Дело № 5-249/2025

УИД 78RS0015-01-2025-001072-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 12 февраля 2025 года

Судья Невского районного суда г. Санкт-Петербурга Петий Светлана Сергеевна, рассмотрев в помещении Невского районного суда г. Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, зал № 430, в порядке ст. 29.1-29.7 КоАП РФ материалы дела об административном правонарушении в отношении юридического лица –Общества с Ограниченной ответственностью «Хоккейный клуб СКА» (далее – ООО «ХК СКА»), ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-П.рг, <адрес>, стр.1, пом. 11-Н, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 23.32 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ХК СКА» нарушило правила обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований.

Административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах.

17 декабря 2024 г. в 19 час. 30 мин. на территории объекта спорта – спортивно-концертного комплекса «СКА Арена» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8, стр.1, ООО «ХК СКА» было организовано проведение официального спортивного мероприятия – матча Фонбет Чемпионата Континентальной хоккейной лиги – Чемпионата России по хоккею среди мужских команд сезона 2024/2025 годов с участием команды ХК СКА (Санкт-Петербург) и ХК Локомотив (Ярославль) с нарушением правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных мероприятий, а именно: пункта 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», согласно которому, план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований. При этом, ООО «ХК СКА» план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта: «СКА Арена» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8, стр. 1 был утвержден 17 декабря 2024 г., согласован с генеральным директором «СКА Арены» 17 декабря 2024 г., представлен в УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга 17 декабря 2024 г., в то время как должен был быть согласован не позднее 07 декабря 2024 г.

Инспектор ГУ МВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга майор полиции ФИО1 в судебном заседании обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, поддержала в полном объеме.

Защитник ООО «ХК СКА» Левченко Д.В. в судебном заседании, не оспаривая факт согласования с УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга плана проведения мероприятия с нарушением установленных сроков, сообщила судье, что такое нарушение было обусловлено переносом места проведения спортивного мероприятия, при этом, в отношении старого места проведения спортивного мероприятия, все административные процедуры ООО «ХК СКА» были соблюдены, в связи с чем, ходатайствовала о назначении юридическому лицу административного наказания в виде предупреждения.

Исследовав материалы дела, оценив представленные письменные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст. 20.32 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение организатором официального спортивного соревнования или собственниками, пользователями объектов спорта правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований либо использование объекта спорта, сведения о котором отсутствуют во Всероссийском реестре объектов спорта, для проведения физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, включенных в Единый календарный план межрегиональных, всероссийских и международных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, календарные планы физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий субъектов Российской Федерации.

Пунктом 19 Правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 апреля 2014 г. № 353 «Об утверждении правил обеспечения безопасности при проведении официальных спортивных соревнований», установлено, что план мероприятий разрабатывается и утверждается организатором соревнований совместно с собственником (пользователем) объекта спорта по согласованию с территориальными органами внутренних дел, в соответствии с типовым планом мероприятий и с учетом положения (регламента) о соревнованиях в срок не позднее 10 дней до начала соревнований.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 2.10 КоАП РФ юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина ООО «ХК СКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, подтверждается представленными и исследованными в судебном заседании материалами административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 05 февраля 2025 г. № АП-Юр № 011000888;

- учредительными документами ООО «ХК СКА»;

- объяснениями защитника ООО «ХК СКА», согласно которым, юридическим лицом не оспаривается факт нарушения сроков уведомления о проведении официального спортивного мероприятия;

- рапортом начальника ОИАЗ УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга майора полиции ФИО2 от 17 декабря 2024 г. об обнаружении признаков административного правонарушения;

- уведомлением ООО «ХК СКА» в адрес начальника УМВД России по Московскому району г. Санкт-Петербурга о проведении официальных спортивных мероприятий в декабре 2024 г.;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий и находящихся там вещей, и документов от 17 декабря 2024 г.;

- договором аренды СКК «СКА Арена» № от 16 декабря 2024 г.;

- планом мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на объекте спорта: здании СКК «СКА Арена» по адресу: Санкт-Петербург, пр. Юрия Гагарина, д. 8, стр. 1 при проведении матчей Фонбет Чемпионата Континентальной хоккейной лиги – Чемпионата России по хоккею среди мужских команд сезона 2024/2025 с участием команды ХК СКА (Санкт-Петербург» в декабре 2024 г.

Указанные исследованные доказательства по делу согласуются между собой, отвечают признакам относимости, допустимости и достоверности, а их совокупность достаточна для рассмотрения и разрешения настоящего дела по существу.

Доводы защитника о соблюдении юридическим лицом административных процедур по согласованию проведения официального спортивного мероприятия на территории Невского района г. Санкт-Петербурга, откуда, накануне его проведения, мероприятие было перенесено на территорию Московского района г. Санкт-Петербурга, не влияет на правовую квалификацию действий ООО «ХК СКА» по ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, так как не исключает наличие в действиях юридического лица состава вменяемого административного правонарушения.

При этом судьей принято во внимание, что защитником ООО «ХК СКА» судье не было представлено каких-либо доказательств, достоверно подтверждающих невозможность проведения спортивного мероприятия на заранее согласованной площадке на территории Невского района г. Санкт-Петербурга, либо наличия причин переноса спортивного мероприятия, независящих от воли его организатора.

Поскольку вменяемое ООО «ХК СКА» административное правонарушение было совершено в области обеспечения общественной безопасности, что могло повлечь за собой причинение вреда жизни и здоровью неопределенного круга лиц, а также возникновение имущественного ущерба, судья не находит правовых оснований для замены административного наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Таким образом, судья полагает вину ООО «ХК СКА» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.32 КоАП РФ, установленной и доказанной.

При назначении наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также то обстоятельство, что ранее ООО «ХК СКА», к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекалось.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

Учитывая принципы законности, справедливости, неотвратимости наказания, принимая во внимание вышеуказанные фактические обстоятельства дела и обстоятельства совершения административного правонарушения, судья полагает возможным назначить ООО «ХК СКА» административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ, в сумме 100 000 руб. без административного приостановления деятельности.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судя

РЕШИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ХК СКА» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.32 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

ОКТМО 40373000

КПП 784201001

БИК 014030106

КБК 18811601201019000140

Номер счета получателя: 03100643000000017200 в Северо-Западном ГУ Банка России Санкт-Петербург

Наименование платежа: штраф по постановлению Невского районного суда г. Санкт-Петербурга по делу № 5-249/2025.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд г. Санкт-Петербурга в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья С.С. Петий