Мотивированное решение составлено 22.06.2023

УИД 67RS0007-01-2023-000619-91

Дело № 2-541/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Холм-Жирковский Смоленской области 16 июня 2023 г.

Сафоновский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Вайцещук И.С.,

при секретаре Евдокимовой Н.Г.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области о включении периодов работы в страховой стаж,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (далее ОСФР по Смоленской области) о включении периодов работы в страховой стаж, указав в обоснование заявленных требований, что извещением Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх ему было сообщено о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений в его индивидуальный лицевой счет – исключен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности инженера в АО «АГРОЛЕС», так как в трудовой книжке в дате приема имеется исправление, не заверенное должным образом, а документы АО «АГРОЛЕС» в архивный отдел администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на хранение не поступали. Считает отказ во включении в его страховой стаж указанного выше периода работы незаконным, так как в данный период он был трудоустроен, получал заработную плату. В силу ст. 22 Трудового кодекса РФ надлежащее оформление трудовых книжек работников является обязанностью работодателя. Обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не может служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Просит суд обязать ответчика включить в его страховой стаж период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности инженера в АО «АГРОЛЕС».

Представитель ответчика – ОСФР по Смоленской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя ОСФР по Смоленской области. Представил в суд возражения на исковое заявление, в которых выразил несогласие с заявленными требованиями по следующим основаниям. В соответствии с п. 10-11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п. 11-17 настоящих Правил. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Трудовая книжка заполняется по правилам, установленным на момент её заполнения. В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённая Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее Инструкция). В соответствии с п. 16 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе ее исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Исходя из п. 18 Инструкции исправленные сведения о работе должны полностью соответствовать подлиннику приказа или распоряжения, подтверждающему соответствующие сведения о работе и заверяются в установленном порядке. Зачеркивание ранее внесенных неточных или неправильных записей не допускается. Свидетельские показания не могут служить основанием для исправления внесенных ранее записей. Истцом в рамках проведения заблаговременной работы по оценке пенсионных прав была представлена трудовая книжка, в которой в записи № 13 имеются исправления, внесенные ненадлежащим образом. Документы АО «АГРОЛЕС» в архивный отдел на хранение не поступали. Иных документов, подтверждающих факт работы в спорный период, истцом не представлено. Таким образом, период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности инженера в АО «АГРОЛЕС» не подлежит включению в страховой стаж. Просили отказать ФИО1 в заявленных требованиях в полном объёме.

В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом определено рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержали исковые требования в полном объёме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Заслушав объяснения истца и его представителя, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из копии трудовой книжки ФИО1, он дд.мм.гггг принят на работу в АО «Агролес» на должность главного инженера (приказ № ххх от дд.мм.гггг). В дате приема имеется исправление года на дд.мм.гггг, не заверенное должным образом (л.д. 10-12).

Из извещения Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх следует, что ФИО1 проведена корректировка сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесение уточнений в его индивидуальный лицевой счет – исключен период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности инженера в АО «АГРОЛЕС», так как в трудовой книжке в дате приема имеется исправление, не заверенное должным образом, а документы АО «АГРОЛЕС» в архивный отдел администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на хранение не поступали (л.д. 13).

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица по состоянию на дд.мм.гггг, и расчета стажа, в страховой стаж ФИО1 включен период работы в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг (л.д. 23-24, 60-63, 83-84, 92-93).

Как следует из сообщения архивного отдела администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области от дд.мм.гггг № ххх, документы АО «АГРОЛЕС» в архивный отдел администрации муниципального образования «Холм-Жирковский район» Смоленской области на хранение не поступали, в связи с чем выдать справку о заработной плате ФИО1, работавшего в данной организации за период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг не представляется возможным (л.д. 25).

Согласно сообщению Управления Федеральной налоговой службы по <адрес> от дд.мм.гггг № № ххх@, сведения о доходах и налогах ФИО1 за период работы в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг отсутствуют (л.д. 85).

Как усматривается из сообщения ОСФР по Смоленской области от дд.мм.гггг № № ххх в период с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в органах СФР по Смоленской области был зарегистрирован плательщик страховых взносов АОЗТ «Агролес», в отношении которого в ноябре 1994 года уполномоченным ПФ по Смоленской области была проведена проверка правильности начисления и уплаты страховых взносов в ПФ за периоды 1992-1993 годов, по результатам которой было установлено, что фактически сложившийся фонд оплаты труда соответствует данным бухгалтерских документов, взносы начисляются в полном объеме. Начисление и уплата страховых взносов производились в целом по плательщику (л.д. 118).

Свидетель Свидетель показала суду, что в конце дд.мм.гггг года, когда она пришла работать по совместительству в АО «Агролес» бухгалтером, ФИО1 уже работал главным инженером полный рабочий день и получал заработную плату.

Свидетель Свидетель №1 показал суду, что он работал в АО «Агролес» в дд.мм.гггг году вместе с ФИО1, у которого был полный рабочий день. ФИО1 был трудоустроен официально и получал заработную плату.

Свидетель Свидетель №2 показала суду, что пришла работать в АО «Агролес» дд.мм.гггг, ФИО1 уже там работал, получал заработную плату по ведомостям. Ее приняли бухгалтером, но еще возложили обязанность вести кадры, то есть прием и увольнение работников. Она проверяла трудовые книжки и увидела, что в трудовой книжке ФИО1 неправильно записана запись. Дата приема не соответствовала приказу, и она исправила год приема на работу. Печатью не заверила, потому что на тот момент печати у нее не было, а позднее поставить печать забыла.

Свидетель Свидетель № 3 показала суду, что с дд.мм.гггг года работала в АО «Агролес» главным бухгалтером. В декабре дд.мм.гггг пришел работать главным инженером ФИО1 Она начисляла ему заработную плату. Записи в трудовую книжку делал директор.

Свидетель Свидетель № 4 показала суду, что с дд.мм.гггг работала в Пенсионном фонде и в дд.мм.гггг году ходила на проверку в АО «Агролес» проверять правильность начисления заработной платы и взносов за дд.мм.гггг год. У каждого работника был лицевой счет, и стояли данные о зарплате и отчислениях. В лицевых счетах ей попадалась фамилия ФИО1.

Показания данных свидетелей подтверждаются представленными ими в судебном заседании трудовыми книжками, из которых усматривается, что свидетель Свидетель №1 работал в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, свидетель Свидетель №2 работала в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, свидетель Свидетель № 3 работала в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, свидетель Свидетель № 4 работала в отделении Пенсионного фонда РФ по Смоленской области уполномоченным по Холм-Жирковскому району с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг.

Не доверять показаниям вышеуказанных свидетелей у суда нет оснований, поскольку их показания согласуются друг с другом, с письменными материалами дела и установленными судом обстоятельствами.

Статьей 39 Конституции Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учётом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня вступления в силу настоящего Закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону № 400-ФЗ.

В соответствии со статьёй 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В Федеральном законе «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» наряду с понятием «страховой стаж» для определения порядка исчисления расчетного размера трудовой пенсии, величины расчетного пенсионного капитала и стажевого коэффициента, влияющего на расчетный размер трудовой пенсии, применяется и понятие «общий трудовой стаж», под которым понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются, в том числе периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе, работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из пунктов 6, 7 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 4 августа 2021 года № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы (сведения): а) подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий»; б) об индивидуальном пенсионном коэффициенте.

В силу статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии по старости определяется с учетом индивидуального пенсионного коэффициента, на который влияет продолжительность страхового стажа.

Согласно статье 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.

В силу пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, с последующими изменениями, действовавшей в спорный период, в графе 3 раздела "Сведения о работе" в виде заголовка пишется полное наименование предприятия. Под этим заголовком в графе 1 ставится порядковый номер вносимой записи, в графе 2 указывается дата приема на работу. В графе 3 пишется: "Принят или назначен в такой-то цех, отдел, подразделение, участок, производство" с указанием их конкретного наименования, а также наименования работы, профессии или должности и присвоенного разряда. Записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник, производятся: для рабочих - в соответствии с наименованиями профессий, указанных в Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих; для служащих - в соответствии с наименованиями должностей, указанных в Единой номенклатуре должностей служащих, или в соответствии со штатным расписанием. Основанием для внесения в трудовые книжки предусмотренных настоящим пунктом записей является приказ (распоряжение) руководителя предприятия, изданный в соответствии с приговором (определением) суда.

В силу статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации надлежащее оформление трудовых книжек работников является обязанностью работодателя.

Таким образом, обязанность ведения, оформления и хранения трудовых книжек законом возлагается на работодателя, в связи с чем неправильно оформленный прием на работу, перевод или увольнение работника не может служить достаточным и единственным основанием для лишения гражданина права на включение в подсчет его стажа спорных периодов его работы, равно как и ненадлежащее исполнение работодателем обязанностей по заполнению трудовой книжки не может являться основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей.

У истца имеется трудовая книжка, содержащая соответствующую запись о работе. Исправления, внесенные ненадлежащим образом в период работы в АО «Агролес» с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг, не могут служить основанием для его исключения из страхового стажа истца.

Истец не может нести ответственность за ненадлежащее оформление трудовой книжки.

Учитывая исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что факты работы истца с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в АО «Агролес» нашли подтверждение в ходе судебного разбирательства, в связи с чем, данный период работы должен быть включен истцу в подсчет страхового стажа.

При таких обстоятельствах, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Смоленской области (<данные изъяты>) включить ФИО1 (паспорт серия <данные изъяты> номер № ххх) в страховой стаж период работы с дд.мм.гггг по дд.мм.гггг в должности инженера в АО «Агролес».

Решение суда может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Сафоновский районный суд Смоленский области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.С. Вайцещук