УИД 74RS0017-01-2023-004135-90
Дело № 2А-3706/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 сентября 2023 года г. Златоуст
Златоустовский городской суд Челябинской области в составе:
председательствующего Коноваловой Т.С.,
при секретаре Якубович А.С.,
рассмотрев в предварительном судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
установил:
Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области обратилась с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности в размере 24 276 руб. 80 коп., в том числе:
- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 18840 руб. 77 коп., пени в размере 40 руб. 82 коп.;
- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 4 892 руб. 52 коп., пени в размере 10,60 руб.;
- по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городских округов, в размере 480 руб., пени в размере 12,09 руб.
В обоснование заявленных требований налоговый орган ссылается на то, что административный ответчик была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с осуществлением предпринимательской деятельности была обязана уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного Фонда РФ и бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования соответственно, за ДД.ММ.ГГГГ год. ФИО1 в ДД.ММ.ГГГГ году применяла патентную систему налогообложения. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате налогов образовалась задолженность, на которую, в порядке ст.75 НК РФ, были начислены пени. Налогоплательщику было направлено требование об уплате задолженности. В добровольном порядке в установленный срок требование не было исполнено.
Представитель административного истца МИФНС России №21 в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в предварительное судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена.
Исследовав материалы дела, суд полагает, что административные исковые требования МИФНС № 21 не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В силу статьи 57 Конституции РФ каждый гражданин обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Обязанность налогоплательщика самостоятельно уплачивать установленные законом налоги, закреплена в п.1 ч.1 ст. 23 и ст. 45 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ).
Согласно выписке из ЕГРИП, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась индивидуальным предпринимателем (л.д.12-17).
На основании пп.2 п.1 ст.419 НК РФ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов на обязательное пенсионное, медицинское страхование.
Фиксированные размеры страховых взносов определены ст.430 НК РФ.
Как следует из административного искового заявления, ФИО1, будучи индивидуальным предпринимателем, применяла патентную систему налогообложения.
Согласно ч.1 ст.346.44 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками патентного налога признаются индивидуальные предприниматели, перешедшие на патентную систему налогообложения.
В силу ст.346.47 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, установленный законом субъекта Российской Федерации.
В установленный срок налогоплательщиком страховые взносы, недоимка по налогу за ДД.ММ.ГГГГ год не были уплачены. Руководствуясь ст. 75 НК РФ плательщику были начислены пени.
В связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов и патентного налога, административному ответчику в соответствии с НК РФ налоговым органом направлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате до ДД.ММ.ГГГГ налога, взимаемого в связи с применением патентной системы налогообложения, и пени в связи с неуплатой указанного налога, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ г. и пени (л.д.10-11).
В установленные сроки обязанность по уплате страховых взносов, налога, пени административным ответчиком в полном объеме не исполнена, что следует из административного искового заявления. Доказательств обратного суду не представлено.
В соответствии с ч.6 ст.286 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом.
Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом (ч.2 ст.286 КАС РФ).
Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
По общему правилу, в силу п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.
Межрайонная ИФНС России № 21 по Челябинской области обращался к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 недоимки. Определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ отказано в вынесении судебного приказа.
С административным иском в суд административный истец обратился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), то есть по истечении установленного законом процессуального срока.
Таким образом, установленный ч.2 ст.48 НК РФ срок обращения в суд с заявлением о взыскании с административного ответчика недоимки, пени по страховым взносам за 2021 год и недоимки, пени по патентному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год, истек.
При обращении в суд с данным административным иском, Межрайонной ИФНС России № 21 по Челябинской области заявлено ходатайство о восстановлении срока на его подачу (л.д.5), со ссылкой на технический сбой при подготовке документов.
Суд полагает, что указанные административным истцом обстоятельства не могут расцениваться как уважительные причины пропуска налоговым органом срока для обращения в суд, поскольку являются внутренними организационными причинами, а налоговый орган – профессиональный участник налоговых правоотношений, специализированный государственный орган, призванный осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания.
В соответствии с ч.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Учитывая изложенное, принимая во внимание длительность пропуска срока обращения налогового органа в суд с требованием о взыскании с административного ответчика задолженности за ДД.ММ.ГГГГ год, отсутствие уважительных причин пропуска указанного срока, суд не находит оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с иском и как следствие удовлетворения заявленных требований о взыскании с административного ответчика недоимки по страховым взносам и патентному налогу.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Отказать Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 21 по Челябинской области в удовлетворении требований к ФИО1 № о взыскании задолженности в размере 24 276 руб. 80 коп., из которых:
-задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в бюджет Пенсионного фонда Российской федерации на выплату страховой пенсии (за периоды с 1 января 2017 г.) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 18840 руб. 77 коп., пени в размере 40 руб. 82 коп.;
- задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования (за периоды с 1 января 2017 г.) за ДД.ММ.ГГГГ год в размере 4892 руб. 52 коп., пени в размере 10 руб. 60 коп.;
-недоимка по налогу, взимаемому в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемому в бюджеты городских округов, за ДД.ММ.ГГГГ год размере 480 руб., пени в размере 12 руб. 09 коп.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Златоустовский городской суд.
Председательствующий Т.С. Коновалова
мотивированное решение изготовлено 25.09.2023.