УИД 63RS0№-58
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 г. Самара
Ленинский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Турбиной Т.А.,
при секретаре судебного заседания Шкатовой И.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> о признании незаконным решения и включении периодов работы в стаж
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с заявленными исковыми требованиями к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес>, указав, что решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Ссылаясь на указанные выше обстоятельства, просит суд обязать ответчика включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя первичной профсоюзной организации АО «УПНП и КРС», с назначением досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года исковые требования уточнил в части даты назначения досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части исковые требования подержал в полном объеме, дала пояснения аналогичные, изложенным в иске, настаивал на его удовлетворении.
Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года в судебном заседании согласно представленному письменному отзыву исковые требования с учетом уточнения не признала, по основаниям и доводам, изложенным в нем.
Исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующим выводам.
Конституция Российской Федерации, провозглашая Российскую Федерацию правовым и социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и закрепляя свободу труда, право каждого свободно выбирать род деятельности и профессию (ч. 1 ст. 1, ст. 7, ч. 1 ст. 37), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39).
Основания и порядок назначения и перерасчета размера страховых пенсий по старости установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ с применением норм ранее действовавшего законодательства в той мере, в которой это предусмотрено указанным федеральным законом.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.
В пункте 6 статьи 3 Федерального закона "О страховых пенсиях" дано понятие фиксированной выплаты к страховой пенсии - это обеспечение лиц, имеющих право на назначение страховой пенсии в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.
Частью 5 статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
Таким образом, условием для назначения повышенных размеров фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости является наличие у женщин страхового стажа 20 лет и стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, не менее 20 лет.
Согласно части 8 статьи 13 Федерального закона "О страховых пенсиях", при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж, с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В статье 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" порядок подсчета стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям для установления повышенной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости не закреплен. Следовательно, при исчислении такого стажа должен применяться тог же порядок, который применяется для назначения пенсии за работу в указанных районах и местностях.
Положения статьи 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" являются элементом правового механизма пенсионного обеспечения граждан, продолжительное время проработавших в районах Крайнего Севера. Установленное указанной нормой правовое регулирование направлено на предоставление указанным лицам повышенного уровня пенсионного обеспечения, имеет целью компенсировать их дополнительные материальные затраты и физиологическую нагрузку в связи с работой и длительным проживанием в неблагоприятных природно-климатических условиях.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ. Документально подтвержденный стаж работы в МКС истца на дату обращения за назначением страховой пенсии по старости составил №, с учетом перевода в РКС № дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение по п.6 ч.1 ст.32 Закона № 400-ФЗ из-за отсутствия требуемого стажа в РКС не менее 8 лет.
Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности председателя первичной профсоюзной организации АО «УПНП и КРС» не включен в льготный стаж, поскольку согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Отделом оценки прав застрахованных лиц № Управления установления пенсий ГУ ОП ФР по <адрес> вышеуказанная организация, как имеющая рабочие места в МКС на учете не состоит.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Судом установлено и следует из представленной стороной истца трудовой книжки, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ избран на должность председателя Первичной профсоюзной конференции организации АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» Нефтегазстройпрофсоюза России.
Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Первичной профсоюзной организацией АО «Управление по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин» ФИО1 действительно, исполняет обязанности в ППО АО «УПНП и КРС» в местности, приравненной к району Крайнего Севера в <адрес> вахтово-экспедиционным методом с 11-ти часовым рабочим днем, с выработкой годовой нормы часов, с постоянной занятостью на льготной работе, полный рабочий день в производстве (добыче и переработке) нефти и газа, выполнении работ по повышению нефтеотдачи пластов и капитальному ремонту скважин, с период с ДД.ММ.ГГГГ протокол 8-й очтетно – выборной конференции, с ДД.ММ.ГГГГ протокол 9-й отчетно-выборной конференции по настоящее время. Представленные протоколы отчетно-выборной профсоюзной конференции от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, личные карточки работника, график работы за спорные периоды, расчетно-платежные ведомости ФИО1, устав организации, трудовые договора подтверждают факт работы истца в МКС.
Трудовые договора от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, заключенные с ФИО1 и представленные последним в материалы дела, свидетельствуют о осуществлении трудовой функции межрегиональным вахтовым методом в <адрес> с продолжительностью вахты до 1 года, рабочее место работника по адресу: <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес>, ХМАО-Югра, <адрес>.
Рассматривая заявленные истцом требования о включении периодов работы в льготный стаж, суд исходит из того, что факт работы ФИО1 в спорный период подтвержден материалами дела, в том числе уточняющими справками работодателя.
Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Оценивая представленные выше доказательства, суд находит заявленные истцом требования законными и подлежащими удовлетворению, с включением в специальный стаж работы в приравненных к районам Крайнего Севера местностям (МКС) периодов отраженных истцом в иске, как документально подтвержденных.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Учитывая достижение истцом установленного законом возраста, в соответствии с нормами ч. 1 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ и наличии требуемого стажа при включении оспариваемых периодов работ в МКС, суд считает необходимым назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по <адрес> включении периодов работы в стаж– удовлетворить.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> включить в льготный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы в должности председателя первичной профсоюзной организации АО «УПНП и КРС» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья
Т.А. Турбина
Решение в окончательной форме изготовлено 10 февраля 2023