в установленный срок не выехала с территории РФ,не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ. В период времени с 08.10.2022 по настоящее время незаконно находится на территории РФ, что было выявлено 04.11.2020 сотрудниками отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми по адресу: <...>.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признала, пояснила, что прибыла на территорию РФ к матери, которая осуществляет трудовую деятельность в РФ, в связи с тем, что отец, проживающий в республике Узбекистан дохода не имеет. Намерена самостоятельно покинуть РФ 06.11.2022.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 указанного Федерального закона временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как установлено судом, ФИО1 в период с 08.10.2022 по настоящее время в отсутствие законных оснований уклонилась от выезда из РФ, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ.

Вина ФИО1 подтверждаются протоколом об административном правонарушении №5905087129 от 04.11.2022 года; сведениями отделения по вопросам миграции отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми согласно которых ФИО1 с заявлением о получении разрешения на временное проживание, патента на обращалась, разрешения на временное проживание не имеет;копией паспорта гражданина Республики УзбекистанФИО1, уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО1 сроком по 07.10.2022; объяснением ФИО4, которая пояснила, что ФИО1 проживает на территории РФ, на 06.11.2022 ФИО1 приобретен билет на выезд с территории РФ; объяснением ФИО1; копией маршрутной квитанции ФИО1 по маршруту Пермь-Наманган 06.11.2022.

Судья квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КодексомРоссийской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной (молодой возраст), ее семейное положение (не замужем, детей не имеет), имущественное положение, (не трудоустроена и не имеет источника постоянного дохода), срок незаконного пребывания на территории РФ, в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств – признание вины, отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Согласно ч. 2 ст. 1.1 КоАП РФ настоящий Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

По смыслу российского законодательства каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Таким образом, выдворение иностранного гражданина или лица без гражданства за пределы Российской Федерации, влекущее вмешательство в право на уважение личной и семейной жизни, допускается в тех случаях, когда оно необходимо в демократическом обществе и соразмерно публично-правовым целям.

Исполнение наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 7 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» влечет невозможность получения ФИО1 в течение пяти лет разрешения на въезд в Российскую Федерацию, что не исключает вмешательства в правоФИО1 на общение с родственниками, проживающими на территории РФ, дальнейшему законному пребыванию ее на территории Российской Федерации.

Между тем, из материалов данного дела не усматривается, что необходимость применения к ФИО1 административного выдворения за пределы Российской Федерации является единственно возможным способом достижения целей административного наказания и соответствует принципу баланса публичных и частных интересов.

Принимая во внимание изложенное, оснований для назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации принудительного, так и в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации судом в силу исключительных обстоятельств не усматривается, считает назначить наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать УзаковуРайхонойСотволдикизивиновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере2 000 рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Пермскому краю (УМВД России по г. Перми)

ИНН <***>, КПП 590401001,

ОКТМО 57701000,

Банк получателя: Отделение Пермь Банка России,

р/с.: 40101810700000010003, БИК 045773001,

КБК (код бюджетной классификации): 18811690040046000140.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить в Ленинский районный суд г.Перми.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней со дня получения или вручения копии постановления в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна.судья О.И. Ошвинцева