УИД 03RS0003-01-2022-007580-16

№ 2а-7413/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Уфа 01 сентября 2022 года

Кировский районный суд города Уфы в составе председательствующего судьи Соколовой И.Л.,

при секретаре Кутлуяровой Э.Р.,

с участием административного истца ФИО1, представителя административного ФИО2 на основании устного заявления,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Военному комиссариату по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы Р, Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании незаконным решения,

установил:

ФИО1 обратился с названным административным иском, в обоснование ссылаясь на то, что административный истец состоит на воинском учете в Военном комиссариате по Кировскому и Ленинскому районам г.Уфы Республики Башкортостан.

ДД.ММ.ГГГГ в призывную комиссию через отдел Комиссариата было подано заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в порядке ч. З ст. 59 Конституции Российской Федерации, ст.2, ч. 1 ст.. З, ч. 1 ст. 10, ст. 11, ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» № 113- ФЗ от 25.07.2002, ч.5 ст. 1 ФЗ от 28.03.1998 № 53-Ф3 «О воинской обязанности и военной службе», а также в порядке ч. З ст. 18 Международного пакта о гражданских и политических правах, так как несение военной службы противоречит убеждениям заявителя.

На заявление был получен ответ от Ответчика письмом от ДД.ММ.ГГГГ №, об обеспечении явки на заседание призывной комиссии ДД.ММ.ГГГГ к но так как извещение было ненадлежащим, письмо пришло намного позднее, административный истец не смог явиться на данное заседание.

С данным решением Ответчика, принятым на заседании призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ, заявитель не согласен и считает его незаконным и необоснованным. В отношении административного истца имели место незаконные действия начальника отдела военного комиссариата Республики Башкортостан по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы, выразившиеся в отказе по предоставлению альтернативной гражданской службы. Убеждения административного истца, противоречащие несению военной службы, не изменились и по-прежнему не позволяют брать в руки оружие.

Таким образом, административный истец просит суд:

Признать незаконным решение призывной комиссии Военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г.Уфы Республики Башкортостан об отказе в замене военной службы на альтернативную гражданскую службу.

Обязать призывную комиссию Военного комиссариата по Кировскому и Ленинскому районам г.Уфы Республики Башкортостан принять решение о замене военной службы альтернативной гражданской службой.

В судебном заседании административный истец ФИО1, представитель ФИО2 доводы административного иска поддержал по изложенным в нем основаниям.

Иные лица, участвующие в деле, в суд не явились, извещены о дате и месте судебного заседания надлежащим образом.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС РФ необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемых решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении прав административного истца. При этом на административного истца процессуальным законом возложена обязанность доказать обстоятельства, свидетельствующие о нарушении его прав, а также соблюдении срока обращения в суд за защитой нарушенного права. Административный ответчик обязан доказать, что принятое им решение, действия (бездействие) соответствуют закону (части 9 и 11 статьи 226, статья 62 КАС РФ).

Конституция Российской Федерации, гарантируя каждому свободу совести, свободу вероисповедания, включая право свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, а также устанавливая запрет на принуждение человека к отказу от его мнений и убеждений, закрепляет, что, в случае если убеждениям или вероисповеданию гражданина противоречит несение военной службы, он имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой (статья 28; статья 29, часть 3; статья 59, часть 3).

Отношения, связанные с реализацией гражданами Российской Федерации конституционного права на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, регулируются Федеральным законом от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе".

Данный Федеральный закон определяет альтернативную гражданскую службу как особый вид трудовой деятельности в интересах общества и государства, осуществляемой гражданами взамен военной службы по призыву (пункт 1 статьи 1), и предусматривает, что на такую службу направляются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, которые не пребывают в запасе, имеют право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, лично подали заявление в военный комиссариат о желании заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой и в отношении которых в соответствии с данным Федеральным законом призывной комиссией, создание которой регулируется Федеральным законом от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", принято соответствующее решение (пункт 1 статьи 3).

Как установлено абзацем 2 статьи 2 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" гражданин имеет право на замену военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случае, если несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

Согласно пункту 2 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" в заявлении о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой гражданин указывает причины и обстоятельства, побудившие его ходатайствовать об этом. К заявлению прилагаются автобиография и характеристика с места работы и (или) учебы гражданина (для работающих (работавших) и (или) обучающихся (обучавшихся)). К заявлению гражданин вправе приложить другие документы. В заявлении гражданин вправе указать лиц, которые согласны подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию.

В силу абзаца шестого пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" граждане, изъявившие желание заменить военную службу по призыву альтернативной гражданской службой, должны обосновать, что несение военной службы противоречит их убеждениям или вероисповеданию.

Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" предусмотрено, что заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии.

О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:

выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;

анализа документов, представленных гражданином;

анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией (пункт 2).

По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.

Заключение (решение) призывной комиссии должно быть вынесено (принято) в месячный срок со дня окончания срока подачи заявления в военный комиссариат, установленный пунктом 1 статьи 11 настоящего Федерального закона (пункт 3).

Судом установлено, никем из лиц, участвующих в деле, не оспаривалось, что ФИО1 подавал ДД.ММ.ГГГГ заявление в призывную комиссию через отдел Комиссариата о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Решением призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ отказано в удовлетворении заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в осенний призыв 2022 года. В соответствии с выпиской из книги протоколов заседаний призывной комиссии Кировского района ГО г. Уфа РБ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был вызван на заседании призывной комиссии на ДД.ММ.ГГГГ, но в назначенное время не явился. Заявитель не предоставил в призывную комиссию доказательства, подтверждающие наличие у него прочных и устойчивых фундаментальных убеждений пацифистского морально-этического характера, связанных с отрицанием насилия, не принятием военной службы, мотивированного серьезным и непреодолимым конфликтом между обязанностью служить в армии и убеждениям призывника или глубоко и искренне исповедуемыми религиозными и иными взглядами, которым противоречит несение военной службы.

Между тем, опрошенный в суде свидетель ФИО3 суду пояснила, что знает семью И-вых с 2000 года, еще до рождения административного истца Никиты Владимировича.

В связи с этим права административного истца подлежат защите в соответствии положениями п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ, согласно которой в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, возложив обязанность на призывную комиссию рассмотреть заявление в соответствии с требованиями Федерального закона от 25.07.2002 N 113-ФЗ "Об альтернативной гражданской службе" и принять соответствующее решение.

Однако, принимая во внимание, что принятие решения о замене военной службы на альтернативную гражданскую относится к исключительной компетенции призывной комиссии, то суд считает не подлежащим удовлетворению требование о возложении на призывную комиссию обязанности заменить военную службу по призыву на альтернативную гражданскую службу, соответственно, оснований для удовлетворения иска в данной части не усматривается.

При указанных обстоятельствах, административный иск подлежит удовлетворению в части требования о признании незаконным решения административного ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск ФИО1 к Военному комиссариату по Кировскому и Ленинскому районам г. Уфы, Призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение призывной комиссии Кировского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в отказе по замене военной службой на альтернативную гражданскую службу.

В остальной части требования - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный Суд Республики Башкортостан путем подачи жалобы через Кировский районный суд города Уфы.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Решение суда в окончательной форме принято 06 сентября 2022.

Судья Соколова И.Л.