РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 декабря 2025 года г. Москва
Кузьминский районный суд города Москвы в составе председательствующего судьи Корниловой А.С., при секретаре Савельевой И.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1130/25 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по г. Москве к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России № 22 по г. Москве обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 состояла на налоговом учете в качестве, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы составляет 95 959 рублей 97 копеек. Страховые взносы в установленный законом срок и до настоящего времени административным ответчиком не уплачены, в связи с чем ей были начислены пени в сумме 898 рублей 00 копеек, которые также до настоящего времени не уплачены. В связи с этим административный истец просил взыскать с административного ответчика указанные суммы страховых взносов и пени.
Представитель административного истца ИФНС России № 22 по г. Москве ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в административном исковом заявлении ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила в суд возражения, в которых просила применить срок исковой давности, в удовлетворении иска отказать.
Проверив материалы дела, суд находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. Данная обязанность в силу п. 1 ст. 45 НК Российской Федерации должна быть исполнена налогоплательщиком самостоятельно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (ст. ст. 46, 47, 69 НК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
В силу ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: 1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; 2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).
Согласно ч. 5 ст. 430 НК РФ, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.
За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.
Из положений ч. 3 ст. 431 НК РФ следует, что сумма страховых взносов, исчисленная для уплаты за календарный месяц, подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа следующего календарного месяца.
Как усматривается из материалов дела, административный ответчик состояла на налоговом учете в качестве, в связи с чем являлась плательщиком страховых взносов. Задолженность административного ответчика по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 годы составляет 95 959 рублей 97 копеек.
Решением ИФНС России № 22 по г. Москве от 14.11.2023 года № 6184 по итогам налоговой проверки административный ответчик была привлечена к ответственности за совершение налогового правонарушения, ей был начислен налог на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017-2020 года в размере 233 470 рублей 48 копеек.
В силу ст. 75 НК РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.
За несвоевременную уплату налога по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование административному ответчику были начислены пени в сумме 898 рублей 00 копеек.
В соответствии со ст. 62 КАС РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.
Согласно ст. 48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В связи с выявлением недоимки в адрес административного ответчика было направлено требование № 1225 от 16.05.2023 года, которое в установленный в нем срок ФИО1 не исполнено.
Срок исполнения требования – 15.06.2023 года. С указанной даты начинает течь шестимесячный срок обращения с заявлением о взыскании пени.
21 августа 2025 года ИФНС России № 22 по г. Москве обращалось к мировой судье с заявлением о вынесении судебного приказа, который был вынесен мировым судьей 25 августа 2025 года и отменен определением мирового судьи 04 сентября 2025 года.
Таким образом, срок обращения налогового органа в суд в данном случае пропущен.
Административным истцом представлено ходатайство о восстановлении срока обращения в суд. В качестве уважительной причины пропуска данного срока ИФНС России № 22 по г. Москве указывает выполнение мероприятий по приведению в соответствие налоговых обязательств должника.
Между тем, данное обстоятельство не может быть принято судом во внимание в качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд, учитывая длительность периода проведения указанных мероприятий и пропущенного срока – около шести лет. При этом ИФНС России № 22 по г. Москве является юридическим лицом, имеющим в своем штате ряд сотрудников, в том числе правового отдела, что позволяло административному истцу обратиться в суд с заявлением о взыскании пени в установленный законом срок.
Кроме того, каких-либо доказательств, объективно подтверждающих уважительность причин пропуска административным истцом срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени, ИФНС России № 22 по г. Москве не представлено.
Административный истец является специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, у налогового органа не имелось объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о взыскании пени. Являясь профессиональным участником налоговых правоотношений, инспекции должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.
Таким образом, суд считает необходимым отказать ИФНС России № 22 по г. Москве в восстановлении срока обращения в суд с заявлением о взыскании с ФИО1 налога и пени, в связи с чем данные налог и пени не подлежат взысканию с ФИО1
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы № 22 по г. Москве к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное пенсионное страхование – отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Кузьминский районный суд г. Москвы.
Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 20 февраля 2026 года.
Судья А.С. Корнилова