Дело № 2-133/2025
68RS0№-10
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2025 года р.п. Ржакса Ржаксинского района
Ржаксинский районный суд Тамбовской области в составе
председательствующего судьи Желтовой Н.А.,
при секретаре Нечаевой М.В.,
с участием помощника прокурора Ржаксинского района Кошкевич Э.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ржаксинского района Тамбовской области, поданного в интересах муниципального образования Ржаксинский муниципальный округ к администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным положения договора аренды земельного участка, регулирующих его расторжение по инициативе арендодателя,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Ржаксинского района Тамбовской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах муниципального образования Ржаксинский муниципальный округ к администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, ФИО1 о признании недействительным положений договора аренды земельного участка, регулирующих его расторжение по инициативе арендодателя, указав, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований земельного законодательства администрацией Ржаксинского муниципального округа, в ходе которой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Ржаксинского района и ФИО1 заключен договор аренды земельного участка из земель населенных пунктов с кадастровым №, площадью 64707 кв.м., расположенного по адресу: Российская <адрес>, земельный участок 4, для ведения личного подсобного хозяйства.
В соответствии с п. 2.2. договора, срок аренды земельного участка устанавливается с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п. 4.1.3. договора арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения Договора в следующих случаях: при использовании земельного участка не по целевому назначению; при использовании способами, приводящими к порче; при наличии задолженности по арендной плате более, чем за 6 месяцев; при отказе арендатора от уплаты арендных платежей; иных, установленных федеральными законами случаях.
Согласно части 2 статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 названного Кодекса).
Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора. Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.
В силу статьи 450 ГК РФ договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.
Согласно пункту 1 статьи 450.1 ГК РФ предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора).
Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
Поскольку пункт 2 статьи 607 и пункт 2 статьи 615 ГК РФ допускают возможность установления законом или иными правовыми актами особенностей сдачи в аренду земельных участков, и такие особенности предусмотрены ЗК РФ.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 ЗК РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Согласно пункту 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", положения пункта 9 статьи 22 ЗК РФ устанавливают специальное правило об основании и порядке прекращения договоров аренды земельных участков, отличное от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьей 46 ЗК РФ и статьями 450 и 619 ГК РФ; указанные в статье 619 ГК РФ обстоятельства могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка; не может служить основанием для удовлетворения требования арендодателя о досрочном расторжении договора аренды земельного участка сам факт существенного нарушения договора, если такое нарушение (его последствия) устранено арендатором в разумный срок.
Таким образом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, допускается по инициативе арендодателя только в судебном порядке и только в случае существенного нарушения условий договора.
В соответствии со статьей 180 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части
Таким образом, условия, указанные в договоре аренды противоречат требованиям земельного законодательства, что в дальнейшем может повлечь нарушение публичных интересов муниципального образования - Ржаксинский муниципальный округ, в случае нарушения договорных обязательств со стороны арендатора, затягивание процедуры расторжения договора, порчу земельного участка, что недопустимо.
Признание недействительным 4.1.3. договора аренды земельного участка не повлияет на исполнение сторонами своих обязательств и, следовательно, не влечет ничтожности прочих условий договора.
В связи с изложенным, просит признать недействительным п. 4.1.3. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым №, площадью 64707 кв.м., заключенного между администраций Ржаксинского муниципального района и ФИО1
В судебном заседании помощник прокурора Ржаксинского района Кошкевич Э.П. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и просила признать недействительным п. 4.1.3. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым №, площадью 64707 кв.м., заключенного между администраций Ржаксинского муниципального района и ФИО1
Представитель ответчика – администрации Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области, ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились. В поданных в суд заявлениях глава округа ФИО2, ФИО1 просили о рассмотрении дела в их отсутствие, полностью признав исковые требования прокурора.
Признания исковых требований прокурора в полном объеме ответчиками оформлены соответствующим заявлением.
Последствия признания иска и принятия его судом, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, ответчикам разъяснены.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. Суд принимает признание иска ответчиком администрацией Ржаксинского муниципального округа Тамбовской области.
Принимая во внимание, что признание иска сделано ответчиками добровольно, не нарушает чьих-либо прав и охраняемых законом интересов, оно может быть принято судом, а исковые требования подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
На основании изложенного, суд считает необходимым признать недействительным п. 4.1.3. договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № с кадастровым №, площадью 64707 кв.м., заключенного между администраций Ржаксинского муниципального района и ФИО1
Руководствуясь статьями 173, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Ржаксинского района Тамбовской области, удовлетворить.
Признать недействительным подпункт 4.1.3 пункта 4.1 договора аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между администрацией Ржаксинского района Тамбовской области в лице главы района ФИО2 и ФИО1, в отношении земельного участка с кадастровым №, площадью 64707 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: ведение личного подсобного хозяйства на полевых участках, расположенного по адресу: Российская Федерация, <адрес>, земельный участок 4, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации: №.
Решение может быть обжаловано в коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ржаксинский районный суд.
Судья Н.А.Желтова
Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Н.А.Желтова