Решение по делу № 2-67/2025 от 22.07.2025 - о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-67/2025

УИД 25RS0017-01-2025-000005-60

Мотивированное решение

изготовлено 22.07.2025 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 июля 2025 года пгт Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Щербаковой Т.Н.,

при секретаре Пугиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов трудовой деятельности в специальный трудовой стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее - ОСФР по <адрес>) об обязании ОСФР по <адрес> включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; об обязании ОСФР по <адрес> включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также об обязании ОСФР по <адрес> назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

С учётом уточненных исковых требований истец просит обязать ОСФР по <адрес> включить в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на малом предприятии «Искра».

В обоснование своих требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по нормам ФЗ от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с осуществлением работы во вредных и тяжелых условиях труда. Решением ОСФР по <адрес> № ему было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа, как на соответствующих видах работ, так и в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях.

Истец и его представитель адвокат ФИО5 в судебное заседание не явились, о дате слушания дела были уведомлены надлежащим образом. От представителя истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие истца и его представителя, представитель истца уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебное заседание представитель ответчика не явился, о времени и месте слушания дела уведомлен надлежащим образом, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

В своих письменных возражениях представитель ОСФР по Приморскому краю просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме, указав, что в специальный стаж (МКС) не подлежит включению период работы с 22.02.1994г. по 14.01.1995г. – период без оплаты в МП «Искра», в связи с отсутствием документального подтверждения работы в МКС. Согласно архивной справке № 05-05/306 от 18.09.2024 года за этот период отсутствует начисление заработной платы.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция РФ, гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч.1 ст. 39), относит определение порядка реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований и условий приобретения права на них отдельными категориями граждан, к компетенции законодателя (ч.2 ст. 39).

С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на страховые пенсии по старости устанавливаются в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с ч.1 ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», в редакции, действующей на момент обращения истца в пенсионный орган, страховая пенсия по старости назначается мужчинам, достигшим возраста 65 лет, и женщинам, достигшим возраста 60 лет.

Часть 2 ст. 33 указанного Закона устанавливает, что лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 данного Закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам мужчинам, достигшим возраста 60 лет, женщинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В соответствии с ч. 1 ст. 11 данного Закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для досрочного назначения страховой пенсии по старости, определены ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ (ч. 1 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Согласно ч. 4 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Как было установлено в судебном заседании, 20 августа 2024 года ФИО1, обратился в ОСФР по Приморскому краю с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением ОСФР по Приморскому краю № 295791/24 ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием у него специального стажа. Кроме того, работа в районах Крайнего Севера в период с 22.02.1994 по 14.01.1995 не включена в МКС, поскольку этот период без оплаты в МП «Искра», и с отсутствием документального подтверждения работы в МКС. Согласно архивной справке № 05-05/306 от 18.09.2024 за этот период отсутствует начисление заработной платы.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки истца следует, что ФИО1 в период с 20.03.1992 по 14.01.1995 работал в малом предприятии «Искра», спорный период с 22.02.1994 по 14.01.1995 входит в период работы на данном предприятии.

Согласно сведениям, предоставленным администрацией Кавалеровского муниципального округа Приморского края от 18.02.2025 № 05-05/55, малое предприятие «Искра» находилось на территории Кавалеровского района Приморского края, отнесенного Перечнем районов Крайнего Севера и местности, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановление Совета Министров СССР от 10.11.1967 № 1029, к местности, приравненных к районам Крайнего Севера.

Как следует из материалов дела (л.д. 57), в личной карточке ФИО1, работающего в малом предприятии «Искра» начальником участка на открытых горных работах, указано, что он в период с 16.12.1993 по 06.02.1994 находился в очередном оплачиваемом отпуске сроком 50 дней за период работы с 20.03.1992 по 20.03.1993. Приказом № 25 от 12.04.1994 ему был продлен очередной отпуск в связи с болезнью на период с 07.02.1994 по 22.03.1994.

В соответствии с решением Кавалеровского районного суда Приморского края от 13.01.1995 ФИО1 с 22.03.1994 был восстановлен на работе в малом предприятии «Искра» в должности начальника участка на открытых горных породах, с малого предприятия «Искра» в пользу ФИО1 взыскана сумма за время вынужденного прогула.

Согласно п. 10 трудовой книжки ФИО1, 14.01.1995 он уволен с малого предприятия «Искра» в связи с сокращением штатов.

В связи с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что ФИО1 в период с 22.02.1994 по 14.01.1995 работал в малом предприятии «Искра», находящемся в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, указанный период времени ему был оплачен.

Оценив представленные по делу доказательства и руководствуясь вышеизложенными нормами права, суд полагает необходимым включить ФИО1 в специальный стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера (МКС), период его работы в малом предприятии «Искра» с 22.02.1994 по 14.01.1995.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Обязать отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ИНН <***>) включить ФИО2 (паспорт №) период его работы с 22 февраля 1994 года по 14 января 1995 года на малом предприятии «Искра» в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья Т.Н. Щербакова